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2019年3月18日至2019年6月18日，婁底市委第四交叉巡察組對(duì)我辦進(jìn)行了為期三個(gè)月的集中巡察，并于2019年9月26日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距
1.深入學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神不夠的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年5月7日組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試75分以下的8名同志進(jìn)行了集體約談，并組織85分以下的同志重考。二是要求存在網(wǎng)上抄襲心得體會(huì)的黨員，重新撰寫了十九大學(xué)習(xí)心得體會(huì)。三是于2019年6月4日在全體黨員干部會(huì)議上就抄襲學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的問題，組織了集體約談。四是于2019年9月29日結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部重溫十九大精神主要內(nèi)容。五是完善了《會(huì)議學(xué)習(xí)制度》、《年度績效考核制度》，將學(xué)習(xí)情況與年終績效考核掛鉤，集體學(xué)習(xí)時(shí)原則上不允許請(qǐng)假，需要個(gè)人撰寫的材料一律不得抄襲或代筆。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重要指示精神不深入的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年6月5日約談了3名常駐幫扶隊(duì)員，要求常駐幫扶隊(duì)員認(rèn)真對(duì)照巡察組交辦的整改任務(wù)真抓實(shí)干，確保脫貧攻堅(jiān)工作有實(shí)效，不斷提高群眾滿意度。二是于2019年6月11日、12日在“全城行動(dòng)”中，組織幫扶責(zé)任人通過入戶走訪、分批次召開屋場(chǎng)會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，加大脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳力度，用群眾的語言把黨和國家的扶貧政策、惠農(nóng)政策講深講透講明，幫助貧困群眾樹立信心、消除消極情緒。三是于2019年9月29日結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)內(nèi)容。四是對(duì)脫貧攻堅(jiān)方面巡察交辦工作進(jìn)行了任務(wù)分解，實(shí)行責(zé)任到人、限期落實(shí)。五是及時(shí)撥付相關(guān)項(xiàng)目配套資金到幫扶村。六是將扶貧工作納入《年度績效考核制度》中心工作內(nèi)容進(jìn)行考核，分值為10分，占總分值10%。
3.中心組學(xué)習(xí)不嚴(yán)肅不規(guī)范的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)管理，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)討論一次，要求積極發(fā)言，并嚴(yán)格實(shí)行簽到制。二是完善《中心組學(xué)習(xí)制度》《會(huì)議學(xué)習(xí)制度》，將學(xué)習(xí)情況與年度績效考核掛鉤。三是辦黨組高度重視中心組學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都會(huì)提前把學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式通知到每位黨組成員，要求做好學(xué)習(xí)討論準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)成效。2019年共組織中心組學(xué)習(xí)11次，未出現(xiàn)間斷。
（二）落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有欠缺
4.意識(shí)形態(tài)工作“四個(gè)納入”不到位的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是2019年6月4日在全體干部會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》和《落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作實(shí)施細(xì)則》。二是把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。三是完善了《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》、《年度績效考核制度》，修訂了《中共漣源市人民政府辦公室黨組落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《中共漣源市人民政府辦公室黨組意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》，根據(jù)人員異動(dòng)情況調(diào)整了市政府辦意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判應(yīng)對(duì)機(jī)制落實(shí)不到位的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
我辦黨組堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判應(yīng)對(duì)機(jī)制，于2019年3月、6月和9月分別召開黨組會(huì)議專題研判意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)掌握并解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)問題。今后我辦將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新變化新情況的分析研究，嚴(yán)格排查意識(shí)形態(tài)管理漏洞，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施改進(jìn)完善，在細(xì)微之中保障意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)到位。
6.意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是明確市政府值班室作為市政府辦微信群的管理主體，建立了相關(guān)臺(tái)賬，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范管理。二是市行政審批局通過加大經(jīng)費(fèi)投入、增強(qiáng)技術(shù)力量，加強(qiáng)了對(duì)《漣源市人民政府門戶網(wǎng)站》管理，并及時(shí)對(duì)市委、市政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳。掃黑除惡相關(guān)稿件不定期在首頁相關(guān)欄目展示。三是結(jié)合2019年機(jī)構(gòu)改革工作，明確意識(shí)形態(tài)工作主責(zé)部門為政務(wù)宣傳和網(wǎng)絡(luò)管理組。2019年9月按照選人用人程序，擇優(yōu)選調(diào)1人負(fù)責(zé)本辦意識(shí)形態(tài)工作，并安排了辦公場(chǎng)地、電腦等相應(yīng)設(shè)備。
（三）政治敏感性不強(qiáng)
7.對(duì)市長服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時(shí)、不規(guī)范的問題。整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是已安排專人負(fù)責(zé)12345社會(huì)求助服務(wù)熱線的收文處理，并印發(fā)了服務(wù)熱線工作宣傳資料。二是完善了 12345社會(huì)求助服務(wù)熱線7項(xiàng)工作制度并匯編成冊(cè)，制定了《漣源市12345社會(huì)求助服務(wù)熱線工作流程圖》并嚴(yán)格執(zhí)行。三是市行政審批局將進(jìn)一步規(guī)范涉漣網(wǎng)絡(luò)留言辦理程序，對(duì)留言及時(shí)下載登記呈閱交辦，按程序進(jìn)行簽名，辦結(jié)及時(shí)歸檔。加強(qiáng)催辦督辦。對(duì)辦理情況落后的單位進(jìn)行通報(bào)，確保留言及時(shí)答復(fù)、辦理，提高留言辦結(jié)率和滿意率。
8.對(duì)黨的宗教政策宣講、對(duì)宗教場(chǎng)所的日常監(jiān)督管理不到位的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是全面規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理。指導(dǎo)各宗教團(tuán)體對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面調(diào)查走訪并綜合考核，與各宗教活動(dòng)場(chǎng)所簽訂承諾書。對(duì)信教群眾反響較差，財(cái)務(wù)不規(guī)范、存在安全隱患的場(chǎng)所，按“一單四制”開展整改。完成危房改造5處；95處宗教活動(dòng)場(chǎng)所賦碼登記換證、開設(shè)銀行對(duì)公賬戶工作基本完成；有關(guān)單位的宗教問題已由市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面交辦。二是深入開展“五進(jìn)”促“五好”活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)，轄區(qū)內(nèi)所有批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所均建立了財(cái)務(wù)管理制度并上墻，合法登記的107處宗教活動(dòng)場(chǎng)所均已懸掛國旗，重大活動(dòng)奏唱國歌，60%的場(chǎng)所均設(shè)置了專題宣傳欄，40%的場(chǎng)所張貼了宣傳標(biāo)語。三是分期分批開展了民宗工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2019年6月在市委黨校組織全市89個(gè)宗教工作重點(diǎn)村（社區(qū)）黨支部書記進(jìn)行了為期一天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；2019年9月召開全市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議并舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班；2019年10月在市委常委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)議上邀請(qǐng)省民宗委宗教一處處長羅方就宗教政策法規(guī)授課，同時(shí)向全市統(tǒng)戰(zhàn)委員、統(tǒng)戰(zhàn)專干、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人發(fā)放了《宗教政策法規(guī)讀本》。另外，舉辦宗教界人士培訓(xùn)班2期，學(xué)習(xí)黨的十九大及新修訂的《宗教事務(wù)條例》、《憲法》、《國旗法》等相關(guān)規(guī)定及國旗知識(shí)和禮儀。宗教界人士積極開展捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)，捐資助學(xué)、慰問孤寡、五保、病殘和貧困老人等公益活動(dòng)善款達(dá)5萬元。
（四）落實(shí)工作職責(zé)存在不足
9.參政設(shè)謀作用發(fā)揮不夠的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是按照選人用人程序，擇優(yōu)借調(diào)2名工作人員充實(shí)政府研究室力量。二是結(jié)合主題教育，制定了本辦調(diào)研計(jì)劃，要求班子成員選準(zhǔn)調(diào)研主題，配合分管市領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展調(diào)研，同時(shí)市政府經(jīng)研室全面參與政府、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)的基層調(diào)研，進(jìn)一步發(fā)揮好參政設(shè)謀作用，2019年共撰寫調(diào)研報(bào)告11篇。
10.督查利劍作用發(fā)揮不夠的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年6月5日約談了市政府督查室兩名同志，并按程序擇優(yōu)借調(diào)2名工作人員充實(shí)督查室力量。二是圍繞2019年《政府工作報(bào)告》所確定的中心工作和政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)決定事項(xiàng)及重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目迅速開展督查督辦，共發(fā)督查通報(bào)3期。三是制訂了《漣源2019年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，并定期開展督查，共發(fā)出督查通報(bào)6期。四是修改完善了《政務(wù)督查制度》等相關(guān)制度。五是2020年1-5月，通過督查督導(dǎo)，共發(fā)出督查通報(bào)23期。
11.執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度有差距的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年4月30日組織全體干部學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部參加會(huì)議活動(dòng)請(qǐng)假、外出請(qǐng)示暨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，于2019年5月10日組織全體干部原文學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填寫了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況申報(bào)表》、《黨員干部兼職情況個(gè)人填報(bào)表》，并匯總存檔。二是已將婁底大道兩側(cè)的建筑情況整理成冊(cè)，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；幫扶工作隊(duì)長堅(jiān)持每月以口頭形式向單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)脫貧工作，每半年以書面形式向辦黨組匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)情況。
二、針對(duì)黨的建設(shè)方面的問題
（五）黨建基礎(chǔ)工作有差距
12.黨組織設(shè)置不規(guī)范。
整改情況：整改到位
2019年機(jī)構(gòu)改革本辦工作人員調(diào)出和轉(zhuǎn)隸至其他單位有10人，因此2019年7月本辦機(jī)關(guān)黨支部黨員數(shù)由52名減至42名，2019年10月退休一名黨員，現(xiàn)本辦機(jī)關(guān)黨支部黨員共41名，沒有超過50名黨員，因此沒有設(shè)置黨總支。
13.發(fā)展黨員會(huì)議程序不規(guī)范。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等文件精神，進(jìn)一步加大了廣大黨員，尤其是黨建工作者黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)力度。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，黨建工作人員的業(yè)務(wù)能力有效提高，沒有再出現(xiàn)類似情況。
14.黨費(fèi)收繳未足額的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是針對(duì)黨費(fèi)繳納存在尾數(shù)“四舍五入”問題，已要求未足額繳納黨費(fèi)的黨員足額補(bǔ)繳。二是完善了《黨費(fèi)繳納制度》，并按月在市政府辦工作群提醒黨員及時(shí)足額繳納黨費(fèi)。
15.“三會(huì)一課”未按規(guī)定開展的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年5月10日組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，于2019年6月27日組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《中共湖南省委關(guān)于樹牢“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。二是建立完善了《“三會(huì)一課”制度》、《會(huì)議學(xué)習(xí)制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。2019年結(jié)合每月主題黨日活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度，召開“三會(huì)”25次，黨組書記和支部書記上黨課3次，做到了數(shù)量和質(zhì)量的雙保障。
（六）黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅
16.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付式撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
于2019年6月5日約談了未按規(guī)定撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料的同志，要求他們提高政治覺悟，做好示范表率。2019年結(jié)合主題教育，對(duì)黨組成員撰寫的發(fā)言提綱和個(gè)人對(duì)照檢查材料提出了嚴(yán)格要求，并進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，杜絕了內(nèi)容一致和代筆現(xiàn)象發(fā)生。
17.民主生活會(huì)程序不規(guī)范、辣味不夠的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
進(jìn)一步完善《黨組民主生活會(huì)議制度》，要求緊密圍繞議題，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、批評(píng)與自我批評(píng)、團(tuán)結(jié)”的方針。2019年12月9日召開黨組主題教育專題民主生活會(huì)，要求黨組成員既要正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)，開展積極的思想斗爭(zhēng)；也要虛心接受他人意見，從而增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作，達(dá)到共同提高的目的，杜絕了把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或者“一堂和氣”的會(huì)議。
（七）選人用人程序不規(guī)范，干部人事工作有差距
18.超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題突出的問題。
整改情況：未整改到位。正在積極向市委匯報(bào)，將嚴(yán)格按新“三定”方案規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)干部。
19.存在空編、混編混崗問題。
整改情況：整改到位、長期跟進(jìn)
2019年9月按照選人用人程序，擇優(yōu)選調(diào)公務(wù)員2人充實(shí)了本辦行政編制人員力量。另外，2019年機(jī)構(gòu)改革中本辦三定方案只確定行政編制，事業(yè)編制還未確定。目前，本辦借調(diào)的7人待市編制委員會(huì)研究審定單位事業(yè)編制后，再辦理調(diào)入手續(xù)。
20.臨聘和借調(diào)程序過于簡(jiǎn)單的問題。
整改情況：整改到位
一是2019年9月已解聘臨聘的清潔工。二是現(xiàn)有的7名借調(diào)人員，通過考察、筆試，并于2020年3月24日、4月17日辦黨組會(huì)議進(jìn)行了研究通過，嚴(yán)格按程序辦理了借調(diào)手續(xù)。
21.選人用人欠規(guī)范的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范干部選拔任用工作程序，堅(jiān)持把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度，積極穩(wěn)妥地做好干部選拔任用工作。二是完善了《年度績效考核機(jī)制》、《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，把績效考核結(jié)果作為干部提拔重用的重要依據(jù)，嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序。
22.內(nèi)部人員分工不合理的問題。
整改情況：整改到位
2018年4月25日擇優(yōu)安排一名干部擔(dān)任出納，解決了“財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和出納一肩挑”問題。
三、針對(duì)全面從嚴(yán)治黨方面的問題
（八）履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位
23.領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是結(jié)合巡察整改和主題教育要求，辦黨組高度重視黨建工作，2019年共研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)7次。二是進(jìn)一步完善了14項(xiàng)黨建制度并匯編成冊(cè)。
24.對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定整改不到位的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年6月30日至8月14日聘請(qǐng)湖南英博會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)我辦的固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查和專項(xiàng)審計(jì)。二是財(cái)務(wù)后勤組對(duì)2016年至2018年的財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行了全面清理，對(duì)列支不合理的票據(jù)進(jìn)行了清退。三是進(jìn)一步完善了《財(cái)務(wù)管理制度》，并依照制度嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)要素不齊全的或不符合規(guī)定要求的票據(jù)不予受理。
25.對(duì)干部隊(duì)伍教育管理不嚴(yán)格的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年6月27日組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是2019年我辦嚴(yán)格按要求開展經(jīng)常性談話提醒，組織黨組成員或組室負(fù)責(zé)人談心談話28次，黨組成員組織組室負(fù)責(zé)人談心談話26次。三是于2019年4月15日約談了巡察組檢查反饋未按時(shí)簽到的同志，于2019年6月12日對(duì)工作出現(xiàn)失誤的一名干部進(jìn)行了誡勉談話，并處以通報(bào)批評(píng)、扣除績效分2分的處理。四是完善了《考勤制度》，將干部考勤情況和工作紀(jì)律情況與年度績效考核掛鉤。
（九）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距
26.派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量不到位的問題。
整改情況：整改到位
通過主動(dòng)向市委、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部匯報(bào)，現(xiàn)已新安排了3人至派駐漣源市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察力量，強(qiáng)化了監(jiān)督管理。
27.監(jiān)督不深入不徹底的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是緊盯違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”、“四風(fēng)”隱形變異等問題，多頻次明察暗訪，定期開展專項(xiàng)檢查，認(rèn)真對(duì)待群眾來信來訪，加大信訪舉報(bào)核查力度，開展問題線索梳理排查工作，嚴(yán)格分類處置問題線索，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等重大決策事項(xiàng)的監(jiān)督，扎實(shí)做好事前、事中、事后全程監(jiān)督，2019年開展約談提醒11次，誡勉談話1次。三是進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》和《財(cái)務(wù)管理制度》。
（十）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位
28.“文山會(huì)?！眴栴}整治不徹底的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
于2019年6月4日在全體黨員大會(huì)上開展了“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”宣講活動(dòng)；出臺(tái)了《漣源市解決“文風(fēng)會(huì)風(fēng)”等問題的九條具體措施》，組織開展“文山會(huì)?！睂ｍ?xiàng)治理，規(guī)范程序、嚴(yán)控發(fā)文、精簡(jiǎn)辦文，2019年共制發(fā)四類文件164個(gè)，比2018年同期減少81個(gè)，減少比例達(dá)33%；2019年以市政府或市政府辦名義下發(fā)的全市性會(huì)議通知49個(gè)，比2018年同期減少31個(gè)，減少比例達(dá)40.7%。
29.差旅費(fèi)管理不規(guī)范的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年6月6日就差旅費(fèi)管理不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)的問題，約談了有關(guān)人員。二是按照本人自查、分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的方式，嚴(yán)格清退了有關(guān)費(fèi)用。三是進(jìn)一步完善了《財(cái)務(wù)管理制度》，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
30.超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)用的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是于2019年6月6日約談了財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)后勤組人員；清退了有關(guān)費(fèi)用。二是嚴(yán)格按照新的財(cái)務(wù)制度把好審核報(bào)銷關(guān)，對(duì)無公函、無審批單、無明細(xì)、無票據(jù)等相關(guān)要素的，一律不予報(bào)銷，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍進(jìn)行公務(wù)接待和會(huì)議開支。重大開支嚴(yán)格按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行。
（十一）形式主義官僚主義仍然存在
31.加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是2019年4月30日在全體黨員干部會(huì)議上學(xué)習(xí)了《湖南省集中整治形式主義官僚主義20條措施》、《婁底市集中整治形式主義官僚主義突出問題具體措施》，2019年6月27日在全體黨員干部會(huì)議上學(xué)習(xí)了《中共湖南省委關(guān)于大力提倡求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干集中整治形式主義官僚主義的意見》。二是完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議學(xué)習(xí)制度》，將學(xué)習(xí)情況與年度績效考核掛鉤，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
32. 工作落實(shí)方面的問題。督查落實(shí)不夠，沒有達(dá)到預(yù)期效果。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是圍繞2019年《政府工作報(bào)告》所確定的中心工作和政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)決定事項(xiàng)及重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目迅速開展督查督辦，共發(fā)督查通報(bào)3期。二是制訂了《漣源2019年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，并定期開展督查，共發(fā)出督查通報(bào)6期。三是修改完善了《政務(wù)督查制度》等相關(guān)制度。四是2020年1-5月，通過督查督導(dǎo)，共發(fā)出督查通報(bào)23期。
33. 為基層干部松綁減負(fù)方面的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
參照婁底市人民政府做法，2019年5月10日出臺(tái)了《漣源市人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范簽訂“責(zé)任狀”的通知》（漣政辦明電【2019】1號(hào)），廢止除三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等黨中央國務(wù)院、省委省政府明確規(guī)定以外的“責(zé)任狀”。
34.辦文方面的問題。
整改情況：整改到位、長期堅(jiān)持
一是規(guī)范辦文程序，及時(shí)提醒簽閱文件不及時(shí)、指向不明的領(lǐng)導(dǎo)；二是印制關(guān)于解決文風(fēng)會(huì)風(fēng)等問題的“溫馨提示”貼，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審簽指向不明的，附上“溫馨提示”貼后送呈領(lǐng)導(dǎo)簽具具體意見；三是于2019年6月6日約談了市政府研究室工作人員，清退了有關(guān)費(fèi)用。
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中共漣源市人民政府辦公室黨組
2020年7月2日
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