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根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年4月13日至7月13日，市委第二巡察組對(duì)婁底市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心進(jìn)行了巡察。2020年9月9日，市委巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行了集中反饋。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好問題整改。婁底市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心黨委高度重視，按要求認(rèn)真開展了巡察整改工作，先后6次召開會(huì)議研究巡察整改相關(guān)工作，研究制定整改方案，研究建立市委巡察反饋意見突出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，部室主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮黨委牽頭抓總作用，帶頭落實(shí)整改。
（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改落實(shí)效果明顯。對(duì)市委第二巡察組反饋的具體問題，中心黨委逐一制定具體整改措施，層層傳導(dǎo)壓力，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室、責(zé)任人和整改時(shí)限。目前各項(xiàng)整改工作進(jìn)展順利，并取得了階段性成效。
二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1．學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距
（1）理論學(xué)習(xí)不深入不扎實(shí)
整改情況：
加強(qiáng)對(duì)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)公報(bào)以及習(xí)近平總書記在全會(huì)上重要講話和中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)研討制度，集體研究制定貫徹落實(shí)措施。
（2）學(xué)習(xí)效果欠佳
整改情況：
制定理論學(xué)習(xí)檢查考核制度，定期組織理論測(cè)評(píng)。通過閉卷理論測(cè)評(píng)，全體干部職工基本政治理論水平均有較大提升。
2．貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不夠到位
（1）監(jiān)督檢查不到位
整改情況：
嚴(yán)格執(zhí)行《2020年婁底市縣市區(qū)（含婁底經(jīng)開區(qū)、萬寶新區(qū)）重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》，加強(qiáng)考評(píng)獎(jiǎng)懲，形成督促考評(píng)常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)度和審核，制定抽查審核制度。有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)投資不實(shí)的問題已責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了整改，并將整改情況列入了年度績(jī)效考核內(nèi)容。
（2）責(zé)任追究不到位。
整改情況：
經(jīng)過一段時(shí)間的責(zé)任到人、集中攻堅(jiān)，龍瑯高速公路建設(shè)最終保質(zhì)保量完成了征遷騰地任務(wù)，確保了龍瑯高速公路建設(shè)的順利進(jìn)行。截止2020年12月24日，龍瑯高速公路建設(shè)施工一直十分順利，已完成年內(nèi)60公里通車的任務(wù)目標(biāo)。
3．存在好人主義，擔(dān)當(dāng)作為不夠
（1）存在好人主義
整改情況：
將全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)情況納入年度績(jī)效評(píng)估考核并單獨(dú)占有1分分值，將每月各項(xiàng)目的調(diào)度情況作為年終總考評(píng)的主要依據(jù)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度，加大督查力度，強(qiáng)化常態(tài)化管理。2020年年底會(huì)同市政府督查室對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了督查，對(duì)推進(jìn)不力的項(xiàng)目進(jìn)行交辦，取得了很好的效果。
（2）履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為不夠
整改情況：
修改完善《2020年干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃》，充實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)干部職工有計(jì)劃性地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部職工的業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，加大調(diào)研力度，注重學(xué)習(xí)借鑒外省市好的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作方式方法。下半年共集中組織干部職工到各縣市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工地統(tǒng)一調(diào)研2次，并撰寫了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。今年11月，組織草擬了《婁底市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，擬報(bào)市政府研究后下發(fā)，從進(jìn)一步理順職能職責(zé)的角度，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理有章可循，有標(biāo)可對(duì)。
4．意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距
（1）意識(shí)形態(tài)相關(guān)制度落實(shí)不到位
整改情況：
黨委會(huì)每年定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作，召開專門會(huì)議開展意識(shí)形態(tài)分析研判工作；制定了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案，將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入年度工作重點(diǎn)、納入黨建工作責(zé)任制、納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理中，將意識(shí)形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入班子成員個(gè)人述職報(bào)告、班子成員黨內(nèi)談心談話和民主生活會(huì)。
（2）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作宣傳力度不夠
整改情況：
單位組建伊始，已相繼與婁底日?qǐng)?bào)和婁底新聞網(wǎng)建立了長(zhǎng)期合作的宣傳工作協(xié)議，依靠主流媒體做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)宣傳。下一步條件成熟后，擬在市政府網(wǎng)站開設(shè)單位網(wǎng)頁等，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體的利用。
（3）黨委中心組理論學(xué)習(xí)有差距
整改情況：
明確專人負(fù)責(zé)黨委中心組理論學(xué)習(xí)簽到工作，進(jìn)一步完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)研討，做實(shí)總結(jié)發(fā)言。
（4）“不忘初心、牢記使命”主題教育個(gè)人發(fā)言提綱過于簡(jiǎn)單
整改情況：
規(guī)范發(fā)言提綱的撰寫，加強(qiáng)把關(guān)審核。涉及的人員專題研討會(huì)發(fā)言內(nèi)容已重新進(jìn)行了整理。
（5）“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”的學(xué)習(xí)有差距
整改情況：
將學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP的學(xué)習(xí)情況統(tǒng)一納入年度機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核內(nèi)容，表現(xiàn)優(yōu)異的經(jīng)集體審考核，另行單獨(dú)評(píng)選學(xué)習(xí)標(biāo)兵并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)補(bǔ)課，學(xué)分落后的同志學(xué)分均有較大提高。
（6）新聞“三審三校一通讀”制度落實(shí)不到位
整改情況：
切實(shí)加強(qiáng)新聞“三審三校一通讀”制度，嚴(yán)把新聞稿件質(zhì)量關(guān)，明確辦公室作為審核把關(guān)的責(zé)任部門，辦公室主任為具體責(zé)任人。
（二）黨的建設(shè)方面
1．黨建基礎(chǔ)工作薄弱
（1）黨建陣地建設(shè)有差距
整改情況：
加強(qiáng)黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。分期分批采購(gòu)一些書籍，充實(shí)黨員學(xué)習(xí)室并出臺(tái)相關(guān)管理辦法。黨建陣地資料在2020年9月底前已補(bǔ)充完善到位，并張貼了支委成員照片。重新設(shè)置了黨務(wù)公開欄和黨員公開承諾欄，對(duì)應(yīng)公示內(nèi)容已按要求公示到位。
（2）黨建制度不健全
整改情況：
按“五化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)關(guān)支部相關(guān)制度進(jìn)行完善，按規(guī)定進(jìn)行黨務(wù)公開。
黨費(fèi)收繳不及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn)
整改情況：
機(jī)關(guān)黨支部專題組織學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)等文件，牽頭印發(fā)了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)和制度，明確由組織委員負(fù)責(zé)按月按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。
機(jī)關(guān)黨支部有關(guān)活動(dòng)開展不到位
整改情況：
專門出臺(tái)了“三個(gè)表率、一個(gè)模范”實(shí)施方案，按要求制訂了“黨的一切工作到支部”創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)方案，統(tǒng)籌安排部署業(yè)務(wù)工作和黨支部工作。
市直工委2019年指出的機(jī)關(guān)黨建支部建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中存在的問題未得到有效整改。
整改情況：
進(jìn)行整改“回頭看”，建立專項(xiàng)問題臺(tái)賬，明確整改落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)限。黨委組織對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育和約談，相關(guān)問題已逐一整改。
2．黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
（1）民主生活會(huì)質(zhì)量不高
整改情況：
切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真撰寫剖析材料并進(jìn)行嚴(yán)格審核，多點(diǎn)“辣味”，堅(jiān)持“刺刀見紅，開門見山”，充分開展好批評(píng)與自我批評(píng)。
（2）組織生活會(huì)質(zhì)量不高
整改情況：
機(jī)關(guān)黨支部召開了專題會(huì)議，再次認(rèn)真學(xué)習(xí)組織生活會(huì)有關(guān)規(guī)章制度?，F(xiàn)階段的組織生活會(huì)，全體黨員嚴(yán)格按照流程，充分運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)武器，達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。
（3）雙述雙評(píng)未按要求進(jìn)行
整改情況：
加強(qiáng)“雙述雙評(píng)”工作銜接，嚴(yán)格按要求落實(shí)“雙述雙評(píng)”工作。目前，機(jī)關(guān)黨支部與市直機(jī)關(guān)工委做好了工作對(duì)接。
（4）主題黨日不規(guī)范
整改情況：
嚴(yán)格按年度計(jì)劃開展主題黨日活動(dòng)，統(tǒng)一組織考勤，加強(qiáng)主題黨日活動(dòng)記錄、照片、資料的管理
（5）“三會(huì)一課”制度落實(shí)不嚴(yán)
整改情況：
嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)“三會(huì)一課”制度。對(duì)不符合要求的，已重新進(jìn)行補(bǔ)火。
（6）民主評(píng)議黨員不規(guī)范
整改情況：
按要求進(jìn)行民主評(píng)議黨員，按照評(píng)優(yōu)評(píng)先不超過黨員總數(shù)三分之一進(jìn)行把關(guān)。黨委主要負(fù)責(zé)人已對(duì)機(jī)關(guān)黨支部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評(píng)教育和約談。
3．黨員教育管理松懈
（1）黨員日常教育管理不到位
整改情況：
細(xì)化黨員日常管理和監(jiān)督。相關(guān)人員違法違紀(jì)問題已進(jìn)行嚴(yán)肅處理，機(jī)關(guān)支委進(jìn)行了深刻反思，9月份集中開展了一次黨內(nèi)談心談話。
（2）學(xué)習(xí)不扎實(shí)，沒有入心入腦
整改情況：
加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)討論與個(gè)人自學(xué)的結(jié)合，明確機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)督查督促個(gè)人自學(xué)，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。主題黨日心得體會(huì)缺失人員已補(bǔ)齊；對(duì)網(wǎng)上抄襲心得體會(huì)的同志進(jìn)行了集體談話并安排了重新撰寫；學(xué)習(xí)資料已及時(shí)發(fā)放到黨員干部手中。
4．執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)格
（1）干部提拔任用程序不規(guī)范
整改情況：
嚴(yán)格落實(shí)干部提拔任用程序。2019年12月提拔任用1名正科級(jí)、3名副科級(jí)干部之前，黨委書記、主任于10月底和11月初分別找班子成員和部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了推薦談話，人事科科長(zhǎng)全程參與并負(fù)責(zé)記錄?，F(xiàn)已進(jìn)一步完善4名提拔對(duì)象《干部人事檔案任前審核登記表》。
（2）干部人事檔案管理不規(guī)范
整改情況：
加強(qiáng)干部人事檔案管理。經(jīng)黨委研究，專門設(shè)置了干部人事檔案室，并已購(gòu)買專門檔案柜用于存放干部職工人事檔案，實(shí)行專人管理，做到鐵門、鐵柜、鐵鎖。人事教育部部長(zhǎng)檔案已落實(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)管理。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
1．主體責(zé)任落實(shí)不夠到位
（1）警示教育和監(jiān)督檢查不夠到位，抓早抓小有欠缺
整改情況：
組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)了《婁底市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心上下班考勤和請(qǐng)（休）假管理制度》，規(guī)范請(qǐng)休假登記管理；嚴(yán)肅考勤制度，全面實(shí)行電子考勤，每月一統(tǒng)計(jì)一通報(bào)，將日?？记诳技o(jì)和執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況納入干部職工年度績(jī)效考核內(nèi)容；定期組織警示教育。目前，上班紀(jì)律和考勤制度執(zhí)行效果明顯改善。
（2）談心談話不到位
整改情況：
黨委書記、主任與受到政紀(jì)處分和組織處理的同志進(jìn)行了提醒、談心談話，談話對(duì)象態(tài)度誠(chéng)懇，虛心接受組織處分和處理，并承諾認(rèn)真改正?，F(xiàn)已將廉潔自律和反腐倡廉納入黨內(nèi)談心談話。
2．監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距
（1）機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作人員力量不足
整改情況：
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)行黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期開展廉政談話制度；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高紀(jì)檢工作人員業(yè)務(wù)水平和敏銳力；完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督和事前、事中監(jiān)督的結(jié)合。
（2）派駐監(jiān)督檢查不經(jīng)常
整改情況：
嚴(yán)格落實(shí)派駐監(jiān)督檢查要求。當(dāng)前，黨委民主生活會(huì)以及研究“三重一大”事項(xiàng)的專題會(huì)議，均及時(shí)報(bào)告并邀請(qǐng)了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)參加。
（3）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)
整改情況：
強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，定期組織廉政教育?，F(xiàn)已完善了黨員干部廉政建設(shè)監(jiān)督制度，強(qiáng)化了日常監(jiān)督與重點(diǎn)崗位監(jiān)督相結(jié)合的管理機(jī)制。
3．執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)
（1）2017-2019年應(yīng)由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)未按要求代扣代繳
整改情況：
完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)代扣收繳制度。2019年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心組建以來，機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人未及時(shí)扣繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)已全部補(bǔ)扣補(bǔ)繳到位。2020年度個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一直是嚴(yán)格按規(guī)定分季度代扣代繳的。
（2）工會(huì)有關(guān)制度落實(shí)不到位，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范
整改情況：
完善健全工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳制度，已按規(guī)定收繳了2017-2019年職工個(gè)人工會(huì)會(huì)費(fèi)；2019年3至12月工會(huì)舉辦的3次文體比賽活動(dòng)費(fèi)用已及時(shí)結(jié)賬列支，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育和約談；2017年工會(huì)文體活動(dòng)超范圍獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)費(fèi)用已全部清退到位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市派駐紀(jì)檢組已對(duì)工會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)和提醒談話。
4．落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距
（1）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范，存在重復(fù)報(bào)銷和違反規(guī)定范圍報(bào)銷的情況
整改情況：
進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷審核把關(guān)。依法依規(guī)清退了重復(fù)報(bào)銷和超范圍報(bào)銷的各項(xiàng)費(fèi)用，補(bǔ)齊了相關(guān)報(bào)銷憑證，對(duì)相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了批評(píng)教育和約談。
（2）公務(wù)用車管理不規(guī)范
整改情況：
進(jìn)一步完善公務(wù)用車制度。依法依規(guī)清退了違規(guī)領(lǐng)取的出車補(bǔ)助，并對(duì)辦公室司機(jī)進(jìn)行了批評(píng)教育。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過四個(gè)月的集中攻堅(jiān)、扎實(shí)整改，中心黨委聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等三個(gè)方面的問題，解決整治了一些存在的突出問題，探索建立了一批長(zhǎng)效機(jī)制制度，整改落實(shí)取得了階段性成效。但也清醒地認(rèn)識(shí)到，巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的，與市委、市委巡察辦的要求相比還存在一定差距，部分問題還需要長(zhǎng)抓不懈、綜合治理。下一步，市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心將以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，鞏固整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的力度，確保巡察整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話：0738－8330093；
郵政信箱：婁底市建設(shè)街158號(hào)（郵政編碼：471000）；
電子郵箱：403459549@qq.com。
中共婁底市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心委員會(huì)
2021年2月5日
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