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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年9月16日至12月16日，市委第四巡察組對(duì)市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組開展了巡察。2020年4月3日，市委巡察組向市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開的原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）嚴(yán)明政治責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)照市委第四巡察組巡察反饋的問題、意見和建議，市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組以高度的政治責(zé)任感，連續(xù)四次召開會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)進(jìn)行研究部署，全盤認(rèn)領(lǐng)整改清單，查擺問題，明確措施，制定方案，督查進(jìn)度，狠抓落實(shí)。整改結(jié)果即“兩報(bào)告”、“三清單”已上報(bào)，并經(jīng)審核通過。
（二）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化過程管理。在整改過程中，市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，把巡察整改工作作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好。對(duì)巡察組反饋的問題，不推諉不掩飾，誠(chéng)懇接受、照單全收，從嚴(yán)把握，剖析根源、逐一銷號(hào)，做到條條查擺、件件落實(shí)、事事整改。立行立改的工作已全部整改到位，其他日常工作均已得到了加強(qiáng)，運(yùn)行規(guī)范。需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，融入日常管理之中，常抓不懈。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入不到位的問題
整改落實(shí)情況：
（1）疏通收文渠道，確保重要公文能及時(shí)收到。
（2）從2020年開始按照上級(jí)文件規(guī)定制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)時(shí)間與內(nèi)容，安排中心發(fā)言，并做好學(xué)習(xí)筆記。
（3）通過自學(xué)補(bǔ)學(xué)未學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
（4）制定黨員干部的全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容與效果，加大平時(shí)學(xué)習(xí)的檢查、考核力度。
（5）對(duì)相關(guān)抄襲人責(zé)令重寫心得體會(huì)，深刻反思，并對(duì)其進(jìn)行提醒談話。
（6）加強(qiáng)文件登記管理。
2.落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署有差距
整改落實(shí)情況：
（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè)優(yōu)化政治生態(tài)量化考核辦法（試行）》的通知以及《婁底市落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制方案》。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼及工會(huì)福利的發(fā)放規(guī)定，對(duì)違規(guī)的工會(huì)福利予以停發(fā)、追繳；對(duì)無(wú)依據(jù)的獎(jiǎng)金予以取消；對(duì)不規(guī)范的津補(bǔ)貼先停發(fā)，重新按程序報(bào)批。
3.黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠
整改落實(shí)情況：
（1）認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則規(guī)定，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事，規(guī)范議事程序，不搞臨時(shí)動(dòng)議，不搞“一言堂”。
（2）經(jīng)常保持黨組成員之間的溝心通氣，坦誠(chéng)相待，并通過民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
（3）主動(dòng)征求工作上的意見，充分尊重他人意見，正確對(duì)待不同意見。盡量做到先形成共識(shí)、統(tǒng)一思想，再上會(huì)研究。
（4）在成功爭(zhēng)取再審立案的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)訴訟案判決。
（5）在黨組議事規(guī)則的基礎(chǔ)上制定“三重一大”事項(xiàng)的專項(xiàng)制度。
4.政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)
整改落實(shí)情況：
（1）嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，杜絕此類事情再次發(fā)生。
（2）加強(qiáng)對(duì)會(huì)議記錄的事后檢查，防止出錯(cuò)。
（3）認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。今后嚴(yán)格按要求參會(huì)和報(bào)告工作。
（二）黨的建設(shè)方面
1.黨建基礎(chǔ)工作薄弱
整改落實(shí)情況：
（1）按五化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范黨建陣地建設(shè)。
（2）嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，定時(shí)召開“三會(huì)”。
（3）落實(shí)支部書記上黨課的次數(shù)，注重效果。
（4）做好會(huì)議記錄。
（5）加強(qiáng)黨員的教育管理。提醒談話2人次，責(zé)令作出書面檢查2份。
（6）未參加黨課的黨員必須補(bǔ)課或自學(xué)相關(guān)內(nèi)容。
2.黨建活動(dòng)開展不扎實(shí)
整改落實(shí)情況：
（1）嚴(yán)格按上級(jí)黨組織要求列出計(jì)劃，開展主題黨日活動(dòng)。
（2）完善各項(xiàng)記錄。
（3）制訂積分管理和雙述雙評(píng)活動(dòng)方案并認(rèn)真執(zhí)行。
（4）分別向省駐京單位黨委和市直機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示，重新明確隸屬關(guān)系。
3.組織生活質(zhì)量不高
整改落實(shí)情況：
（1）分層次按要求開展談心談話，不能用工作部署代替談心談話。
（2）加強(qiáng)干部職工廉潔自律和反腐倡廉等方面的教育。
（3）完善談心談話記錄。
（4）開好班子成員民主生活會(huì)，批評(píng)意見具體，有針對(duì)性。
（5）開好組織生活會(huì)，黨員之間開展相互批評(píng)。
（6）補(bǔ)充完善有關(guān)資料。
（7）主題教育長(zhǎng)效機(jī)制的建立與巡察整改的要求相結(jié)合。
4.執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)
整改落實(shí)情況：
（1）向市委組織部、市政府辦、市編辦報(bào)告情況。
（2）清退借用人員。
（3）混編混崗問題已向相關(guān)市直部門匯報(bào)。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1.兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位的問題
整改落實(shí)情況：
（1）把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)肅認(rèn)真地加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。
（2）改善考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行。
（3）嚴(yán)肅財(cái)紀(jì)紀(jì)律，厲行節(jié)約，精打細(xì)算。
（4）對(duì)存在的機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題大膽抓、大膽管，嚴(yán)格要求，決不照顧、遷就。
（5）加強(qiáng)賓館管理，提高服務(wù)水平。
（6）對(duì)違規(guī)報(bào)銷家屬差旅費(fèi)的問題再進(jìn)行回頭看，確保整改到位。
（7）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育和日常監(jiān)督，嚴(yán)格依法依規(guī)處理問題。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距
整改落實(shí)情況：
（1）從4月份開始暫停發(fā)放津補(bǔ)貼（含駐京工作經(jīng)費(fèi)），重新整理情況報(bào)批，待批準(zhǔn)后再發(fā)放。停止報(bào)銷回婁出差補(bǔ)助，對(duì)巡察前自查自糾已停止報(bào)銷的家屬探親一年報(bào)銷2次路費(fèi)的問題（2019年起停報(bào)）也進(jìn)行了回頭看，確認(rèn)再無(wú)違規(guī)報(bào)銷情形。
（2）追繳違規(guī)發(fā)放的工會(huì)福利，領(lǐng)雙份福利的會(huì)員已退福利費(fèi)41900元給財(cái)務(wù)，并退出本工會(huì)。
（3）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
3.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)
整改落實(shí)情況：
（1）規(guī)范現(xiàn)金管理，做到日清日結(jié)。
（2）加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)管，確保發(fā)生問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
（3）建立出入庫(kù)登記和臺(tái)賬，規(guī)范資產(chǎn)管理。
（4）及時(shí)編制各類報(bào)表，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保報(bào)表質(zhì)量。
（5）補(bǔ)充完善相關(guān)憑證資料，作出說(shuō)明。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度，杜絕類似問題再次發(fā)生，并加強(qiáng)督促檢查。
4.公務(wù)支出審核不嚴(yán)
整改落實(shí)情況：
（1）找出原始票據(jù)，一張一張進(jìn)行甄別，做出處理：該退的退，該補(bǔ)充的補(bǔ)充，該說(shuō)明的說(shuō)明，共收回退款10694.3元。
（2）完善財(cái)務(wù)管理制度，堵住漏洞。
（3）對(duì)相關(guān)當(dāng)事人分層次開展談心談話。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處以本次巡察整改為起點(diǎn)，把巡察整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為根基，堅(jiān)持長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；履行主體責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)；完善建章立制，嚴(yán)肅紀(jì)律；既立足治標(biāo)，拿出“當(dāng)下改”的舉措，集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的問題，又著眼治本，堵塞制度漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，形成“長(zhǎng)久立”的工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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傳真：010-83832398。
中共婁底市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處黨組
2020年8月26日
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