駐市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組：述職述廉監(jiān)督設(shè)特殊考場

11月29日，婁底市紀(jì)委監(jiān)委駐市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組組織開展“履職盡責(zé) 廉潔從檢”專項監(jiān)督述職述廉評議活動。述職述廉的同志逐一上臺匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)逐個點(diǎn)評，與會人員現(xiàn)場評議并填寫測評表……臺上認(rèn)真“述”，臺下仔細(xì)“評”。在這個特殊的“考場”里，氣氛緊張但卻很活躍，既查找問題、聚焦敏感事項，又總結(jié)工作，激勵干事創(chuàng)業(yè)。原汁原味地報告，“辣味十足”地評議，真心實意地整改，這是該派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“探頭、前哨”作用，實行陽光監(jiān)督、深度監(jiān)督、“貼身”監(jiān)督、“全天候”監(jiān)督的一個縮影。現(xiàn)場還邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、人民監(jiān)督員等人員參加評議，測評出述職述廉對象的綜合滿意率，達(dá)到臺上受鞭策、臺下受教育的效果。

“監(jiān)督是最好的愛護(hù)。大家要把督查問題整改過程變成補(bǔ)短板、抓弱項、解難題、強(qiáng)自身的過程，要全面接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的專業(yè)‘體檢’、上級的具體‘檢查’和廣大群眾的全程‘檢閱’”。婁底市檢察院黨組副書記、副檢察長黃勁代表該黨組深刻指出。

評議“辣味”十足，指出問題一針見血?！澳阋訌?qiáng)個性修養(yǎng)，學(xué)會大度處事，性格中有時有沖動的成分?！眾涞资袡z察院副檢察長、黨組成員朱紀(jì)文中肯地指出。工作作風(fēng)實不實，聽了才知急；問題多不多，看群眾怎么說?！拔医邮艽蠹覍ξ业脑u議，由于本人性格比較急躁，為自己部門利益考慮過多，沒有換位思考，大局意識有待加強(qiáng)……”公訴二處處長辜新成在述職中懷著緊張、誠懇的心情說道。

信任不能代替監(jiān)督，“自我感覺良好”不代表群眾真實感受。廉政勤政好不好?讓群眾來評一評。此次評議共收到意見建議20多條，有些平時感覺不到的問題都“浮出了水面”?！拔铱傉J(rèn)為自己工作這么賣勁，工作成績也突出，并2次榮立三等功，沒想到給我指出了這么多問題”。行政裝備處副處長閔衛(wèi)東述職述廉后深感意外地說。事實說明，只有走出辦公室、深入群眾，才能聽到“真聲音”、聽出“話外音”，才能看到“廬山真面目”，才能走出“自我感覺良好”的誤區(qū)。平時“匯報大合唱、提意見唱和聲、座談跟著唱贊歌”的情景在這個特殊的考場里完全看不到了。

今年以來，駐市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，延伸監(jiān)督鏈條，拓展監(jiān)督渠道，緊緊圍繞用人權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)，緊盯管人、管案、管錢的崗位和部門，選取干部科、案管處兩個部門和公訴處長、行政裝備處副處長作為述職述廉對象，著力加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)敏感部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，進(jìn)一步明確權(quán)力的內(nèi)容、邊界、行使方式和程序、對等責(zé)任等，防止權(quán)力濫用，緊盯源頭，管住重點(diǎn)，減少盲區(qū)。述職述廉圍繞述前準(zhǔn)備、述中評議、述后整改三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、創(chuàng)新監(jiān)督形式，提高監(jiān)督效果，通過述職述廉評議進(jìn)行全面“體檢”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時踩剎車、亮紅燈、除“病灶”，抓早抓小，糾偏定向，達(dá)到“強(qiáng)身健體”、提高“免疫力”的效果。

“不怕群眾提意見、找難堪。有問題不可怕，怕的是有了問題看不到，怕的是面對問題視而不見，怕的是隱形變異后滋生新的形式主義。做好述后整改才是此次活動的重點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！瘪v市檢察院紀(jì)檢監(jiān)察組長鐘立吾深刻指出。為避免“一述了之”，認(rèn)真做好“后半篇文章”，專門制定《實施方案》，對述職述廉對象有針對性地進(jìn)行約談，著力發(fā)揮述職述廉的教育、監(jiān)督和提醒作用，結(jié)合檢察工作實際，按照政治建檢、從嚴(yán)治檢、廉潔從檢的要求，督促執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)辦案紀(jì)律，加強(qiáng)各執(zhí)法環(huán)節(jié)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的相互制約，嚴(yán)格規(guī)范檢察人員與律師、當(dāng)事人、中介人員和特殊關(guān)系人的接觸交往行為，始終繃緊辦案紀(jì)律這根弦，切實把“鐵規(guī)禁令”作為規(guī)范檢察人員行為的安全帶、隔離墻和高壓線，確保檢察權(quán)正確行使，以“關(guān)鍵少數(shù)”的清正廉潔帶動全市檢察機(jī)關(guān)政治生態(tài)的風(fēng)清氣正。

跟蹤問效抓整改。為全面了解述職述廉對象的情況，確保整改效果，通過個別約談、走訪調(diào)查、查閱資料、實地查看、征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見、抽查個人申報事項等方式了解履職盡責(zé)和廉政勤政情況，對可能存在的問題進(jìn)行全面會診、全程掃描。同時，公布舉報電話和郵箱，干部群眾可通過來信、來訪、電話等形式反映問題，提出建議。建立問題清單和整改臺賬，實行“掛賬”整改和“銷號”制度。如果陽奉陰違、頂風(fēng)作案“假整改”，將依紀(jì)依規(guī)啟動“真問責(zé)”。最終整改效果如何，再請群眾來評判，對標(biāo)不準(zhǔn)、群眾考核不滿意的繼續(xù)整改，做到有著落、有回音、有效果。

為準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”管住“關(guān)鍵少數(shù)”，用制度“盯住人、管住權(quán)、管好案”，堅守廉潔從檢的“底線”，今年以來，該派駐紀(jì)檢監(jiān)組出臺了《關(guān)于對市檢察院履行黨風(fēng)檢風(fēng)建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的實施辦法》《主體責(zé)任實施意見》《公車使用管理制度》等相關(guān)制度和文件5個，明確4項工作任務(wù)和明察暗訪、日常督查、立項檢查、述職述廉監(jiān)督、建立聯(lián)絡(luò)員制度5種基本監(jiān)督方式。通過深入的行業(yè)監(jiān)督、系統(tǒng)治理和制度規(guī)范，黨組及其成員的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用顯著提高。（鐘立吾  李兵強(qiáng)）