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根據(jù)婁底市委統(tǒng)一部署，2019年3月18日至6月18日，婁底市委第四交叉巡察組對中共漣源市委辦公室進(jìn)行了巡察。9月27日，婁底市委第四交叉巡察組向我辦反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、針對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠方面的問題
（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距
整改成效：全部整改到位。
1.學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神不夠。整改情況：一是修訂完善《中共漣源市委辦公室學(xué)習(xí)制度》，每次學(xué)習(xí)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式和時間，規(guī)定無特殊情況不得請假，確保學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有效果。二是于2019年5月6日組織應(yīng)知應(yīng)會知識測試中成績在85分以下的干部職工重考。三是結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入必學(xué)科目，要求全體干部職工在學(xué)習(xí)過程中做好學(xué)習(xí)筆記，確保應(yīng)知應(yīng)會知識入腦入耳入心。四是進(jìn)一步嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律，要求全體干部職工撰寫的材料一律不得抄襲或代筆，對違反規(guī)定的，將從嚴(yán)從重處罰。
2.對中央重大決策部署學(xué)習(xí)研討不夠。整改情況：一是修訂完善市委辦公室學(xué)習(xí)制度、會議制度，及時學(xué)習(xí)傳達(dá)中央重大決策部署，圍繞上級重大決策、重要會議和有關(guān)文件精神科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，貫徹落實(shí)工作要求。二是規(guī)范中心組理論學(xué)習(xí)制度，制定2019年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求今后每年根據(jù)文件要求和工作實(shí)際來制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。將脫貧攻堅(jiān)、污染防治納入每年中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，2019年度已于11月21日組織了脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí)、12月31日組織了污染防治專題學(xué)習(xí)，并開展了討論，確保黨中央重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“全城行動”，每月專題研究部署脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作。四是將“不忘初心、牢記使命”主題教育工作與巡察反饋意見整改相結(jié)合，扎實(shí)開展集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，學(xué)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
（二）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有欠缺
整改成效：全部整改到位。
3.意識形態(tài)工作“四個納入”執(zhí)行不到位。整改情況：一是意識形態(tài)工作已納入2019年度市委辦公室工作要點(diǎn)，納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月制訂工作清單，以清單形式逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是于2019年10月10日召開意識形態(tài)工作專題會議，進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)“四種責(zé)任”，班子成員的責(zé)任感明顯加強(qiáng)。三是制定《中共漣源市委辦公室績效考核細(xì)則》，明確意識形態(tài)工作占分值10%，要求市委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按各自工作職責(zé)抓好意識形態(tài)工作。
4.意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)。整改情況：一是修訂《中共漣源市委辦公室落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《中共漣源市委辦公室意識形態(tài)工作實(shí)施方案》，組建了高規(guī)格的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市委辦主任為組長，常務(wù)副主任為常務(wù)副組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各組室局負(fù)責(zé)人為成員，意識形態(tài)工作力量顯著增強(qiáng)。二是按照半年召開一次意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判聯(lián)席會議要求，在2019年10月25日召開了聯(lián)席會議，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就各自的風(fēng)險點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行排查，重點(diǎn)針對各類文稿、刊物進(jìn)行“政治審查”，防范意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險。三是加強(qiáng)對新興媒體的管理，明確專人管理微信工作群，取消了“魅力第一辦”，通過整合新組建了“市委辦工作群”，針對扶貧工作建立“市委辦扶貧工作群”。所有微信工作群做到了及時備案，并建立工作臺賬。
（三）推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”力度不夠
整改成效：全部整改到位。
5.防范和化解金融風(fēng)險有隱憂。整改情況：2019年8月16日制定了《漣源市漣源賓館改革方案》，依法清償債務(wù)、清收債權(quán)，合理安置人員，盤活資產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革，防范和化解金融風(fēng)險。
6.“脫貧攻堅(jiān)”工作有短板。整改情況：一是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)與林業(yè)部門的項(xiàng)目對接，并邀請相關(guān)技術(shù)部門搞好幼苗成活率技術(shù)指導(dǎo)。三是加強(qiáng)與國土、水利部門的對接，爭取項(xiàng)目資金對山塘、水渠、河道進(jìn)行除險加固。
（四）落實(shí)“三服務(wù)”職責(zé)存在不足
整改成效：全部整改到位。
7.服務(wù)發(fā)展上行政效能不夠高。整改情況：一是2019年4月29日召開全市辦公室工作會議，對參會人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并發(fā)放了結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際編纂的《領(lǐng)導(dǎo)講話稿匯編》《黨委信息工作資料匯編》《規(guī)范性文件匯編》等資料文件，不斷提升文秘人員的專業(yè)素養(yǎng)水平。二是2019年9月18日完善修訂《中共漣源市委辦公室辦文工作制度》，針對文件審簽程序繁瑣的問題，精簡程序，進(jìn)一步提高辦文效率。三是擬從2020年開始在市委黨校舉辦為期半個月的文秘人員培訓(xùn)班，并將其制度化，切實(shí)加大對全市文秘人員的教育培訓(xùn)力度。
8.服務(wù)決策上參政設(shè)謀不夠強(qiáng)。整改情況：一是9月18日修訂《中共漣源市委辦公室學(xué)習(xí)制度》，要求全體干部職工圍繞落實(shí)中央、省委重大決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)，融會貫通，結(jié)合漣源實(shí)際來參謀服務(wù)。要求每人每年撰寫1篇調(diào)查報告和1—2篇心得體會文章。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，全體班子成員圍繞各自所分管工作帶頭開展調(diào)查研究，撰寫了高質(zhì)量的調(diào)研報告。其中常務(wù)副主任龍妙安撰寫的《黨辦系統(tǒng)抓落實(shí)能力建設(shè)情況調(diào)研報告》，被評為全市20個“不忘初心、牢記使命”主題教育優(yōu)秀調(diào)研報告之一。三是注重工作創(chuàng)新，力爭調(diào)研成果進(jìn)入市委決策層面。組織對推行“屋場會”工作方法和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)等課題的調(diào)研，起草出臺了《關(guān)于漣源市全面推行“屋場會”的指導(dǎo)意見》，“屋場會”改革案例成功入圍2019年度婁底市“改革創(chuàng)新成功案例”評比前十名；我市起草的《漣源市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，在全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案評比中被評為第一名，我市被確定為全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣市，參謀輔政職能進(jìn)一步加強(qiáng)。
9.服務(wù)落實(shí)上督查檢查不夠嚴(yán)。整改情況：一是強(qiáng)化各類督查檢查力度。緊扣省委“20條”和婁底“18條”要求，聚焦層層發(fā)文、層層開會、督查檢查考核過多過頻等問題，積極開展形式主義官僚主義集中整治行動。二是進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動。對省委、婁底市委交辦的批示件第一時間進(jìn)行辦理，并多次與婁底市委督查室到事項(xiàng)現(xiàn)場進(jìn)行核查。2019年累計(jì)辦理省委烏蘭副書記批示件2件、婁底市委督查室交辦事項(xiàng)25項(xiàng)。三是合理運(yùn)用現(xiàn)代督查手段。采用傳真、郵箱、公文平臺等現(xiàn)代化方式對非保密資料進(jìn)行快速傳輸。四是加大督查通報力度。會風(fēng)會紀(jì)督查精準(zhǔn)到人，在年底績效考核中予以扣分，并第一時間由市領(lǐng)導(dǎo)在會場通報。五是針對督查力量不足的情況，在此次機(jī)構(gòu)改革中，已明確2名同志為市委督查員，目前市委督查室有3名干部，充實(shí)了市委督查室力量。
二、針對黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面的問題
（一）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
整改成效：全部整改到位。
10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部組織生活會流于形式。整改情況：一是9月18日修訂完善《中共漣源市委辦公室“三會一課”制度》《中共漣源市委辦公室學(xué)習(xí)制度》《中共漣源市委辦公室主任（擴(kuò)大）會議制度》等，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真開展市委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作實(shí)際認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料，杜絕了照搬照抄、官樣文章、內(nèi)容一致等現(xiàn)象。
11.機(jī)關(guān)黨支部組織生活會相互批評不廣泛。整改情況：一是修訂完善了《中共漣源市委辦公室“三會一課”制度》，嚴(yán)格落實(shí)組織生活，進(jìn)一步規(guī)范會議流程和記錄，做到高質(zhì)量開好組織生活會。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，集中開展談心談話，戒除好人主義，做到了談深談透、見人見事見思想。巡察整改反饋意見后，班子成員之間以及班子成員與各自分管部門主要負(fù)責(zé)人共談話50余人次。三是12月11日召開市委辦領(lǐng)導(dǎo)班子“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會，班子成員逐一進(jìn)行個人檢視剖析，開展批評與自我批評。每位同志發(fā)言后，其他同志逐一對其提出批評意見。全體班子成員批評與自我批評動真碰硬、辣味十足，不走形式、不走過場。四是結(jié)合每月主題黨日活動和主題教育，召開“三會”48次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課6次。五是重申組織生活紀(jì)律，要求每位黨員在組織生活會上必須發(fā)言，相互提出意見建議，達(dá)到“紅臉出汗”效果，杜絕將組織生活會開成匯報工作或者“一團(tuán)和氣”的會議。
（二）黨建基礎(chǔ)工作有差距的問題
整改成效：全部整改到位。
12.對掛靠黨員的管理不到位。整改情況：一是對2名學(xué)生黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)進(jìn)行核查，兩人分別于2018年1月和2018年9月已轉(zhuǎn)出，現(xiàn)我辦無掛靠黨員。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育和管理，與組織部門對接，嚴(yán)格掛靠黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，不屬于本單位黨員的組織關(guān)系不予接轉(zhuǎn)。三是對1名掛靠黨員的黨費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)繳。
13.黨費(fèi)收繳未足額。整改情況：出臺《黨費(fèi)收繳管理制度》，重新核定所有黨員的繳納基數(shù)，加強(qiáng)對黨費(fèi)收繳平臺的對接和管理，及時更進(jìn)，足額繳納。
14.退休黨員黨組織關(guān)系對接不到位。整改情況：一是對內(nèi)設(shè)組室局單位退休黨員的黨組織關(guān)系進(jìn)行清理登記，及時轉(zhuǎn)入到市委辦老干支部。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對退休黨員的管理，加大對黨員信息登記、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作力度，建立了登記臺賬。三是加強(qiáng)對老干支部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，老干支部組織生活及相關(guān)活動正常開展。2019年7月以來，已組織全體退休黨員干部職工學(xué)習(xí)活動5次。
（三）干部人事基礎(chǔ)工作薄弱，人員力量配備不合理
整改成效：全部整改到位。
15.超職數(shù)配備黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。整改情況：一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，研究制定《中共漣源市委辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，已報市機(jī)構(gòu)編制委員會審定。二是新“三定”已重新核定我辦設(shè)主任1名，常務(wù)副主任1名，副主任4名，副科級督查員2名，正股級職數(shù)17名，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子沒有超職數(shù)，其他內(nèi)設(shè)單位組室也已相應(yīng)降級。
16.存在空編現(xiàn)象。整改情況：一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和本單位實(shí)際情況，加強(qiáng)與組織部門和機(jī)構(gòu)編委部門的對接，及時充實(shí)人員力量。2019年8月已新增轉(zhuǎn)隸人員5人。2019年10月，市委機(jī)構(gòu)編制委員會研究同意新調(diào)入人員3人。二是新“三定”核定我辦行政編制36名，保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制7名。另有4人待呈報市編委會研究后調(diào)入，干部力量不斷充實(shí)。
17.人員力量配備不合理。整改情況：一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革情況，加設(shè)黨建組，明確兩名干部分別為黨建組組長、人事政工組組長，充實(shí)了工作力量。二是修訂完善《干部人事管理制度》《干部教育培訓(xùn)制度》，進(jìn)一步理順辦公室各崗位人員職責(zé)，統(tǒng)籌考慮干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、任職時間和職務(wù)，根據(jù)干部特長，合理分工，做到人崗相適。
18.選人用人導(dǎo)向有偏差。整改情況：一是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”用人?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，不斷完善干部考察工作，加強(qiáng)選拔任用干部政治紀(jì)律審查，堅(jiān)持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法，準(zhǔn)確掌握被考察對象真實(shí)情況，嚴(yán)把選人用人準(zhǔn)入關(guān)。二是我辦對市編辦9月份研究同意調(diào)入的人員，在征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)做到不變通、不走樣，辦理調(diào)動手續(xù)前均要求提供《漣源市廉潔情況審查表》，調(diào)動情況按要求予以公示。
三、針對全面從嚴(yán)治黨不力的問題
（一）落實(shí)主體責(zé)任不到位
整改成效：全部整改到位。
19.漣源市委辦領(lǐng)導(dǎo)班子及成員抓細(xì)抓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠。整改情況：一是修訂完善《中共漣源市委辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識，明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任。二是每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，落實(shí)民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。三是于9月24日、9月25日、9月28日組織全體干部職工集體學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨的各項(xiàng)紀(jì)律，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，確保全體干部職工清清白白做人、干干凈凈做事。四是制定《市委辦公室全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，分別明確市委辦領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，在學(xué)習(xí)教育、日常監(jiān)督管理方面細(xì)化措施，檢驗(yàn)成效。
20.對下屬單位的監(jiān)管存在漏洞。整改情況：一是將漣源賓館集資款票據(jù)及時更換為行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)，對財務(wù)人員進(jìn)行了調(diào)整。培訓(xùn)提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識水平，著重培養(yǎng)良好的職業(yè)道德操守。二是漣源賓館案件目前已進(jìn)入司法程序，等待法院、檢察院審判結(jié)案。三是進(jìn)一步完善《中共漣源市委辦公室財務(wù)管理制度》，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。四是吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將原財政收支單獨(dú)核算的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，財務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)歸口至市委辦統(tǒng)一管理。
21.對干部職工的日常監(jiān)管不嚴(yán)。整改情況：一是進(jìn)一步完善《談心談話制度》，廣泛開展談心談話活動，及時了解掌握干部職工的思想動態(tài)，幫助解決干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。并建立談心談話臺賬，分類別登記談心談話次數(shù)和內(nèi)容，談話記錄整理歸檔備查。2019年，市委辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員及組室局辦負(fù)責(zé)人全年共開展各類談心談話90余次。二是出臺《市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組開展日常監(jiān)督工作方案》，加強(qiáng)對干部職工的監(jiān)督管理，對有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性、傾向性問題的干部職工，及時進(jìn)行提醒教育、誡勉談話，對發(fā)生違紀(jì)的問題嚴(yán)肅查處。三是修訂完善《中共漣源市委辦考勤和請銷假制度》等14項(xiàng)制度，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任到人，堅(jiān)決做到用制度管人管事。四是建立談心談話臺賬，分類別登記談心談話次數(shù)和內(nèi)容，談話記錄整理歸檔備查。
（二）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距
整改成效：全部整改到位。
22.派駐監(jiān)督力量薄弱。整改情況：2019年11月27日市紀(jì)委常委會議研究，選調(diào)兩名同志到派駐市委辦紀(jì)檢組工作，派駐市委辦紀(jì)檢組定編4名，實(shí)際到位4人，人員編制全部到位。因人事變動，2020年1月，明確劉科元同志為市紀(jì)委派駐市委辦紀(jì)檢組組長，另外明確2名副組長，一名組員，進(jìn)一步充實(shí)了派駐紀(jì)檢力量。
23.“三轉(zhuǎn)”不到位。整改情況：2019年10月16日發(fā)文，明確派駐紀(jì)檢組組長劉智波不再兼任小康辦副主任（常務(wù)），由龍妙安兼任市小康辦副主任（常務(wù)），負(fù)責(zé)小康辦日常工作。
24.監(jiān)督的力度不夠。整改情況：一是派駐紀(jì)檢組按照《市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組開展日常監(jiān)督工作方案》，進(jìn)一步加大了日常監(jiān)督力度。二是2019年9月10日，開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“大整改”工作監(jiān)督檢查，及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。三是巡察反饋意見后，對市委辦工作紀(jì)律情況進(jìn)行了5次督查，按照談心談話工作的要求，共開展談心談話4次14人次，提醒談話1次2人次。
（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距
整改成效：全部整改到位。
25.“文山會?！眴栴}整治不徹底。整改情況：一是印發(fā)《漣源市集中整治形式主義官僚主義突出問題任務(wù)清單》，切實(shí)把省委“20條”、婁底市委“18條”和漣源市委“15條”提出的各項(xiàng)舉措落實(shí)到位，堅(jiān)決落實(shí)婁底市委提出的“無會月”“無會周”規(guī)定。二是修訂完善《中共漣源市委辦公室辦文制度》，明確界定辦文工作職責(zé)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件的具體措施》，要求嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計(jì)劃、臨時性發(fā)文立項(xiàng)制度、發(fā)文限額管理制度，建立健全發(fā)文統(tǒng)籌制度，并明確列出市委不予發(fā)文情形清單，為精簡文件提供制度保障。三是在發(fā)文總量控制上，實(shí)行倒計(jì)數(shù)提醒模式，適時在送簽的文件前附上“發(fā)文剩余額度提醒”，整治“文山”問題取得一定成效。
26.差旅費(fèi)管理不規(guī)范。整改情況：一是邀請市紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任肖炳賢來我辦開展“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”宣講活動，并于6月21日組織全體干部職工集體學(xué)習(xí)了湖南省紀(jì)委監(jiān)委編發(fā)的《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神政策摘編》和差旅費(fèi)、會議費(fèi)、公務(wù)用車、公務(wù)用餐等制度文件，確保干部職工人人懂政策、守規(guī)矩。二是完善《中共漣源市委辦公室財務(wù)管理制度》，明確了差旅費(fèi)報銷要求，嚴(yán)格執(zhí)行出差審批制度。
27.超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支公務(wù)接待費(fèi)和會議費(fèi)。整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行省市《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善《中共漣源市委辦公室財務(wù)管理制度》，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公務(wù)接待，嚴(yán)格落實(shí)“一函三單制”。嚴(yán)格控制會議費(fèi)用，按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報銷費(fèi)用。堅(jiān)持重大開支嚴(yán)格按照“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行。二是加強(qiáng)財務(wù)票據(jù)審核，分別由組室局負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管副主任、主管財務(wù)的副主任對各項(xiàng)開支進(jìn)行審核把關(guān)。
（四）形式主義官僚主義依然存在
整改成效：全部整改到位。
28.超職責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)部分會議通知、拔高會議規(guī)格、會議議程把握不準(zhǔn)的問題。整改情況：一是結(jié)合整治形式主義官僚主義專項(xiàng)行動，出臺《漣源市解決“文風(fēng)會風(fēng)”等問題的9條具體措施》，減少了臨時性會議，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意并報市委辦統(tǒng)籌，不得組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位主要負(fù)責(zé)人開會。除市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他市領(lǐng)導(dǎo)出席的會議不得要求下級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志以及分管或聯(lián)系以外的部門“一把手”參加。二是市委常委會會議要求每個議題匯報時間不得超過10分鐘。除決策性會議、研討性會議和法定會議外，其他會議匯報發(fā)言在5分鐘以內(nèi)，典型發(fā)言在8分鐘以內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)講話或工作報告在40分鐘以內(nèi)。三是市委常委會會議議程嚴(yán)格按照議程內(nèi)容分配時間，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后通知相關(guān)人員列席，會議服務(wù)人員會根據(jù)會議節(jié)奏及時提醒列席人員準(zhǔn)時參會。四是進(jìn)一步規(guī)范會議活動通知的發(fā)放，按照管理層次、工作慣例和實(shí)際需要科學(xué)合理通知參會單位，提高工作效率。
29.個別收文簽批空洞、代起草講話稿問題。整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《漣源市解決“文山會海”等問題的9條具體措施》規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部對分管范圍內(nèi)的請示事項(xiàng)、決策性部署性文件等，必須簽署明確具體的意見二是規(guī)定不得起草領(lǐng)導(dǎo)的主持詞及一般性會議講話稿。
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中共漣源市委辦公室
2020年7月2日
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