婁星區(qū)工信局黨組落實巡察反饋意見實施整改情況的報告

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年4月24日至7月20日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)工信局進行了巡察監(jiān)督。2019年9月20日。區(qū)委第二巡察組向區(qū)工信局黨組反饋了巡察意見，客觀公正的指出我局黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等工作中存在的問題和不足，共三個方面7個大類10個問題，并有針對性的提出了整改建議和工作要求。按照區(qū)委巡察工作有關要求，現(xiàn)將區(qū)工信局黨組整改情況報告如下：

一、整改工作開展情況

（一）高度重視，部署整改工作。區(qū)工信局黨組高度重視此次整改工作，將巡察整改精神傳達到分管領導和股室，要求按時保質保量落實整改。對存在的問題，要求立即整改、全面整改，認真落實各項整改措施，逐項“銷號”，要求做到舉一反三，確保各項問題得到全面整治，推動改革，促進發(fā)展。

（二）強化責任，落實整改實效。為加強整改工作的組織領導，實現(xiàn)壓力傳導，確保整改工作始終保持高標準、嚴要求，全體干部職工要切實履行職責，加強對整改工作的督促檢查，加大工作落實力度，確保整改取得實效。

（三）以點概面，實施全面排查。緊扣巡察組指出的具體人、具體事和具體問題，以“零容忍”的姿態(tài)即知即改、立行立改。區(qū)工信局黨組對巡察組反饋的問題分門別類逐一梳理、實施全面排查和及時整改。

區(qū)工信局黨組堅決落實巡察要求，認真對照區(qū)委第二巡察組對區(qū)工信局黨組意見逐條進行整改。

二、問題整改落實情況

（一）黨的領導弱化方面問題的整改情況

1、強化黨組政治意識。

（1）自發(fā)現(xiàn)問題以來，我局黨組堅決貫徹落實黨的十九大及十九屆四中全會精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想與區(qū)工信局工作實際相結合，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題活動，增強“四個意識”，樹立“五大發(fā)展理念”，要求全體干部職工每天堅持使用“學習強國”學習，個人日均學習分數(shù)不得少于30分，每星期公布一次近七日學習分數(shù)排名情況，著重通報學習分數(shù)日均低于10分的同志?，F(xiàn)在全體干部職工學習熱情高漲，單位學習氛圍濃厚。（2）意識形態(tài)工作已納入民主生活會和述職述廉匯報材料中，同時納入?yún)^(qū)工信局績效實施方案中，與個人績效考核掛鉤。（3）工業(yè)經(jīng)濟運行在掌握第一手資料的基礎上，確保一切從實際出發(fā)，確保全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中求進。（4）與區(qū)人社局共同開立職工食堂一事，已由區(qū)人社局牽頭向區(qū)委、區(qū)政府報告。

2、強化黨組政治定位

積極推動區(qū)工信系統(tǒng)改革發(fā)展。2019年機構改革，我局根據(jù)省、市工信局機構改革方案，上行下效，已向區(qū)委機構編制委員會報告，將婁星區(qū)新技術推廣站經(jīng)費性質變更為全額撥款，核定事業(yè)編制15名，并加掛婁星區(qū)中小企業(yè)服務中心牌子，區(qū)委編辦已初步同意提請區(qū)編委在本輪機構改革中綜合考慮。

（二）黨的建設缺失方面的整改情況

1、加強黨員黨性錘煉

強化政治責任，提高政治站位，完善了黨員積分制管理，將學習筆記的規(guī)范和心得體會撰寫列入積分考核范圍，目前全局學習筆記與個人心得體會都是自己撰寫，內容詳實，黨支部一一把關，做到求真務實，不搞形式主義。

2、嚴格黨內政治生活

首先抓好思想教育這個根本，局黨組帶頭堅定黨員干部的理想信念，堅持不懈強化理論武裝，毫不放松加強黨性教育，持之以恒加強道德教育，引導干部職工不斷增強“四個意識”。其次，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，創(chuàng)新方式方法，增強吸引力和感染力，提高組織生活質量和效果。同時，局黨組班子成員帶頭作表率，在黨內積極營造批評和自我批評的良好風氣。

3、加強黨建工作

加強對黨建知識的學習，完善黨員推薦、公示、票決、預審、量化積分、一票否決、責任追究等制度，嚴格按照黨章規(guī)定程序辦理，手續(xù)更齊全，材料更規(guī)范。按照黨支部“五化建設”標準進行自查自糾，規(guī)范黨組會議記錄，完善臺賬資料，規(guī)范換屆選舉工作，按照要求嚴格規(guī)范收繳黨費。

4、規(guī)范干部人事管理制度

已對接組織人事股按區(qū)委、區(qū)政府文件要求執(zhí)行，清退兩位臨聘人員，漣源借調的人員已及時補辦借入手續(xù)。

（三）全面從嚴治黨方面的整改情況

1、強化黨風廉政建設主體責任

（1）局黨組把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，及時聽取班子成員和股室負責人黨風廉政建設工作情況匯報，不斷加強黨內監(jiān)督，全面推進懲防體系建設，建立健全重大事項報告制度。組織廣大黨員干部持續(xù)深入學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，進一步明確任務要求，加強紀律教育，教育引導黨員干部明確黨的紀律。通過開展警示教育影片、領導干部講黨課、交流討論、撰寫心得體會等多種方式，我們先后6次開展了黨員干部警示教育和遵紀守法教育宣傳，堅持警鐘長鳴，常抓不懈，進一步筑牢了黨員干部思想道德防線。

（2）對于2016年下?lián)芙o婁底市細平家具有限公司改造項目市級資金15萬元，當時沒有引入生產(chǎn)線，但此資金已用于公司生產(chǎn)設備改造和公司發(fā)展中。對于2018年下?lián)芙o湖南金剛玻璃節(jié)能科技有限公司的項目資金，已于2019年9月進行設備投試，10月已投產(chǎn)。10月份，我局已與職工食堂完善了相關責任義務約定。（3）根據(jù)區(qū)委文件精神，我局公車已統(tǒng)一交付公車服務平臺管理。

2、嚴肅領導干部紀律

（1）2017年精準扶貧非扶貧專職人員下鄉(xiāng)生活補助，是按照婁貧組辦聯(lián)[2017]1號文件《關于調整市直單位駐村幫扶工作隊員工作經(jīng)費及下鄉(xiāng)差旅費補助標準的通知》及婁星組發(fā)[2017]64號文《關于印發(fā)婁星區(qū)區(qū)派駐村幫扶工作隊管理辦法的通知》中的文件精神嚴格執(zhí)行的，非常駐隊員相關補助是按照婁星辦[2017]15號文件規(guī)定執(zhí)行的。自2018年以來，我局扶貧補助嚴格按照婁星組發(fā)[2018]86號《關于明確全區(qū)駐村扶貧干部待遇保障的規(guī)定》文件精神嚴格執(zhí)行的。

（2）對于三名扶貧同志違規(guī)報銷的扶貧補助分別為7200元、3600元、3200元已限時清退到位。

3、嚴格執(zhí)行財政紀律

（1）2016年12月4日及2017年12月7日兩次列支的接待費，不符合公務接待制度，這兩筆開支是當時推廣站的業(yè)務開支。自2018年以來，我局嚴格規(guī)范公務接待制度，并確定由專人接待，負責接待人員必須辦理公務卡，對外業(yè)務必須用公務卡辦理。

（2）新技術推廣站2016年12月4日發(fā)放的節(jié)假日及工會活動補助，因為新技術推廣站是差額撥款事業(yè)單位，發(fā)放補助沒有精準的與新制度、新標準相匹配，自2017年以來，已嚴肅整改此類問題。

（3）2017年報銷專職司機補助是根據(jù)當時文件精神落實，并通過黨組會議決議之后執(zhí)行的。自2018年以來，我局已按新標準精神規(guī)定執(zhí)行。

一位同志黨校學習補助多報的周末補助180元已按規(guī)定時限清退到位。

一名負責信訪工作的同志報銷信訪津貼補助因金額書寫錯誤1560元錯寫為1650元，多報90元補助，已限時清退到位。

2016年24日、25日兩天5人創(chuàng)文工作加班，領取每人每天60元伙食補助及周末加班每人每天100元加班補助，未超報銷標準，今后將嚴格按照區(qū)里統(tǒng)一標準執(zhí)行。

2018年全年毛毓斌、游長富到區(qū)、鎮(zhèn)學習交通伙食補助是按照婁星組發(fā)[2018]86號文件嚴格執(zhí)行的。

新技術推廣站因是差額撥款事業(yè)單位，2019年個人養(yǎng)老保險及職業(yè)年金費用是由單位統(tǒng)一交納到社保賬戶，當時沒有開正式的單位往來收據(jù)，但自2018年以來，我局已嚴格加強財務制度管理，嚴格按照相關規(guī)定和審批流程進行，不再有此類事件發(fā)生。

4、專項資金使用要求更加規(guī)范

由于全區(qū)普遍存在單位運轉經(jīng)費嚴重不足的情況，我局財務狀況尤甚，自中央八項規(guī)定精神實施以來，我局嚴格執(zhí)行財務制度，厲行節(jié)約，過緊日子，盡量做到專款專用。

三、抓長抓常抓實，落實長效機制

目前，我局的整改工作取得初步成效，但是與區(qū)委巡察組的要求相比還有一定差距，必須常抓不懈、持之以恒、堅定不移地抓好整改落實，讓巡察整改的成果促進工信工作健康發(fā)展。

（一）持之以恒促整改。始終保持“巡察結束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢，緊緊抓住區(qū)委巡察反饋意見，堅決突出問題導向，堅持重點不變、標準不降、力度不減、常抓不懈抓整改。整改過程中堅持把黨的建設放在首位，結合“不忘初心、牢記使命”主題活動，緊抓“學”的基礎、“做”的關鍵，讓自查自糾、整改落實成為常態(tài)化。

（二）堅持不懈抓督查。對正在整改的問題，重點進行跟蹤督查，嚴格督辦整改進度，督促整改落實，確保問題整改按照既定目標持續(xù)推進，成功落地。對已經(jīng)整改的問題，重點實行“回頭看”督查，對整改后發(fā)現(xiàn)的新問題“再深挖”，對整改效果不徹底的問題“再整改”，堅決防止問題反彈回潮。

（三）堅定不移保長效。牢牢把握巡察整改與工信工作的結合點，以巡察整改推動思路提升、以巡察整改推動工作開展、以巡察整改推動作風改良，實現(xiàn)巡察整改成果的最大化。深刻把握巡察整改契機，結合工信工作實際，對共性傾向性問題深入研判分析，找準根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實做到治標又治本，推進區(qū)委巡察成果在促進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟與信息化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中長效化運行。

中共婁底市婁星區(qū)工業(yè)和信息化局黨組