杭州:梳理解決七類群眾身邊的腐敗和作風問題

2016年以來，杭州市共查處群眾身邊的腐敗和作風問題230起，問責處理309人。其中，違規(guī)收費及貪污受賄問題、集體“三資”違紀問題處于前兩位，查處問題數(shù)分別占49.6%、27.8%，處理人數(shù)分別占44.7%、30.7%。為深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅定不移全面從嚴治黨的決策部署，有效遏制群眾身邊腐敗問題，日前，杭州市紀委組織了專題調(diào)研，共梳理出群眾身邊腐敗和作風問題的七種主要類型：

化公為私、貪圖享樂型。主要表現(xiàn)為違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)公款吃喝或接受宴請、組織公款旅游、公車私用等。

假公濟私、優(yōu)親厚友型。主要表現(xiàn)為在失地保險及低保指標分配、宅基地分配、集體企業(yè)就業(yè)安排及股份分紅、集體資金存放中照顧自己親友。

以權(quán)謀私、吃拿卡要型。主要表現(xiàn)為在利用職權(quán)處理事務(wù)中吃拿卡要，在征遷改造、項目招投標等方面徇私舞弊、收受賄賂，在集體資金管理使用上謀取好處。

損公肥私、雁過拔毛型。主要表現(xiàn)為截留私分上級撥付資金或群眾上交款項，騙取侵吞征地拆遷款、社?？铐椈蚣w資金，盤剝克扣群眾幫扶救助款項。

視公為私、貪污挪用型。主要表現(xiàn)為公款私借、私用，以非法手段將集體資金貪污歸個人所有，違規(guī)列支或設(shè)立“小金庫”。

公器私用、強占掠奪型。主要表現(xiàn)為侵占集體資金資產(chǎn)或公共財物，違規(guī)侵占土地或補償款，插手干預(yù)或阻撓工程建設(shè)，不按規(guī)定開展工程建設(shè)招投標。

履職不力、懶政怠政型。主要表現(xiàn)為擺老爺做派、行衙門作風，責任意識淡薄，做事漫不經(jīng)心，不擔當，不作為，及違反規(guī)定程序辦事。

針對這七種主要表現(xiàn)，杭州市將著重從以下幾方面綜合施策，標本兼治：加強基層黨組織建設(shè)，層層壓實管黨治黨政治責任；緊盯突出問題，持續(xù)加大懲治腐敗力度；深化政治巡察，發(fā)揮震懾遏制治本作用；推動監(jiān)察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，加強對群眾身邊公職人員的嚴密監(jiān)督；規(guī)范權(quán)力運行，著力消除基層權(quán)力尋租空間；深化基層清廉文化建設(shè)，推動形成以清為美、以廉為榮的社會風尚；加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，當好基層政治生態(tài)“護林員”。（杭州市紀委監(jiān)委)