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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月12日至5月17日，市委第五巡察組對(duì)我局開展了巡察。7月26日市委第五巡察組向市水利局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
組織整改落實(shí)情況
市委巡察組向市水利局黨組反饋了3個(gè)方面20個(gè)問題，目前20個(gè)問題已全部整改到位，整改完成率100%。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題：學(xué)風(fēng)漂浮的問題。
整改情況：結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)對(duì)十九大精神學(xué)習(xí)，制定2019年集中學(xué)習(xí)進(jìn)度表，結(jié)合工作實(shí)際開展討論，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，及時(shí)保存相關(guān)資料。要求全體干部職工在學(xué)習(xí)過程中做好學(xué)習(xí)筆記，按要求上交的學(xué)習(xí)心得體會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)敷衍了事、照抄照搬的將通報(bào)批評(píng)。黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履職約談。修訂完善了《漣源市水利局學(xué)習(xí)制度》《學(xué)習(xí)督導(dǎo)制度》，每半年對(duì)黨建工作進(jìn)行通報(bào)，確保學(xué)習(xí)效果。目前正結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)，學(xué)風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(二)反饋問題：學(xué)習(xí)應(yīng)景交差、突擊補(bǔ)記錄的問題。
整改情況：結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)對(duì)十九大精神學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)習(xí)弄虛作假，要求全體干部職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度，組織開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等，截止9月底，已開展中心組學(xué)習(xí)9次。對(duì)2017年度負(fù)責(zé)黨小組記錄和集中學(xué)習(xí)記錄的兩名同志提出批評(píng)，對(duì)今后黨小組和其它會(huì)議記錄的同志提出要求，作會(huì)議記錄一定要及時(shí)、真實(shí)。黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履職約談。
(三)反饋問題：臨街商鋪每年租金沒有按合同規(guī)定時(shí)間及時(shí)收取的問題。
整改情況：以計(jì)財(cái)股牽頭，辦公室參與，對(duì)局屬相關(guān)門面補(bǔ)簽了2019年度合同，按合同規(guī)定租金全部收取到位。
(四)反饋問題：個(gè)別同志幾年來僅僅做一些脫貧攻堅(jiān)聯(lián)點(diǎn)幫扶工作的問題。
整改情況：黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了思想教育，并會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行了談心談話。
(五)反饋問題：局黨組未按要求把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的“一崗雙責(zé)”不到位的問題。
整改情況：成立落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，明確分管意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)，每年就意識(shí)形態(tài)工作開展情況向市委進(jìn)行書面報(bào)告，明確黨組班子成員述職報(bào)告中要體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)方面內(nèi)容。學(xué)習(xí)了《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定了《漣源市水利局2019年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》和《中共漣源市水利局黨組關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》。
(六)反饋問題：脫貧攻堅(jiān)工作有待加強(qiáng)的問題。
整改情況：整合扶貧資金全力建設(shè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，成立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極籌措資金，科學(xué)合理編制實(shí)施方案，規(guī)范建設(shè)程序，加強(qiáng)了農(nóng)村飲水安全工作建設(shè)管理。開展了農(nóng)村安全飲水專項(xiàng)行動(dòng)，及全市農(nóng)村飲水安全“回頭看”普查工作，排查發(fā)現(xiàn)的飲水安全方面存在的問題已全部整改到位。提高思想認(rèn)識(shí)，加派駐村幫扶力量，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作責(zé)任。
(七)反饋問題：水污染防治工作不到位的問題。
整改情況：印發(fā)了《漣源市河長(zhǎng)制工作委員辦公室關(guān)于印發(fā)開展全市河庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》《漣源市河長(zhǎng)制工作委員辦公室關(guān)于印發(fā)開展全市河庫(kù)“清四亂”宣傳活動(dòng)工作方案的通知》和《漣源市河長(zhǎng)制工作委員辦公室關(guān)于印發(fā)漣源市開展四亂問題“回頭看”工作實(shí)施方案》。在全市范圍內(nèi)開展河庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的問題全部按要求整改到位。在全市范圍開展四亂問題“回頭看”，進(jìn)一步鞏固“清四亂”工作成果。黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履職約談。
(八)反饋問題：部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢的問題。
整改情況：針對(duì)反饋其中3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢問題，各項(xiàng)目部嚴(yán)格按照任務(wù)清單認(rèn)真進(jìn)行了整改，強(qiáng)化了法人責(zé)任，加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)督辦和多次召開專門會(huì)議研究部署，分解細(xì)化任務(wù)，明確各自工作職責(zé)，采取了行之有效的措施，加快推進(jìn)了工程建設(shè)，完成了整改任務(wù)。
(九)反饋問題：黨建責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
整改情況：局黨組書記和班子成員牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念，強(qiáng)化履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核；嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度。黨組書記、局長(zhǎng)在全局干部職工大會(huì)上作《在紀(jì)念建黨98周年暨“七一”表彰大會(huì)》講話，黨組其他班子成員下沉基層上黨課并慰問了困難黨員。
(十)反饋問題：局黨組中心組沒有組織意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方面的專題學(xué)習(xí)的問題。
整改情況：組織了《堅(jiān)定不移做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作》學(xué)習(xí)，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，經(jīng)常性開展了黨性教育、警示教育活動(dòng)。2017年度“捫心三問”心得體會(huì)內(nèi)容雷同的同志，重新撰寫了心得體會(huì)。建立了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)學(xué)習(xí)積分評(píng)比制度，一年兩次排名評(píng)比以此促進(jìn)學(xué)習(xí)。制定了《漣源市水利局機(jī)關(guān)工會(huì)關(guān)于開展“紅星云”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)評(píng)優(yōu)活動(dòng)的方案》。
(十一)反饋問題：“三會(huì)一課”未按要求開展的問題。
整改情況：加強(qiáng)了對(duì)《黨章》學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)了“三會(huì)一課”、專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等經(jīng)常性的組織生活，各黨小組嚴(yán)格按計(jì)劃開展黨日活動(dòng)，并做好會(huì)議記錄，局黨組班子成員之間、班子成員與黨員之間經(jīng)常性開展談心談話，民主生活會(huì)要切中要害開展批評(píng)與自我批評(píng)。黨組書記、局長(zhǎng)已對(duì)干部開展談心談話14次，對(duì)民主生活會(huì)提出嚴(yán)格要求，讓紅臉出汗成為常態(tài)，嚴(yán)格細(xì)化黨員積分管理。
(十二)反饋問題：選人用人渠道狹窄的問題。
整改情況：統(tǒng)籌人力資源、壓實(shí)工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了干部的積極性。新入職的7人先后參加了省水利廳、婁底水利局等相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并安排他們擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)前線等任務(wù)，在工作實(shí)踐中不斷鍛煉提升其能力。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，大膽使用40歲以下的德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，形成年齡、知識(shí)、專業(yè)等相對(duì)合理的人員梯隊(duì)。
(十三)反饋問題：人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。
整改情況：召開了局黨組會(huì)議，研究了人員混崗問題，決定市防汛抗旱服務(wù)隊(duì)8人、市河長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室6人和市水利局機(jī)關(guān)2人回編制單位，除市河長(zhǎng)制工作委員會(huì)辦公室財(cái)務(wù)人員與市防汛抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)務(wù)人員因兩單位財(cái)務(wù)未獨(dú)立未回編制單位外及市防汛抗旱服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、法人（聘任）未回編制單位外，其余人員已按要求回到編制單位。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，將加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)的宏觀謀劃，統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)關(guān)人員資源，逐步消化。
(十四)反饋問題：主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改情況：加強(qiáng)了對(duì)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》和《黨章》的學(xué)習(xí)。及時(shí)研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)了對(duì)水利項(xiàng)目監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”履責(zé)紀(jì)實(shí)報(bào)告制度，強(qiáng)化廉政學(xué)習(xí)和警示教育，開展了經(jīng)常性的談話提醒活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，克服了組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。
(十五)反饋問題：監(jiān)督責(zé)任落實(shí)乏力的問題。
整改情況：認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，督促了局屬單位落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，落實(shí)了“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)問題；對(duì)上班紀(jì)律不嚴(yán)等問題進(jìn)行了作風(fēng)督查通報(bào)，并堅(jiān)持每月通報(bào)一次。對(duì)《黨章》、《堅(jiān)持久久為功，不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履職約談。
(十六)反饋問題：公務(wù)接待不夠規(guī)范的問題。
整改情況：按照《漣源市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施辦法》要求，及時(shí)、完整、規(guī)范填寫清單，完善了《漣源市水利局公務(wù)接待管理制度》，黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了集體履職約談。
(十七)反饋問題：干部作風(fēng)散漫，制度堅(jiān)持不嚴(yán)格的問題。
整改情況：修訂和完善了《漣源市水利局考勤制度》，由手工簽到改為人臉、指紋簽到，加大對(duì)考勤檢查力度，每月對(duì)考勤情況進(jìn)行了通報(bào)。黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)代簽和簽到后不在崗的同志進(jìn)行了批評(píng)教育。加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理和問責(zé)，對(duì)有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員，及時(shí)進(jìn)行了提醒教育、誡勉談話。黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
(十八)反饋問題：以前建設(shè)完工或建設(shè)的工程沒有辦理結(jié)算，資金未及時(shí)支付到位的問題。
整改情況：漣源市高峰水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，目前施工單位正在完善資料和結(jié)算。漣源市楊荷水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，公司瀕臨破產(chǎn)，賬戶被凍結(jié)，公司未見運(yùn)轉(zhuǎn)，多次與其法人代表及該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系未果。漣源市四新水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，已按約定支付到位。2017年“6.30特大洪災(zāi)”水毀水利工程災(zāi)后重建項(xiàng)目專項(xiàng)資金全部支付到位。
(十九)反饋問題：庫(kù)存現(xiàn)金數(shù)額較大的問題。
整改情況：修改完善了《財(cái)務(wù)管理制度》，增加了項(xiàng)目會(huì)計(jì)，對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金已存入財(cái)政賬戶。黨組書記、局長(zhǎng)會(huì)同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履職約談。
(二十)反饋問題：項(xiàng)目建設(shè)中存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的問題。
整改情況：加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位、重點(diǎn)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，有重點(diǎn)的進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)廉潔、警示教育。召開了水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，局黨組向省水利廳黨組、婁底市水利局黨組簽字背書，遞交廉政承諾書，全體工作人員向局黨組簽字背書，遞交廉政承諾書。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過前段時(shí)期的集中整改，市水利局的整改工作取得了一定成效，但離市委的要求和廣大群眾的期待還有一定的差距，還需繼續(xù)推進(jìn)，鞏固成效。市水利局黨組始終把巡察整改工作作為促進(jìn)工作的重要契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化整改后續(xù)工作，堅(jiān)決不留尾巴。針對(duì)此次巡察整改提出的問題，定期組織“回頭看”，防止問題反彈回潮。對(duì)已建立、完善的制度措施，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用，達(dá)到以制度建設(shè)鞏固問題整改的效果。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，推動(dòng)市水利局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，促使全體人員廉潔從政，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治新生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0738—4424832;郵政信箱：漣源市人民路72號(hào)漣源市水利局；電子郵箱：390560822@qq.com。
中共漣源市水利局黨組
2020年4月10日
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