發(fā)揮好反腐敗協(xié)調小組職能作用

黨章規(guī)定黨的各級紀律檢查委員會主要任務之一是協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作。湖南省婁底市紀檢監(jiān)察機關堅持問題導向，對反腐敗協(xié)調小組成員單位全面“體檢”，扎緊制度“籠子”，探索構建權威高效的反腐敗工作體制機制。

在新時代履行好協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作職責，紀檢監(jiān)察機關必須順應新形勢、新任務，特別是監(jiān)察體制改革后紀法貫通、法法銜接的新要求，緊扣實際存在的突出問題，精準施策、補齊短板，切實發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組職能作用，進一步凝聚反腐合力。

堅持黨的統(tǒng)一領導，解決好“怎么做”的問題。反腐敗工作，是一項事關全局的系統(tǒng)工作，必須加強黨的集中統(tǒng)一領導。反腐敗協(xié)調小組各成員單位必須旗幟鮮明講政治，始終堅持黨的領導不動搖，自覺把職責、工作擺進反腐全局，既各司其職，又通力配合，達到“1+1>2”的效果。建立健全黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調，各成員單位溝通貫通、嚴格把關的工作機制，推動實現(xiàn)黨委對反腐敗工作的領導由“結果領導”向“全過程領導”的轉變。各成員單位必須充分履職、共同擔責，壓力面前不逃避、困難面前不推諉，在有效整合辦案資源和調查手段上一起發(fā)力、積極協(xié)作，做到反腐“一盤棋、一個調、一張網”。

逐級明確工作主體，解決好“誰來做”的問題。反腐敗協(xié)調小組各成員單位相關工作，必須落實到崗、落實到人?，F(xiàn)實中，相關工作主體不明確的現(xiàn)象仍然存在，容易導致工作無人落實。除了公檢法司等機關出于工作需要作為成員單位外，應針對政治問題和經濟問題交織等反腐重點，結合本地實際，研究考慮把相關單位納入成員單位行列。在成員單位內部，明確一個牽頭部門作為專門“窗口”，對內上傳下達、對外溝通協(xié)調，做到“一個口子進出”。從成員單位一把手、分管領導，到部門負責人、具體工作人員，逐級明確責任、壓實任務，注重工作的保密性和協(xié)調性，做到工作全程可追溯，問題發(fā)生在哪里，就能倒查到哪里。

健全完善協(xié)調機制，解決好“做什么”的問題。監(jiān)察體制改革，帶來了反腐敗協(xié)調小組工作內容上的重大變化。要落實紀法貫通、法法銜接的要求，加快健全和完善相關制度機制。各成員單位對黨員和監(jiān)察對象涉嫌違紀違法犯罪的問題線索，應在第一時間按管轄權限向相關機關移送，同時向反腐敗協(xié)調小組辦公室報備。移送時，要嚴格履行移送程序，材料要齊全，不能漏移漏報。要健全業(yè)務銜接機制。紀檢監(jiān)察機關要加強與公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關等各成員單位的聯(lián)系，主動會同、推動其他成員單位建立健全各項聯(lián)動、銜接機制。健全通報會商機制。對線索處置情況、案件調查情況，辦理機關在規(guī)定期限內通報其他成員單位，并向反腐敗協(xié)調小組辦公室報備。對重大復雜疑難案件，反腐敗協(xié)調小組辦公室應及時召開情況分析會，加強調度和督導。

堅持“三個效果”統(tǒng)一，解決好“要做得怎么樣”的問題。把政治效果、紀法效果、社會效果的高度統(tǒng)一，作為衡量反腐敗工作效果的重要標準。政治效果上，自覺在黨委集中統(tǒng)一領導下，堅持正確政治方向，懲前毖后、治病救人，加強成員單位間的溝通協(xié)調，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，增強案件查辦的震懾作用，合力“拔爛樹”“護森林”。紀法效果上，各成員單位依規(guī)依紀依法開展工作，加強事前溝通、事中配合、事后跟進，做到紀律和法律相互貫通、法律之間緊密銜接，讓線索處置和案件查辦經得起歷史檢驗。社會效果上，加大社會宣傳力度，選取聯(lián)合辦案、防逃追逃等方面的典型案例廣泛報道，增進群眾對反腐敗協(xié)調工作的了解和理解，營造反腐敗齊抓共管的良好社會氛圍。

加大督促檢查力度，解決好“做不好怎么辦”的問題。反腐敗協(xié)調小組對工作不力的單位和個人，要通過加強檢查、嚴格問責，倒逼整改落實，促進工作高質量發(fā)展。加強檢查，定期或不定期地深入各成員單位，對工作落實情況開展專項檢查。發(fā)現(xiàn)問題要及時交辦，督促整改，認真做好“后半篇文章”。加強考核，把工作開展情況，特別是線索移送、聯(lián)合辦案、情況通報等機制的落實情況，以及問題整改情況納入年度黨風廉政建設責任制考核范圍。加強問責，對在各項具體工作中失職瀆職、跑風漏氣、辦關系案人情案的，堅決嚴肅問責，同時在一定范圍內公開通報，促進各項任務落到實處。（湖南省婁底市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任 徐勇）