湖南省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核 取消簽訂責(zé)任狀

“改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，取消簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，這是一條鮮明措施。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，靠的是責(zé)任心和具體行動(dòng)，并不是靠一張紙……”

4月15日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對(duì)照《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“20條措施”），省紀(jì)委監(jiān)委帶頭扛起政治責(zé)任，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。

主動(dòng)帶頭查找問(wèn)題，實(shí)招條條是“干貨”

連日來(lái)，湖南省紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)梳理“20條措施”，將任務(wù)進(jìn)一步分解到機(jī)關(guān)各部門(mén)，就牽頭單位、責(zé)任單位、完成時(shí)限等作了具體分工安排。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從自身做起，針對(duì)機(jī)關(guān)履職過(guò)程和日常管理中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，出臺(tái)了一系列具體整治措施。

“要主動(dòng)帶頭，突出查找機(jī)關(guān)自身存在的一些問(wèn)題?！?月27日上午，湖南省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任傅奎主持召開(kāi)省紀(jì)委常委會(huì)，專(zhuān)題研究委機(jī)關(guān)牽頭落實(shí)“20條措施”的具體方案。第二天，省紀(jì)委監(jiān)委辦公廳發(fā)出通知，向機(jī)關(guān)各部門(mén)、市州紀(jì)委監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、省直紀(jì)工委征集委機(jī)關(guān)存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題及整治措施。

很快，從各地征集來(lái)的原汁原味的意見(jiàn)被歸納為6個(gè)方面26條，該省紀(jì)委監(jiān)委將其合并為9條意見(jiàn)，吸納進(jìn)機(jī)關(guān)牽頭落實(shí)“20條措施”的具體整改措施中。經(jīng)多次精修細(xì)改、確保準(zhǔn)確無(wú)誤后，《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)集中整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題具體措施》于4月8日出臺(tái)。

“這些措施是真招、實(shí)招，條條都是干貨。一方面，這些確實(shí)是形式主義、官僚主義問(wèn)題；另一方面，出發(fā)點(diǎn)是切實(shí)為基層減負(fù)?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，這一系列具體措施，是緊扣省紀(jì)委監(jiān)委自身、結(jié)合實(shí)際而出臺(tái)，凸顯了紀(jì)檢監(jiān)察特色。

既取消簽訂責(zé)任狀，又壓減歸并專(zhuān)項(xiàng)治理

翻看這些措施，第一條就事關(guān)改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，明確提出“不得將發(fā)文、開(kāi)會(huì)、制度上墻等情況納入考核指標(biāo)體系，建立科學(xué)合理的派駐機(jī)構(gòu)省管干部年底述職考核的形式和機(jī)制，取消簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀?！?/p>

“以前各級(jí)各部門(mén)都要簽訂責(zé)任狀，存在泛化、濫化現(xiàn)象，這也是基層反映較多的問(wèn)題之一。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，“簽訂責(zé)任狀，只是一種形式。但形式的東西多了，久而久之就變成形式主義了。有時(shí)候，這種形式的意義，已經(jīng)大于實(shí)質(zhì)的意義。即使你不簽，該履行的責(zé)任也必須扎實(shí)履行好?！?/p>

“為解決專(zhuān)項(xiàng)治理‘只生不滅’的問(wèn)題，我們提出整合專(zhuān)項(xiàng)治理和督查項(xiàng)目，通過(guò)取消、歸并、轉(zhuǎn)入日常監(jiān)督，將專(zhuān)項(xiàng)治理由10個(gè)減為4個(gè)?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，在整治中，該省紀(jì)委監(jiān)委將“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，歸并到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理；將糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，歸并到違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理；同時(shí)將涉礦涉砂專(zhuān)項(xiàng)整治、金融活動(dòng)謀取私利專(zhuān)項(xiàng)整治、“提籃子”專(zhuān)項(xiàng)整治轉(zhuǎn)入日常監(jiān)督。減少綜合督查項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)聯(lián)點(diǎn)督查、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神（包括集中整治形式主義、官僚主義）督促檢查、減稅降費(fèi)督促檢查三項(xiàng)，其余全部取消。

據(jù)了解，在改進(jìn)談話(huà)函詢(xún)工作方面，湖南省紀(jì)委監(jiān)委目前已完成相關(guān)文件起草，主要解決函詢(xún)過(guò)多、流于形式、談話(huà)方式方法欠妥、增加干部不必要的心理負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。在清理內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)方面，要求將委機(jī)關(guān)各部門(mén)編發(fā)的內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)由原來(lái)的14種精簡(jiǎn)為7種，并嚴(yán)格控制各類(lèi)報(bào)表數(shù)量，簡(jiǎn)化報(bào)表指標(biāo)，杜絕臨時(shí)催報(bào)數(shù)據(jù)等。

“下一步，我們將進(jìn)一步做好督查，把集中整治形式主義、官僚主義納入紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容，掛牌督辦一批問(wèn)題線(xiàn)索，直查直辦一批重要問(wèn)題，問(wèn)責(zé)處理一批黨員干部，抓好措施落實(shí)，推進(jìn)全系統(tǒng)集中整治工作。同時(shí)，加大通報(bào)力度，對(duì)典型案件一律點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光，傳遞壓力，釋放信號(hào)，推進(jìn)建章立制、舉一反三、以案促改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固整治成果。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 鄒太平 通訊員 張斌 廖遠(yuǎn)哲）