增強(qiáng)信心 堅(jiān)定決心
扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
——在中國(guó)共產(chǎn)黨婁底市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)
第二次全體會(huì)議上的工作報(bào)告
(2017年1月20日)
同志們:
召開這次全會(huì),是為了認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,總結(jié)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2017年任務(wù)。剛才,薦國(guó)書記作了講話,對(duì)貫徹上級(jí)精神、做好今年工作、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
下面,我代表中共婁底市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第二次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2016年工作回顧
在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,狠抓責(zé)任落實(shí),持續(xù)糾正“四風(fēng)”,堅(jiān)決懲治腐敗,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新成效。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不斷深化。市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,督促各級(jí)黨組織履行管黨治黨的政治責(zé)任。市委常委和黨員副市長(zhǎng)帶隊(duì)考核,力行主體責(zé)任,傳導(dǎo)履責(zé)壓力。開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)、通報(bào)曝光。
(二)換屆工作風(fēng)清氣正。把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓嚴(yán)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)巡查,開展24小時(shí)駐團(tuán)駐會(huì)監(jiān)督。暢通“四位一體”舉報(bào)受理平臺(tái),對(duì)換屆風(fēng)氣實(shí)時(shí)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)凡提”要求,對(duì)不符合提名、推薦資格的,堅(jiān)決予以取消。
(三)糾“四風(fēng)”治陋習(xí)取得明顯成效。深入開展專項(xiàng)整治,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題73起,問(wèn)責(zé)135人(其中黨紀(jì)政紀(jì)處分120人);開展“三公經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,立案48起,問(wèn)責(zé)83人;出臺(tái)“禁賭限牌令”,查處打牌賭博問(wèn)題88起,問(wèn)責(zé)93人(其中黨紀(jì)政紀(jì)處分91人)。
(四)懲治腐敗保持高壓態(tài)勢(shì)。全市共處置問(wèn)題線索3398件次,立案1135件,結(jié)案1166件,立案數(shù)和結(jié)案數(shù)同比分別增長(zhǎng)16.5%和27.6%,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1208人次(其中縣處級(jí)干部29人,移送司法機(jī)關(guān)59人)。重點(diǎn)開展治理“雁過(guò)拔毛”式腐敗和集中化解基層涉紀(jì)信訪積案專項(xiàng)行動(dòng),共立案451件,問(wèn)責(zé)601人(其中黨紀(jì)政紀(jì)處分441人次,開除黨籍35人,移送司法機(jī)關(guān)47人);集中化解基層涉紀(jì)信訪積案228件。
(五)預(yù)防腐敗工作上新臺(tái)階。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨責(zé)任心教育,深化廉政教育。組織7萬(wàn)人次觀看警示教育片。發(fā)放廉政教育資料15萬(wàn)份。在中央紀(jì)委網(wǎng)站推出介紹曾國(guó)藩家規(guī)的大型視頻節(jié)目《清芬世守,盛德日新》。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,加強(qiáng)黨政正職“三個(gè)不直接分管”、任前廉政監(jiān)督、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查審計(jì)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)巡察“利劍”威力初顯。設(shè)立市級(jí)巡察機(jī)構(gòu),建立健全巡察工作相關(guān)制度。首輪對(duì)市直6家單位開展了巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題56個(gè),移交問(wèn)題線索28條。
(七)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。以換屆為契機(jī),加強(qiáng)系統(tǒng)上下、內(nèi)外交流,配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣兩級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流三分之一以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委均配備專職紀(jì)檢干部3人以上。規(guī)范線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)辦理。嚴(yán)防“燈下黑”,處置紀(jì)檢干部問(wèn)題線索87件,立案16件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,組織調(diào)整12人。
二、2017年工作任務(wù)
2017年是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年,也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神的開局之年,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),狠抓責(zé)任落實(shí),從嚴(yán)管好隊(duì)伍,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開。
(一)聚焦管黨治黨,不斷壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落地。督促指導(dǎo)各級(jí)各單位,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單,突出黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人的政治責(zé)任,班子成員要履行好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。實(shí)行下級(jí)黨委、紀(jì)委向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況及重大問(wèn)題線索。加大檢查考核力度,開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。
堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。制定問(wèn)責(zé)條例具體實(shí)施指導(dǎo)意見。堅(jiān)持“一案雙查”,全面推行“三查三問(wèn)”,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改或整改不到位、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就,推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位。加強(qiáng)對(duì)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,牢記“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”。圍繞中央路線方針政策和決議執(zhí)行情況、省委和市委重大決策部署落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)搞地域派系、搞“圈子文化”,拉幫結(jié)伙、破壞團(tuán)結(jié)或者搞無(wú)原則一團(tuán)和氣,挾私打擊報(bào)復(fù)或者對(duì)抗組織審查等違反政治紀(jì)律行為,嚴(yán)肅查處,深入剖析,舉一反三,努力營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。
從嚴(yán)開展黨內(nèi)政治生活。黨委(黨組)書記要善于談話提醒,敢于批評(píng)教育。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織民主生活會(huì)的督促指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題,要在會(huì)上開誠(chéng)布公地講清楚。用好批評(píng)和自我批評(píng)的銳利“武器”。開展對(duì)民主集中制、黨委常委會(huì)(黨組)議事規(guī)則和決策程序、談心談話、請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行情況的檢查,堅(jiān)決查處和糾正各種違反制度的行為。
(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力行使
深化巡察工作。堅(jiān)持常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合,把黨內(nèi)政治生態(tài)情況作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、堅(jiān)持黨管干部原則、選人用人等方面的巡察監(jiān)督。年內(nèi)完成3輪18家單位的巡察工作任務(wù),并及時(shí)開展“回頭看”。推動(dòng)縣市區(qū)建立巡察工作制度。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。建立問(wèn)題線索查辦反饋機(jī)制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)問(wèn)題,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對(duì)選人用人上的違規(guī)問(wèn)題,移交組織人事部門;對(duì)內(nèi)部管理方面的問(wèn)題,移交本單位或主管部門。
強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。按照上級(jí)部署,推進(jìn)市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革。探索建立市紀(jì)委常委分管、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)的制度。督促和指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化責(zé)任清單,明確監(jiān)督流程。強(qiáng)化對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是一把手的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)要定期向市紀(jì)委匯報(bào)工作。駐在部門黨組(黨委)要積極支持派駐機(jī)構(gòu)工作,自覺接受監(jiān)督。
加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。上級(jí)黨組織一把手要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織一把手的監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要敢于監(jiān)督一把手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必要時(shí)直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告一次同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況。對(duì)一把手出現(xiàn)重大問(wèn)題,或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置的,要追究紀(jì)委書記的責(zé)任。
推動(dòng)全面深化黨內(nèi)監(jiān)督。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,突出主責(zé)主業(yè)。紀(jì)委監(jiān)督并不是黨內(nèi)監(jiān)督的全部,要推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨的工作部門,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作,既加強(qiáng)對(duì)本單位的內(nèi)部監(jiān)督,又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。通過(guò)深入開展黨內(nèi)談話、嚴(yán)格開展民主生活會(huì)、定期報(bào)告重大事項(xiàng)等方式,重點(diǎn)檢查本單位、本系統(tǒng)遵守黨章黨規(guī)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持民主集中制、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定、廉潔自律等情況。
(四)在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化。堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和享樂奢靡問(wèn)題,重點(diǎn)治理公款吃喝、收送禮品禮金,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、操辦婚喪喜慶事宜,變相公款旅游、私設(shè)“小金庫(kù)”等頑疾。清理規(guī)范單位財(cái)務(wù),加大審計(jì)檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行“禁賭限牌令”,嚴(yán)查公職人員打牌賭博問(wèn)題。專項(xiàng)整治公務(wù)接待、調(diào)查研究、新聞報(bào)道等方面存在的違規(guī)問(wèn)題。紀(jì)律審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問(wèn)題,要先于其他問(wèn)題查處,并一律通報(bào)曝光。在此基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺、完善制度,對(duì)已有制度進(jìn)行梳理規(guī)范,不符合規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,存在問(wèn)題的要立即整改。領(lǐng)導(dǎo)干部要專題報(bào)告貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。
提振干事創(chuàng)業(yè)的士氣和熱情。鞏固深化“兩學(xué)一做”暨責(zé)任心教育成果,嚴(yán)肅整治“為官不為”等作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題,對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系,大力營(yíng)造開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
(五)改進(jìn)紀(jì)律審查方式,堅(jiān)決懲治腐敗
堅(jiān)決對(duì)腐敗“零容忍”。對(duì)不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,要從嚴(yán)查處。越是新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,越要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督。重點(diǎn)查處招投標(biāo)中暗箱操作、工程項(xiàng)目中偷工減料、專項(xiàng)資金管理中擠占挪用、征地拆遷中弄虛作假、資源開發(fā)中違規(guī)審批等突出問(wèn)題。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強(qiáng)對(duì)重要線索、重大復(fù)雜案件和辦案成果運(yùn)用的溝通協(xié)調(diào),形成整體合力。繼續(xù)抓好防逃和追逃追贓工作。
善于運(yùn)用“四種形態(tài)”。按照“五類標(biāo)準(zhǔn)”,落實(shí)問(wèn)題線索集中管理和排查制度,做到“零暫存”、“無(wú)擱置”。準(zhǔn)確運(yùn)用談話函詢、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等手段,提高紀(jì)律審查工作的質(zhì)量和效率。各級(jí)黨委(黨組)要注重運(yùn)用好第一、第二種形態(tài),把“紅臉出汗”作為經(jīng)常性手段,并向下級(jí)機(jī)構(gòu)延伸。加大對(duì)已談話、函詢問(wèn)題的抽查核實(shí)力度,對(duì)不如實(shí)說(shuō)明情況、欺騙組織的,要嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。
推進(jìn)紀(jì)律審查規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律審查以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求。依規(guī)依紀(jì)、安全文明開展紀(jì)律審查,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查工作的全過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,嚴(yán)格執(zhí)行登記保管、移送處理和“收支兩條線”等相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)談話室和規(guī)范化辦案場(chǎng)所建設(shè),嚴(yán)格辦案點(diǎn)管理。落實(shí)紀(jì)律審查安全責(zé)任。堅(jiān)持依紀(jì)審理,提高案件質(zhì)量。加強(qiáng)處分決定執(zhí)行情況檢查,維護(hù)執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(六)推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸,切實(shí)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題
深入開展專項(xiàng)行動(dòng)。要按照整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題“三年行動(dòng)計(jì)劃”,結(jié)合開展扶貧領(lǐng)域信訪積案集中化解行動(dòng),繼續(xù)加大對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗整治力度。開展農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)財(cái)務(wù)大清查,全面開展專項(xiàng)資金清理“回頭看”。市紀(jì)委要定期梳理問(wèn)題線索,直接查辦、掛牌督辦一批有影響的案件??h鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù)。對(duì)膽敢向扶貧、民生款物伸手的,要加重處理;“拔了的毛”要還回去,增加群眾獲得感。
注重建章立制、源頭堵漏。全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)“零接待”制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度。探索實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)“全公開”機(jī)制,努力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督+民主監(jiān)督+群眾監(jiān)督的模式,形成全方位監(jiān)督體系。規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)和資金管理,建立健全村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、涉農(nóng)項(xiàng)目資金捆綁整合、小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等制度。落實(shí)省紀(jì)委要求,架設(shè)市縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),督促相關(guān)職能部門擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目資金監(jiān)管的主體責(zé)任。
(七)創(chuàng)新舉措,深化預(yù)防腐敗工作
加強(qiáng)廉政教育宣傳。教育引導(dǎo)廣大黨員依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),提高政治覺悟。深化從政道德教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育、示范教育。加強(qiáng)警示教育,深刻剖析典型案件,用身邊事教育身邊人。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入挖掘婁底歷史優(yōu)秀廉政題材,賦予時(shí)代內(nèi)涵,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政宣傳,大力謳歌我市反腐倡廉建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。督促各職能部門依法依規(guī)履職,提高行政效率,提升服務(wù)水平,營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“兩集中兩到位”改革。針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)對(duì)象,督促建立健全從業(yè)限制、任職回避和輪崗交流等機(jī)制,防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響在信貸、保險(xiǎn)、債券等金融活動(dòng)中謀取私利。嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得以任何方式插手干預(yù)公共資源交易。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處暗箱操作、“提籃子”、“白手套”,打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)攬工程、搞項(xiàng)目等行為。
嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)。建立健全干部選任廉政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律情況的摸底排查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報(bào)必查”的要求,對(duì)政治上有問(wèn)題、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的一票否決。
(八)堅(jiān)持刀刃向內(nèi),從嚴(yán)抓好自身建設(shè)
加強(qiáng)思想建設(shè)。按照“鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般的擔(dān)當(dāng)”要求,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐形勢(shì)的判斷上來(lái),不斷提升敢于履職、敢于監(jiān)督的信念和擔(dān)當(dāng)。要帶頭尊崇黨章,把維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),做黨章黨紀(jì)的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。
加強(qiáng)能力建設(shè)。把能力建設(shè)放在更加突出的位置,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。按照優(yōu)選、高進(jìn)、寬出的思路,改進(jìn)選人用人方式,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。按照缺什么、補(bǔ)什么的原則,采取“菜單式”定向培訓(xùn)的方式,開展紀(jì)律審查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。采取以干促學(xué)、以案代訓(xùn)、以老帶新、交流輪崗等形式,強(qiáng)化崗位練兵。
加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立健全規(guī)范內(nèi)部管理的相關(guān)制度,完善各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和責(zé)任清單,實(shí)行線索管理、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理相對(duì)獨(dú)立,管人、管錢、管案相對(duì)分離。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,制定實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)管好室主任,規(guī)范審查組組長(zhǎng)權(quán)限。發(fā)揮好紀(jì)委委員的作用。推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化管理。加強(qiáng)企事業(yè)單位紀(jì)檢組織建設(shè)。
加強(qiáng)外部監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,定期聽取人大、政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見建議,進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查“十不準(zhǔn)”規(guī)定。定期抽查信訪舉報(bào)和審查案卷。對(duì)紀(jì)檢干部違紀(jì)問(wèn)題,也要運(yùn)用好“四種形態(tài)”,早做提醒、早做處置,及時(shí)挽救身邊同志。對(duì)辦關(guān)系案、人情案、金錢案,以及扣押線索、壓案不查、以案謀私、跑風(fēng)漏氣等紀(jì)律審查中的頂風(fēng)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處,絕不護(hù)短。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)必勝信心,堅(jiān)定必勝?zèng)Q心,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,為建設(shè)富饒美麗健康祥和新婁底作出新的貢獻(xiàn)!