當好政治生態(tài)“護林員”

——我市監(jiān)督執(zhí)紀工作綜述

今年1-11月，全市共立案1675起，其中縣處級干部29人；給予黨紀政務(wù)處分1415人；移送司法機關(guān)7人；挽回經(jīng)濟損失1.6億元。數(shù)據(jù)的背后，充分體現(xiàn)了婁底市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實中央、省委、市委決策部署，堅持有腐必反、有貪必肅，當好婁底政治生態(tài)“護林員”的堅決態(tài)度和堅定信心。

堅持零容忍，釋放反腐強烈信號

2018年1月5日，婁底市監(jiān)委成立。當天，市監(jiān)委召開第一次會議，研究決定對市房產(chǎn)局原黨委書記、局長吳景祥采取留置措施，打響了市監(jiān)委成立后的反腐第一槍。

此后，市中級人民法院原副調(diào)研員、執(zhí)行局原局長肖學軍，漣源市人大常委會原副處級干部王一新，漣源市政協(xié)原主席賀順清等一批處級干部，相繼接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

不收手不收斂的“老虎”要打，膽敢抱團作亂的“老鼠窩”也要端！在查處新化石沖口鎮(zhèn)勝利煤礦非法排污問題一案中，市縣兩級紀委監(jiān)委堅決頂住干擾和壓力，處理黨員干部和公職人員57名，采取刑事強制措施23人，一時間民情振奮！

在掃黑除惡專項斗爭中，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)強化監(jiān)督執(zhí)紀，嚴肅查辦了冷水江渣渡鎮(zhèn)雙豐村原支書張學仟、原主任朱和國等涉黑涉惡腐敗問題；漣源橋頭河鎮(zhèn)企業(yè)辦原主任李軍耀團伙涉黑涉惡問題；婁星區(qū)治超辦工作人員渉黑涉惡腐敗問題等一批典型案件。影響群眾安居樂業(yè)的“毒瘤”一個個被拔掉，當?shù)匕傩张氖址Q快。

今年以來，市紀委市監(jiān)委堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，下大力氣打“虎”、拍“蠅”、獵“狐”。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，劍指重點領(lǐng)域，堅持受賄行賄一起查；嚴肅查處違反政治紀律和組織紀律，頂風違紀、不收斂不收手，侵害群眾利益、群眾反映集中強烈的領(lǐng)導干部；嚴厲打擊涉黑涉惡、打招呼干擾經(jīng)濟活動和司法執(zhí)法活動、違規(guī)招投標、金融領(lǐng)域以權(quán)謀私、扶貧領(lǐng)域“雁過拔毛”、打牌賭博等違紀違法行為，持續(xù)釋放執(zhí)紀越來越嚴的強烈信號。

常動“刀子嘴”，拉住“濕鞋人”

大量反面案例表明，“破法”無不始于“破紀”。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持關(guān)口前移，用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，及時談話提醒，著力防止“小錯釀大禍”。

今年7月，一位市直單位“一把手”在市紀委領(lǐng)導找他談話后，主動交代問題，得到了組織寬大處理。他誠懇地說：“感謝黨組織關(guān)懷，給了我一次改過自新的機會?！边@是我市開展黨內(nèi)談話，及時拉住“濕鞋人”的一個典型案例。

針對長期來黨內(nèi)談話不規(guī)范、不敢談、不會談的問題，2017年8月，市紀委協(xié)助市委出臺《運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”開展黨內(nèi)談話的實施辦法》，明確了“誰來談”“談什么”“怎么談”“要談得怎么樣”，科學設(shè)計了“談心談話”“提醒談話”“履責約談”“誡勉談話”“談話函詢”5種談話類型，對談話主體、談話對象、適用情形、談話方式、談話內(nèi)容和組織實施等內(nèi)容進行了具體規(guī)定，指導性、針對性和操作性都很強。

在2017年下半年開展的涉農(nóng)、扶貧、民生項目資金清理專項巡察工作中，全市140余名黨員干部（其中處級干部14人）因項目資金清理工作不力、項目資金監(jiān)管不到位等問題，分別被誡勉談話、履責約談或提醒談話，在全市黨員干部中產(chǎn)生了明顯的警醒效果。

今年1至10月，全市共開展黨內(nèi)談話79000人次。其中，談心談話68000余人次，提醒談話7475人次，履責約談2901人次，談話函詢1378人次。運用“刀子嘴”，拉住“濕鞋人”已成常態(tài)。

寬嚴相濟，堅持“三個效果”相統(tǒng)一

今年5月，在政策感召和家人的勸說下，婁底市某醫(yī)院的藥劑科主管藥師陳某來到市紀委監(jiān)委，主動交代了自己涉嫌違紀違法問題。

今年2月26日，市紀委市監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于督促黨員干部及公職人員主動交代涉嫌違紀違法問題的通知》，在全市各大媒體上進行大張旗鼓宣傳，形成了強有力的震懾，出現(xiàn)了像陳某一樣主動交代問題的高潮。今年1-11月全市共有640名公職人員主動交代涉嫌違紀違法問題，上繳違紀金額1700余萬元。

一年來，市紀委市監(jiān)委堅持政治效果、法紀效果和社會效果相統(tǒng)一，精準把握寬嚴相濟政策，執(zhí)紀審查的效果不斷顯現(xiàn)。

為給被失實舉報的干部卸下思想包袱，年初市紀委市監(jiān)委還出臺《舉報失實了結(jié)澄清（暫行）辦法》，規(guī)定如果本人提出申請，承辦部門應(yīng)當對確認被錯告、誤告、誣告，以及反映不實造成不良影響的問題，在一定范圍內(nèi)予以澄清。去年以來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共為230余名受到不實舉報的同志了結(jié)澄清，有效保護和激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

“我們要堅決做到管黨治黨不歇氣，正風肅紀不停步，反腐懲惡不手軟，推動婁底全面從嚴治黨向縱深發(fā)展?！笔形Ｎ⑹屑o委書記、市監(jiān)委主任徐勇表示。

反腐敗永遠在路上。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將一以貫之重拳反腐，持續(xù)高壓，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。（記者：李琴 通訊員：李文博 劉文）