根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年7月16日至9月30日,市委第二巡察組對(duì)市廣播電視臺(tái)黨組進(jìn)行了巡察,11月1日,市委巡察組向市廣播電視臺(tái)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布:
一、組織整改落實(shí)情況
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。臺(tái)黨組把抓好巡察反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),對(duì)市委巡察組反饋的意見照單全收,舉一反三,對(duì)標(biāo)整改。先后召開3次黨組會(huì)議專題研究整改措施,召開2次干部職工會(huì)議動(dòng)員部署,召開1次專題民主生活會(huì)剖析根源,并針對(duì)突出問題多次召開巡察整改交辦會(huì)議和專題調(diào)度會(huì)議。成立了以臺(tái)黨組書記、臺(tái)長任組長,其他臺(tái)黨組成員為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)臺(tái)巡察整改辦公室,由黨組成員、副總編輯兼任辦公室主任,辦公室、人力資源部、財(cái)務(wù)廣告部、宣傳管理部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、技術(shù)部負(fù)責(zé)人為成員,督促落實(shí)整改事項(xiàng),制定整改任務(wù)書、實(shí)施方案、問題整改清單。
(二)出臺(tái)整改方案,壓實(shí)整改責(zé)任。認(rèn)真對(duì)照市委第二巡察組的《反饋意見》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐一對(duì)照檢查、認(rèn)真剖析問題根源,結(jié)合實(shí)際制定了《中共婁底市廣播電視臺(tái)黨組關(guān)于巡察反饋問題整改工作方案》和《市廣播電視臺(tái)黨組巡察整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單》,針對(duì)《反饋意見》提出的三類8項(xiàng)問題全部進(jìn)行了細(xì)化,形成具體的整改任務(wù)63項(xiàng)。各牽頭整改部門對(duì)照《整改任務(wù)清單》,研究制定切實(shí)可行的具體整改方案,拿出實(shí)實(shí)在在的整改舉措,邊整邊改,并形成整改材料報(bào)整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整改實(shí)施情況進(jìn)行督查,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(三)強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)整改落實(shí)。臺(tái)黨組書記自覺履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé),主持研究整改方案,帶頭認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),破解重點(diǎn)難題;臺(tái)黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),細(xì)化整改措施,層層動(dòng)員部署,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)施專項(xiàng)治理,加強(qiáng)督查整治,形成推動(dòng)整改落實(shí)的合力。截至2019年3月底,共修訂完善內(nèi)部相關(guān)管理制度18個(gè),清退違規(guī)金額375125元,問責(zé)23人,堵塞了制度漏洞,內(nèi)部管理水平顯著提升。
二、反饋問題整改情況
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.政治站位不高的問題
(1)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,部署不到位。
整改情況:一是黨組會(huì)議專題研究深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,制訂了《婁底市廣播電視臺(tái)進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃》《婁底市廣播電視臺(tái)黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度》。二是貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的規(guī)定》,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告、黨章、《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷和黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話,做到每月組織一次集中學(xué)習(xí)。三是樹立良好的學(xué)風(fēng),杜絕學(xué)習(xí)中的形式主義,要求臺(tái)黨組成員每年撰寫心得體會(huì)文章4篇,不得請(qǐng)人代筆、不得照搬照抄。四是堅(jiān)持學(xué)以致用,以學(xué)促干,臺(tái)黨組成員結(jié)合工作實(shí)際帶頭上黨課,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推動(dòng)工作。五是嚴(yán)格堅(jiān)持以考促學(xué),96名黨員干部參加了“大學(xué)習(xí)”政治理論應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,臺(tái)屬各支部組織了2次考試,并把學(xué)習(xí)考試成績納入月度考核的檔級(jí)評(píng)定。六是加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神宣傳力度,婁底新聞聯(lián)播把“在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代 新作為 新篇章”放在頭條,婁底傳媒網(wǎng)將習(xí)近平總書記的主要活動(dòng)、重要講話放在首頁首屏位置。
(2)重經(jīng)濟(jì)效益、輕社會(huì)效益,在經(jīng)營創(chuàng)收上著力多,在新聞創(chuàng)新上著力少。
整改情況:一是提高政治站位,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,研究制訂《婁底市廣播電視臺(tái)采編與經(jīng)營分離實(shí)施辦法》,電視綜合頻道、綜合廣播頻道嚴(yán)格實(shí)行采編與經(jīng)營分離,核減創(chuàng)收任務(wù)及其相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)260萬元,對(duì)這兩個(gè)媒體的一線新聞采編人員不再下達(dá)經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù),保障新聞采編人員的基本收入。二是著力辦好《婁底新聞聯(lián)播》《婁底午間新聞》《縣市新聞》《婁星新聞》等新聞欄目,把《婁底新聞聯(lián)播》打造成服務(wù)市委、市政府中心工作,引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)的主流權(quán)威品牌。三是對(duì)一些收視率不高、內(nèi)容重復(fù)的欄目進(jìn)行整合。從2018年12月起,撤銷《萬寶新區(qū)新聞》欄目;2019年3月,將《人大之窗》《政協(xié)之聲》欄目相關(guān)內(nèi)容整合到《婁底新聞聯(lián)播》《婁底午間新聞》。四是加強(qiáng)力量辦好《清風(fēng)婁底》《黨建時(shí)空》《婁底政法》《婁底教育》《學(xué)習(xí)園地》等欄目。五是克服頻道同質(zhì)化現(xiàn)象,明確頻道定位,電視綜合頻道以婁底的時(shí)政新聞為主,電視公共頻道以公益民生為主,電視教育頻道以婁星區(qū)和教育系統(tǒng)的報(bào)道為主,廣播新聞?lì)l道以廣播時(shí)政為主,廣播交通頻道以交通信息、服務(wù)聽眾為主,廣播電視報(bào)以貼近市民生活為主。
(3)黨員干部調(diào)查研究不夠,存在“形式主義”“官僚主義”。
整改情況:一是出臺(tái)制定《婁底市廣播電視臺(tái)班子成員深入一線調(diào)查研究制度》,要求班子成員參與各媒體記者新聞策劃、活動(dòng)組織、大型采訪報(bào)道,每個(gè)季度不少于1次,臺(tái)長和分管新聞宣傳的副臺(tái)長帶領(lǐng)記者深入基層采訪不少于2次。二是制訂了《婁底市廣播電視臺(tái)關(guān)于加大“走、轉(zhuǎn)、改”力度的工作方案》,推動(dòng)全臺(tái)新聞工作者轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)。三是臺(tái)班子成員參加了聯(lián)系單位的支部黨員大會(huì)和組織生活會(huì),每年都在2次以上(講1次黨課)。
(4)新聞傳播力不足。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委宣傳部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的實(shí)施辦法》,努力把領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和會(huì)議報(bào)道做好做活,重要新聞做到當(dāng)天播出。二是修訂了《婁底市廣播電視臺(tái)安全播出管理制度》,對(duì)2017年8月、11月、2018年3月發(fā)生的3起播出責(zé)任事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)處理。
(5)輿論引導(dǎo)力不足。
整改情況:一是制訂了《婁底市廣播電視臺(tái)新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃》,安排資金與時(shí)間對(duì)采編制播專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是認(rèn)真組織開展了“環(huán)保督查回頭看”“脫貧攻堅(jiān)在婁底”“掃黑除惡婁底在行動(dòng)”“同心同力同創(chuàng)文明城”等重點(diǎn)報(bào)道,開辟專題專欄。推出紀(jì)念改革開放四十周年大型系列報(bào)道《致敬新時(shí)代——婁底見證》,2018年12月17日—21日在婁底廣電全媒體播出,社會(huì)反響強(qiáng)烈,省委宣傳部、省廣播電視局的《新聞閱評(píng)》、《媒體監(jiān)管簡報(bào)》分別刊載《書寫改革故事,傳播時(shí)代精神——評(píng)婁底臺(tái)新聞大片〈致敬新時(shí)代——婁底見證〉》 《〈致敬新時(shí)代——婁底見證〉:立足當(dāng)?shù)胤叛廴珖男侣劥笃肺恼陆o予高度評(píng)價(jià)。三是電視綜合頻道、廣播綜合頻道組織開展了“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”大型系列報(bào)道;2018年12月,全臺(tái)所有媒體歷時(shí)3個(gè)月聯(lián)合開展了“婁底鄉(xiāng)村好人家”大型集中采訪活動(dòng),2019年3月初完成了18個(gè)先進(jìn)典型人物的采訪,系列報(bào)道將在4月推出。
(6)宣傳影響力不足。
整改情況:一是出臺(tái)了《婁底市廣播電視臺(tái)媒體融合方案》,建立了全媒體平臺(tái),跨媒體用稿300多條,在此基礎(chǔ)上制訂了《2019年媒體融合工作計(jì)劃》,加大媒體融合力度。二是我臺(tái)已將本臺(tái)節(jié)目暫不能接入電信IPTV傳送的原因于2018年11月29日向市委進(jìn)行了專題報(bào)告。三是“無限婁底”的直播活動(dòng)逐步增加,2017年直播4場(chǎng),2018年達(dá)到45場(chǎng),大大提升了“無限婁底”的影響力。四是爭取市委支持湖南有線網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)婁底分公司通過建立剛性機(jī)制,新建小區(qū)有線電視安裝費(fèi)用已進(jìn)婁底市政務(wù)中心收繳。
(7)媒體公信力不足。
整改情況:一是2018年8月20日我臺(tái)與市教育局簽訂了《聯(lián)合辦臺(tái)協(xié)議》,將都市頻道改為婁底教育電視臺(tái),并于2018年10月20日正式開播。二是2018年12月17日省廣播電視局傳媒管理處對(duì)教育電視臺(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查勘調(diào)研,已申報(bào)國家廣播電視總局進(jìn)一步監(jiān)播后核發(fā)高標(biāo)清播出許可證。三是加強(qiáng)廣告播出管理,由財(cái)務(wù)廣告部對(duì)先下單、后刊播,少下單、多刊播的廣告不規(guī)范行為進(jìn)行了清理,按照《婁底市廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營管理規(guī)定》對(duì)電視綜合頻道造成下單差錯(cuò)的4名責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并處以罰款。四是研究制定了《婁底市廣播電視臺(tái)監(jiān)聽監(jiān)看制度》,建立監(jiān)聽監(jiān)看記錄臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)聽監(jiān)看責(zé)任,同時(shí)聘請(qǐng)社會(huì)人士擔(dān)任監(jiān)評(píng)員,監(jiān)聽監(jiān)看工作得到了完善和加強(qiáng)。
(8)自己的頻道自己不看。
整改情況:一是撤并收視率不高的欄目,從2018年12月起,撤銷《萬寶新區(qū)新聞》欄目,2019年1月起,《婁星政法》欄目逐步整合到《婁底政法》欄目中。二是臺(tái)里投入30萬元,用于2019年購買優(yōu)秀電視欄目、電視劇、電影。三是提高節(jié)目編排人員的素質(zhì),提升電視頻道的節(jié)目編排水平。四是建立了臺(tái)機(jī)關(guān)、媒體員工收聽收看本臺(tái)節(jié)目的約束機(jī)制,出臺(tái)了《婁底市廣播電視臺(tái)干部職工收看收聽本臺(tái)節(jié)目的實(shí)施方案》,要求各媒體參照此方案制定媒體員工收看收聽本媒體節(jié)目的實(shí)施細(xì)則,將收看收聽媒體節(jié)目、時(shí)段列表到人。
(9)自己的網(wǎng)絡(luò)自己不用。
整改情況:一是我臺(tái)與省有線網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了對(duì)接,省公司表示會(huì)努力提升廣電網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度和傳輸質(zhì)量,但由于沒有自己的互聯(lián)網(wǎng)出口,成本也大,目前與電信網(wǎng)絡(luò)還會(huì)有一定差距。二是臺(tái)機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)絡(luò)改用婁底有線網(wǎng)絡(luò)公司的網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵(lì)臺(tái)干部職工家庭使用自己的網(wǎng)絡(luò)。
(10)自己的事業(yè)自己不看好。
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新聞思想和中央關(guān)于加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鞯挠嘘P(guān)文件精神,讓干部職工感受到各級(jí)黨委政府對(duì)廣播電視事業(yè)的重視。二是加快自身事業(yè)發(fā)展,廣電傳媒大廈和演播廳建設(shè)已經(jīng)列為2019年政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目,前期工作正加緊進(jìn)行。三是加快推進(jìn)媒體融合步伐,使傳統(tǒng)媒體在與新媒體融合發(fā)展過程中擴(kuò)大影響,煥發(fā)生機(jī)。
2.執(zhí)行上級(jí)的決策部署不堅(jiān)決、不到位問題
(11)貫徹省委、市委的決策部署不堅(jiān)決、不到位。
整改情況:一是于2018年12月28日組織相關(guān)人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)省委、市委“約法三章”和《關(guān)于開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題專項(xiàng)治理工作方案》,重新吃透精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表。二是于12月份對(duì)臺(tái)機(jī)關(guān)2015—2018年的差旅費(fèi)、接待費(fèi)等所有的報(bào)銷憑證進(jìn)行一次全面清查,共計(jì)清退不符合規(guī)定報(bào)銷的費(fèi)用9312.94元。
(12)落實(shí)市委主要精神不力,沒有積極開展強(qiáng)化責(zé)任心提高落實(shí)力行動(dòng)。
整改情況:一是在全臺(tái)開展“最具責(zé)任心共產(chǎn)黨員”評(píng)選表彰活動(dòng),全臺(tái)共評(píng)選出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員15名,先進(jìn)黨支部4個(gè)。二是在全臺(tái)開展“強(qiáng)化責(zé)任心 提高落實(shí)力”活動(dòng),臺(tái)黨組每位成員列出問題清單、整改清單并整改到位。三是2018年9月和12月,臺(tái)機(jī)關(guān)和臺(tái)屬9個(gè)媒體、單位分別安裝了去向牌,公布聯(lián)系方式。四是制定了《婁底市廣播電視臺(tái)“有事請(qǐng)找我”責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制實(shí)施方案》。
3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制執(zhí)行不到位問題。
(13)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況:一是強(qiáng)化黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)《婁底市廣播電視臺(tái)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為一把手工程。二是加強(qiáng)對(duì)重大宣傳事項(xiàng)的研究,黨組每年2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,按月召開新聞例會(huì)和考核會(huì),每2月召開一次新聞閱評(píng)會(huì),不定期召開新聞?wù){(diào)度會(huì)。三是2018年12月向市委報(bào)送了臺(tái)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的自查報(bào)告,黨組書記做為履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的第一責(zé)任人,報(bào)送了述職報(bào)告。
(14)宣傳報(bào)道意識(shí)形態(tài)把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是建立和完善了婁底市廣播電視臺(tái)稿件節(jié)目三審制、重播重審制。同時(shí)督促頻道主要負(fù)責(zé)人審查把關(guān),媒體總監(jiān)會(huì)成員全面參與節(jié)目審片。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委九條規(guī)定和市委宣傳部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)議和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)新聞報(bào)道的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格把好輿論導(dǎo)向關(guān)。三是加強(qiáng)宣傳策劃,廣電全媒體參與的《鄉(xiāng)村好人家》大型活動(dòng),采訪階段的任務(wù)已基本結(jié)束,大型系列報(bào)道將在2019年4月份正式推出。制定了2019年宣傳計(jì)劃,出臺(tái)了《一線》《家門口的事》欄目宣傳方案,于2019年4月由三個(gè)電視頻道為主推出。
(15)黨組會(huì)議制度不健全。
整改情況:一是修訂了《婁底市廣播電視臺(tái)黨組議事規(guī)則》,規(guī)范黨組會(huì)議程序,將“三重一大”事項(xiàng)明確納入黨組會(huì)議重要議程,做好“三重一大”事項(xiàng)事前征求意見、調(diào)查研究、分析論證等前期工作,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。二是重新制訂《婁底市廣播電視臺(tái)臺(tái)務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,把黨組會(huì)與臺(tái)務(wù)會(huì)明確分開。三是會(huì)議記錄人員由臺(tái)辦公室主任擔(dān)任。
(16)臺(tái)行政公章管理不規(guī)范。
整改情況:一是維護(hù)公章管理使用的嚴(yán)肅性,修訂了《婁底市廣播電視臺(tái)公章管理制度》。二是對(duì)臺(tái)機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位公章及相關(guān)科室的業(yè)務(wù)章的使用實(shí)行登記制度,杜絕空白合同蓋章等違規(guī)行為的發(fā)生。三是臺(tái)黨組成員、副總編輯對(duì)公章管理不規(guī)范的責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,指出錯(cuò)誤,責(zé)令改正。
(二)黨的建設(shè)
1.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
(17)臺(tái)黨組中心組學(xué)習(xí)不嚴(yán)肅。
整改情況:一是對(duì)《婁底市廣播電視臺(tái)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》進(jìn)行修定,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的示范效應(yīng),市廣播電視臺(tái)理論學(xué)習(xí)中心組制度進(jìn)一步規(guī)范,明確規(guī)定每月學(xué)習(xí)主題、主講人員、中心發(fā)言人員、臺(tái)賬記錄和個(gè)人學(xué)習(xí)筆記,研討環(huán)節(jié)每次都安排了2名中心組成員作中心發(fā)言,結(jié)合工作開展研討。二是規(guī)范中心組學(xué)習(xí)程序,做到全年有計(jì)劃,每月有安排。三是落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)巡聽督導(dǎo)制度,邀請(qǐng)市委講師團(tuán)專家對(duì)我臺(tái)中心組集中學(xué)習(xí)進(jìn)行巡聽督導(dǎo)檢查。
(18)談心談話不嚴(yán)肅。
整改情況:一是提高黨組成員對(duì)黨內(nèi)談話制度嚴(yán)肅性與實(shí)效性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,規(guī)范談心談話記錄管理,每季度對(duì)談心談話情況進(jìn)一次專項(xiàng)檢查,2018年全年總計(jì)開展談話235次,其中談心談話225次、提醒談話10次。二是黨組書記對(duì)修改談心談話記錄時(shí)間的相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話,指出錯(cuò)誤,責(zé)令改正。
(19)班子民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)未觸及思想,不具體,辣味不濃,提出意見多為業(yè)務(wù)工作上的不足。
整改情況:一是2018年12月21日臺(tái)黨組召開專題民主生活會(huì),會(huì)前,黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、市委第二巡察組巡察廣播電視臺(tái)反饋問題情況通報(bào)、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,制定了民主生活會(huì)方案,做好了充分準(zhǔn)備,班子成員開展相互間的談心談話,充分征求干部職工和社會(huì)各界對(duì)廣播電視工作和廣播電視臺(tái)班子成員的意見建議。二是專題民主生活會(huì)以巡察整改為主題,聚焦問題,黨組書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)班子其他人員存在的不足直接指出,班子成員也深入開展了相互批評(píng)和自我批評(píng),做到了不繞彎子,紅臉出汗,觸及思想和靈魂,市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組組長對(duì)專題民主生活給予了充分的肯定。
2.黨建工作存在的問題。
(20)重業(yè)務(wù)、輕黨建。
整改情況:一是臺(tái)黨組每半年召開一次專題會(huì)議,研究黨建工作。二是制定《婁底市廣播電視臺(tái)黨建工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)》,明確每年黨建工作要抓的主要工作。三是按《黨章》和婁底市機(jī)關(guān)(事業(yè))單位黨支部“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,市電視發(fā)射臺(tái)2018年11月規(guī)范了支部黨員活動(dòng)室上墻內(nèi)容,給每位黨員發(fā)了黨費(fèi)證并明確專人收取黨費(fèi)。四是規(guī)范主題黨日紀(jì)實(shí)管理,做到每月活動(dòng)事前有方案,事中有紀(jì)實(shí),事后有總結(jié)。
(21)未按要求繳納黨費(fèi)。
整改情況:一是對(duì)2016年以來所有黨員的黨費(fèi)進(jìn)行一次重新清理,嚴(yán)格按《婁底市黨費(fèi)收繳使用管理規(guī)定》《婁底市直機(jī)關(guān)黨費(fèi)使用管理實(shí)施辦法》規(guī)范黨費(fèi)收繳, 2016年、2017年未達(dá)到繳納比例的20人補(bǔ)繳黨費(fèi)4745元。二是臺(tái)機(jī)關(guān)黨委對(duì)臺(tái)屬各支部黨費(fèi)收繳情況每季度進(jìn)行一次督查。三是臺(tái)黨組成員、副總編輯對(duì)未按時(shí)繳納黨費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)公司黨支部書記、廣電報(bào)?新媒體黨支部書記進(jìn)行了提醒談話,指出錯(cuò)誤,責(zé)令改正。
(22)基層黨組織換屆選舉不規(guī)范。
整改情況:一是離退休黨支部2018年12月啟動(dòng)換屆選舉程序和相關(guān)征求意見,2019年1月25日召開黨員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生新一屆支委、書記。二是全臺(tái)各黨支部換屆選舉,嚴(yán)格執(zhí)行差額選舉制度。
(23)黨員日常管理不規(guī)范。
整改情況:婁底網(wǎng)絡(luò)公司黨支部1名流動(dòng)黨員已辦理了黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3.選人用人存在的問題。
(24)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
整改情況:一是臺(tái)黨組對(duì)在選人用人方面存在的問題進(jìn)行了深刻的反思,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市委及組織人事部門關(guān)于選人用人方面的文件。二是查清底子,分部室、媒體核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格按“三定方案”配備,對(duì)超職數(shù)配備人員逐步消化。三是對(duì)編外聘用員工的級(jí)別全部取消(17人),只明確崗位與待遇,不設(shè)行政級(jí)別。四是置換辦是臨時(shí)機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目建設(shè)完成后即撤消。五是新媒體中心與 “三定方案”中的湖南婁底網(wǎng)(經(jīng)電信報(bào)備變更為婁底傳媒網(wǎng))是兩塊牌子、一套人馬,已于2018年12月向市編辦報(bào)送了變更報(bào)告。五是黨組成員、副臺(tái)長對(duì)人力資源部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。
(25)未經(jīng)市委組織部預(yù)審調(diào)整干部。
整改情況:一是對(duì)2018年1月份以來競(jìng)聘上崗的干部,于12月份向市委組織部干部監(jiān)督科做了匯報(bào),因人事凍結(jié)暫不審核,等人事關(guān)系解凍后再報(bào),編外人員一律不審核。二是黨組成員、副臺(tái)長對(duì)人力資源部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。
(26)違規(guī)破格提拔干部。
整改情況:一是臺(tái)黨組書記、臺(tái)長代表臺(tái)黨組向市委組織部做出了書面說明。二是經(jīng)黨組研究,免除破格提拔人員職務(wù),另行安排合適的工作崗位。
(27)將不具備身份的人員聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
整改情況:一是制訂了《婁底市廣播電視臺(tái)臨聘臺(tái)聘人員管理辦法》,規(guī)范聘用員工的使用與待遇。二是對(duì)全臺(tái)所有編外人員(包括黨支部書記或副總監(jiān)全部撤銷級(jí)別17人),只明確崗位和待遇。三是黨組成員、副臺(tái)長對(duì)相關(guān)人事管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。
(28)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》執(zhí)行不到位。
整改情況:一是臺(tái)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,對(duì)違反《條例》的選人用人行為深刻反思。二是臺(tái)黨組對(duì)未按程序晉升正科級(jí)的3人全部取消正科級(jí)別,并分別對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談心談話,求得理解。
(29)干部考察材料不規(guī)范,“凡提四必”執(zhí)行不到位。
整改情況:一是對(duì)2015年以來提拔的干部檔案重新審核,查清人數(shù),向市委組織部干部預(yù)審科做了匯報(bào),待人事關(guān)系解凍后,再送組織部門審核,嚴(yán)格按“凡提四必”執(zhí)行。
(30)人事管理不規(guī)范,聘用人員整體素質(zhì)偏低。
整改情況:一是制訂《婁底市廣播電視臺(tái)關(guān)于自主招聘廣播電視專業(yè)技術(shù)人員臺(tái)聘、勞務(wù)派遣人員的辦法》,規(guī)范勞務(wù)合同用工招聘,堅(jiān)持“逢進(jìn)必考”。二是規(guī)定招聘臨聘人員必須具備全日制大專以上學(xué)歷。三是做好人才引進(jìn)工作,在機(jī)構(gòu)改革完成后向社會(huì)公開招聘一批電視技術(shù)專業(yè)人才。四是向市委市政府報(bào)送了專題報(bào)告,對(duì)一些歷史遺留下來的棘手問題,請(qǐng)求市委及相關(guān)部門支持逐步解決。
(31)人員“混崗混編”嚴(yán)重。
整改情況:一是將在發(fā)射臺(tái)上班的1名工作人員安排回廣播電視報(bào)上班。二是對(duì)歷史遺留下來的網(wǎng)絡(luò)公司混崗混編人員和內(nèi)退人員,向市委出具專題報(bào)告。三是提請(qǐng)湖南有線網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)逐步理順人事關(guān)系。
(32)選人用人存在裙帶關(guān)系。
整改情況:一是于2018年12月對(duì)全臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部在臺(tái)工作的親屬進(jìn)行了摸底排查,在不影響工作的情況下,有親屬關(guān)系的人員嚴(yán)格實(shí)行回避制度。二是今后嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”原則,按公開公平方式進(jìn)行人員招聘。
(33)選人用人民主程度不高。
整改情況:一是修改完善《婁底市廣播電視臺(tái)崗位競(jìng)聘實(shí)施辦法》,規(guī)范了招聘的程序,做到有規(guī)可循。二是改變民主測(cè)評(píng)辦法,黨組成員與普通員工一并參與投票,權(quán)重一致,把民主測(cè)評(píng)情況作為選人用人的重要依據(jù)。
(34)一線員工待遇偏低,人才流失嚴(yán)重。
整改情況:一是落實(shí)婁辦發(fā)〔2018〕8號(hào)《中共婁底市委辦公室婁底市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)市直新聞單位人事薪酬制度改革的意見》,制訂了薪酬改革實(shí)施辦法和績效工資發(fā)放方案,臺(tái)機(jī)關(guān)擠出資金給媒體工作人員發(fā)放政府績效評(píng)估獎(jiǎng)和綜合治理獎(jiǎng),逐步提高了一線員工的待遇。二是規(guī)范聘用員工待遇,聘用員工最低工資不低于編內(nèi)員工最低工資。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)存在的問題。
(35)主體責(zé)任履職不認(rèn)真。
整改情況:臺(tái)黨組對(duì)過去按慣例進(jìn)行決策的有關(guān)事項(xiàng)如停薪留職問題,按事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)套改參公人員工資問題,實(shí)行目標(biāo)管理考核發(fā)放目標(biāo)管理獎(jiǎng)的問題,退養(yǎng)人員問題,待遇沒向一線人員傾斜問題等,列出清單,進(jìn)行整改,不再實(shí)行停薪留職,不再實(shí)行退養(yǎng),不再發(fā)放目標(biāo)管理獎(jiǎng)、覆蓋獎(jiǎng),不再設(shè)臺(tái)長獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(36)違反事企分開的原則及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定,開辦婁底天成廣播電視傳媒有限公司;工作人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)沒有及時(shí)整改到位,尚有14人在公司企業(yè)中擔(dān)任總經(jīng)理、監(jiān)事、股東等職務(wù)或者從事個(gè)體經(jīng)營。
整改情況:一是我臺(tái)于2018年12月就開辦天成廣播電視傳媒有限公司的事項(xiàng)向市文資委進(jìn)行了書面報(bào)告,請(qǐng)求市文資委接管天成廣播電視傳媒有限公司,各項(xiàng)工作將在機(jī)構(gòu)改革完成后落實(shí)。二是臺(tái)長不再擔(dān)任婁底天成廣播電視傳媒有限公司董事長。三是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的14人已有13人按要求整改退出,1人因?yàn)樘厥馇闆r遞交了個(gè)人情況說明,并承諾不再參與公司任何經(jīng)營,在法院解凍相關(guān)手續(xù)后,辦好退出手續(xù)。
(37)具體問題:違規(guī)批準(zhǔn)停薪留職、存在“吃空餉”的現(xiàn)象。
整改情況:一是停薪留職人員1人于2019年元月辦理辭職手續(xù),另一人已于2019年4月解除勞動(dòng)人事關(guān)系。二是今后不再實(shí)行停薪留職,不再實(shí)行退養(yǎng)制度。三是原有退養(yǎng)人員是歷年進(jìn)行人事改革、內(nèi)部競(jìng)聘積累下來的問題,臺(tái)黨組向市委出具專題報(bào)告,將按市委批示要求落實(shí)。
(38)擅自按事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)套改參公人員工資。
整改情況:向市委市政府出具了關(guān)于解決參公管理人員問題的專題報(bào)告,并按批示要求落實(shí)。
(39)違規(guī)擅自實(shí)行特殊津貼制度。
整改情況:剛形成文件,沒有實(shí)施,經(jīng)研究予以廢止。
(40)公車管理不規(guī)范。
整改情況:嚴(yán)格按要求規(guī)范公車管理。一是待事業(yè)單位車改政策出臺(tái)以后,按新規(guī)定執(zhí)行。二是嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)派車單制度。
(41)存在“好人主義”。
整改情況:因病不能上班的干部已于2018年11月21日回單位上班。
(42)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。
整改情況:一是臺(tái)黨組對(duì)婁底網(wǎng)絡(luò)公司員工毆打公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題研究,規(guī)范了處理程序。二是于2018年5月11日成立臺(tái)機(jī)關(guān)紀(jì)委,今后將嚴(yán)格按程序規(guī)范執(zhí)紀(jì)。三是對(duì)公共頻道相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)追責(zé),黨組成員、副臺(tái)長對(duì)公共頻道責(zé)任人進(jìn)行提醒了談話,指出錯(cuò)誤,責(zé)令改正。
(43)監(jiān)督不力。
整改情況:一是修訂完善《婁底市廣播電視臺(tái)考勤制度》,加強(qiáng)對(duì)臺(tái)屬單位、媒體執(zhí)行考勤制度的督促檢查,實(shí)行簽到和打卡兩種方式,明確由臺(tái)屬各單位、各媒體的辦公室主任負(fù)責(zé)考勤。二是責(zé)令廣播電視報(bào)6名(1人已辭職)職工,就曠工事項(xiàng)做出深刻書面檢討,并要求廣播電視報(bào)社今后加強(qiáng)考勤管理,杜絕此類事情發(fā)生。三是新媒體中心考勤已進(jìn)行整改,實(shí)行簽到制度。四是對(duì)公務(wù)接待中超人數(shù)陪餐、違規(guī)飲酒、公款旅游、公款購買茅臺(tái)酒等行為進(jìn)行全面清查,追繳資金36700元,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了提醒談話。五是電視綜合頻道、綜合廣播頻道新聞采編人員不再下達(dá)廣告經(jīng)營任務(wù),實(shí)行采編與經(jīng)營分離。六是2018年5月,電視綜合頻道違反規(guī)定對(duì)湖南紫龍灣溫泉渡假有限公司進(jìn)行報(bào)道,違反了新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定,已于當(dāng)晚《婁底新聞聯(lián)播》重播時(shí)予以整改。
(44)采購高清改造項(xiàng)目未公開招標(biāo)。
整改情況:一是修訂《婁底市廣播電視臺(tái)技術(shù)設(shè)備管理規(guī)定》,對(duì)設(shè)備采購、管理、使用、報(bào)廢等做出細(xì)致具體的規(guī)定。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)政府采購相關(guān)政策,并嚴(yán)格遵守。三是高清改造技術(shù)方案是由本臺(tái)確定,并經(jīng)省臺(tái)專家論證,政府采購方式報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),委托市公共資源交易中心進(jìn)行采購。
(45)擅自將有線電視光纖干線網(wǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給湖南省有線網(wǎng)絡(luò)集團(tuán),至今還有19.2萬元余款沒有收回。
整改情況:2005年我臺(tái)投資185.2萬元建設(shè)的干線光纜使用期已超過10年,按技術(shù)要求已只能作為有線網(wǎng)絡(luò)公司信號(hào)傳輸?shù)膫浞菔褂?,為了?shí)現(xiàn)我臺(tái)國有資產(chǎn)利益最大化,經(jīng)黨組研究,并經(jīng)過專業(yè)評(píng)估公司評(píng)估、報(bào)市財(cái)政批準(zhǔn)同意,且通過多次談判決定將此干線以96萬元轉(zhuǎn)讓給省有線網(wǎng)絡(luò)公司,轉(zhuǎn)讓費(fèi)余款19.2萬元已于2018年12月20日到帳。
2.財(cái)務(wù)管理存在的問題。
(46)婁底廣播電視報(bào)社對(duì)創(chuàng)收業(yè)務(wù)費(fèi)和績效工資進(jìn)行二次分配、監(jiān)管不到位。
整改情況:一是修訂《婁底市廣播電視臺(tái)收支管理制度》,加強(qiáng)對(duì)媒體監(jiān)管,嚴(yán)禁媒體進(jìn)行二次分配。二是從2019年元月開始,媒體不再設(shè)報(bào)賬員,由臺(tái)財(cái)務(wù)廣告部直接管理媒體財(cái)務(wù)收支。
(47)婁底廣播電視報(bào)社虛列臨時(shí)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)費(fèi)、績效工資。
整改情況:正在對(duì)此事進(jìn)行查實(shí)。
(48)婁底廣播電視報(bào)社和婁底公共頻道虛報(bào)冒領(lǐng)兩會(huì)特刊臨時(shí)采編人員工資和優(yōu)秀通訊員獎(jiǎng)金。
整改情況:嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,從嚴(yán)把關(guān),加強(qiáng)審批控制。
(49)產(chǎn)業(yè)辦違規(guī)購買高檔白酒。
整改情況:一是責(zé)令產(chǎn)業(yè)辦人員個(gè)人承擔(dān)高檔白酒費(fèi)用,于12月補(bǔ)交了接待費(fèi)36700元。二是分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人、賬務(wù)廣告部負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了提醒談話、履職談話。
(50)違規(guī)出入高檔會(huì)所。
整改情況:一是責(zé)令產(chǎn)業(yè)辦人員按要求清退報(bào)銷費(fèi)用1000元。二是分管臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)人、賬務(wù)廣告部負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了提醒談話、履職談話。
(51)差旅費(fèi)中除領(lǐng)取出差包干經(jīng)費(fèi)外,仍報(bào)銷餐飲費(fèi),婁底廣播電視發(fā)射臺(tái)存在此問題。
整改情況:一是2018年10月19日組織相關(guān)人員重新學(xué)習(xí)差旅費(fèi)報(bào)銷辦法和標(biāo)準(zhǔn)。二是電視發(fā)射臺(tái)對(duì)2015—2018年的報(bào)銷單據(jù)進(jìn)行全面清查,對(duì)重復(fù)報(bào)銷的差旅費(fèi)、違規(guī)報(bào)銷的餐飲費(fèi)全部清退,清退餐費(fèi)2832.90元。三是對(duì)電視發(fā)射臺(tái)財(cái)務(wù)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,提出批評(píng),要求以后嚴(yán)格按相關(guān)制度辦事,杜絕類似事件發(fā)生。
(52)公務(wù)接待用酒數(shù)額較大。
整改情況:一是規(guī)范廣告抵物管理,修訂了《婁底市廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營管理規(guī)定》。二是于2019年2月1日市財(cái)政局資產(chǎn)科委托婁底市新德圣泰拍賣有限公司對(duì)我臺(tái)抵物庫存酒進(jìn)行拍賣處置,拍賣所得金額24762元已進(jìn)入市財(cái)政賬戶。
(53)2017年2月27日老干支部向臺(tái)機(jī)關(guān)報(bào)告請(qǐng)示赴井岡山進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,2017年5月3日,簽訂團(tuán)隊(duì)境內(nèi)旅游合同,路線卻為江西婺源、廬山等地六日游,婁底市國際旅行社有限公司開具70680元發(fā)票報(bào)銷入賬。
整改情況:一是對(duì)老干支部報(bào)銷費(fèi)用情況進(jìn)行復(fù)核,58名老干部2017年活動(dòng)可開支94545元(含歷年結(jié)余),控制在預(yù)算范圍之內(nèi),沒有超支。二是黨組成員、副臺(tái)長對(duì)老干支部書記、委員進(jìn)行了提醒談話。
(54)2016年11月,婁底綜合廣播電臺(tái)支部申請(qǐng)外出開展黨性教育,組織員工赴江西井岡山進(jìn)行為期三天的紅色教育培訓(xùn),無參訓(xùn)人員名單,僅由井岡山市紅色課堂干部培訓(xùn)中心開具15000元發(fā)票報(bào)銷入賬。
整改情況:一是廣播綜合頻道補(bǔ)齊了井岡山支部活動(dòng)的人員名單,共計(jì)12人,人均開支1250元。二是2018年10月19日組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使頻道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員熟悉掌握相關(guān)財(cái)務(wù)管理和黨建活動(dòng)有關(guān)規(guī)定。三是黨組成員、副總編輯對(duì)原廣播綜合頻道支部書記進(jìn)行了提醒談話,指出錯(cuò)誤,責(zé)令改正。
(55)2016年9月,臺(tái)機(jī)關(guān)一行九人赴武陵山片區(qū)學(xué)習(xí)考察未見相關(guān)報(bào)批手續(xù),且報(bào)銷2016年8月30日至9月3日合計(jì)5天差旅費(fèi)10996.87元。
整改情況:一是由帶隊(duì)學(xué)習(xí)考察領(lǐng)導(dǎo)于2018年12月寫出書面說明。二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此次學(xué)習(xí)考察所報(bào)差旅費(fèi)重新審核,對(duì)違規(guī)報(bào)銷出差補(bǔ)貼2400元進(jìn)行了清退。
(56)未經(jīng)審批三年發(fā)放任務(wù)完成獎(jiǎng)合計(jì)12萬元。
整改情況:2018年起取消此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),不再設(shè)臺(tái)長(主任)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(57)違規(guī)發(fā)放目標(biāo)管理績效獎(jiǎng)。
整改情況:一是2018年12月臺(tái)機(jī)關(guān)對(duì)已納入政府績效考核的2016年、2017年年間發(fā)放的目標(biāo)管理獎(jiǎng)進(jìn)行清退,總計(jì)清退30.0208萬元。二是從2018年起取消此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是于2018年12月退還干部職工交的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(58)市廣播電視臺(tái)2015-2017年共發(fā)放湖南有線電視頻道覆蓋落地獎(jiǎng)61.8萬元。
整改情況:從2018年起不再發(fā)放覆蓋落地獎(jiǎng)。
(59)各頻道存在重復(fù)報(bào)銷費(fèi)用。
整改情況:一是出臺(tái)具體辦法規(guī)范廣告營銷成本和經(jīng)營創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,健全激勵(lì)機(jī)制,做到廣告營銷成本和經(jīng)營創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)透明規(guī)范。二是各頻道對(duì)廣告營銷和采編的差旅費(fèi)進(jìn)行分離管理,對(duì)廣告從業(yè)人員已報(bào)銷了廣告營銷成本的不再報(bào)銷差旅費(fèi)、接待費(fèi)。三是再次組織清查2015年以來的不合規(guī)定的票據(jù)和廣告從業(yè)人員因廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)而報(bào)銷的差旅費(fèi)、接待費(fèi)和油料費(fèi),清退資金共計(jì)31246.43元。四是不再報(bào)銷非公車油料費(fèi),嚴(yán)格按事業(yè)單位公車改革管理辦法執(zhí)行。
(60)大額支取現(xiàn)金備用金;現(xiàn)金入賬不及時(shí)、白條抵庫,借條未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
整改情況:一是對(duì)大額支取現(xiàn)金備用金的用途進(jìn)行了核實(shí),經(jīng)查以前每年春節(jié)前大額支取的備用金是用于慰問50多位離退休老同志的開支,每人發(fā)放2800-3200元(全年7個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日過節(jié)費(fèi)與春節(jié)慰問金一起)。二是組織專門班子對(duì)全臺(tái)借款進(jìn)行清繳。三是由臺(tái)副總編輯對(duì)2名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行履職談話,要求相關(guān)人員今后嚴(yán)格按會(huì)計(jì)核算要求,及時(shí)將借條記賬。
(61)大額銀行存款流動(dòng)無審批手續(xù)。
整改情況:一是修訂《婁底市廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范審批手續(xù)。二是臺(tái)副總編輯對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行履職談話,指出問題,整改到位。三是今后在會(huì)計(jì)記賬前,由出納人員統(tǒng)一辦理審簽手續(xù),報(bào)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
(62)報(bào)賬機(jī)制不規(guī)范,不利于管理監(jiān)督。
整改情況:一是2018年10月19日組織全臺(tái)相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是嚴(yán)格按財(cái)政與單位內(nèi)控制度規(guī)范操作,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。三是從2019年元月起,頻道不再設(shè)報(bào)賬員,所有收支直接到臺(tái)財(cái)務(wù)辦理結(jié)算。
(63)為完成目標(biāo)管理考核任務(wù),個(gè)人墊付廣告款。
整改情況:修訂完善《婁底市廣播電視臺(tái)廣告經(jīng)營管理規(guī)定》,建立新的結(jié)算辦法,從制度上杜絕墊付廣告款現(xiàn)象,2018年年底結(jié)算時(shí)沒有墊付行為。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
巡察整改“永遠(yuǎn)在路上”。下一步,我們將在已經(jīng)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化打持久戰(zhàn)思想,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面深挖細(xì)挖可能存在的不足和問題,舉一反三,由表及里,建立健全整改長效機(jī)制。
(一)進(jìn)一步提高政治站位。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,把政治建設(shè)、黨管媒體擺在首位,對(duì)執(zhí)行黨中央決定和上級(jí)精神,不搞變通,不打折扣,不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神入心入腦、落地生根。
(二)持續(xù)深化后續(xù)整改。堅(jiān)決按照市委部署和我臺(tái)《整改方案》計(jì)劃安排,切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)尚未完成的整改任務(wù),爭取各方支持,確保按時(shí)按質(zhì)完成整改任務(wù);對(duì)已經(jīng)取得階段性成果的,注重打好持久戰(zhàn);對(duì)表現(xiàn)不明顯的問題堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,把隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài);要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,既在治標(biāo)上下苦功,又在治本上動(dòng)腦筋,加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(三)以深化整改促發(fā)展。要堅(jiān)持把深化整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮;要堅(jiān)持把深化整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)的新聞工作隊(duì)伍;要堅(jiān)持把深化整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,讓每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,扎實(shí)構(gòu)建不能腐、不想腐、不敢腐的體制機(jī)制;要堅(jiān)持把深化整改與推進(jìn)我臺(tái)廣播電視事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,防止“一刀切”“兩張皮”,以發(fā)展成果來檢驗(yàn)和體現(xiàn)整改成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共婁底市廣播電視臺(tái)黨組
2019年4月12日