鍛造鐵軍促高質(zhì)量發(fā)展

———婁底市推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之四

3月中旬，婁底市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)群發(fā)出溫馨提示，要求機(jī)關(guān)干部就2月份上班簽到情況遞交說明書。這是該單位嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度出現(xiàn)的一個(gè)鏡頭。

2020年以來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制體制改革，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化制度剛性管理，錘煉過硬本領(lǐng)，以高素質(zhì)干部隊(duì)伍推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

理順干部管理體制，監(jiān)督觸角更靈敏

2020年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革的部署要求，在強(qiáng)化巡察監(jiān)督的同時(shí)，不斷深化監(jiān)察體制改革和派駐機(jī)構(gòu)改革，理順干部管理，進(jìn)一步釋放體制機(jī)制活力，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)監(jiān)督”全覆蓋。

拓展監(jiān)察體制改革。出臺(tái)《關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室的政策指導(dǎo)口徑》，5個(gè)縣市區(qū)監(jiān)委共派出86個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）合署辦公，實(shí)行1套工作機(jī)構(gòu)、2塊牌子，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）兩級(jí)全體黨員和行使公權(quán)力的公職人員都處于嚴(yán)密監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革。出臺(tái)《關(guān)于深化市紀(jì)委市監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《市紀(jì)委市監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革方案》，對(duì)部分派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名，調(diào)整部分派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，加大統(tǒng)一管理力度，深化干部管理、后勤保障等事項(xiàng)改革，將派駐機(jī)構(gòu)干部的工資、福利、黨團(tuán)關(guān)系收回委機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在保持機(jī)構(gòu)數(shù)和編制數(shù)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整調(diào)配，進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)構(gòu)和人員配備。

制度走下墻，讓違紀(jì)者付出代價(jià)

“黨的問責(zé)工作應(yīng)堅(jiān)持的原則包括哪些，復(fù)審是向哪一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，復(fù)核是向哪一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出?”這是2020年國(guó)慶前夕市紀(jì)委監(jiān)委舉行“學(xué)制度、促規(guī)范、嚴(yán)落實(shí)”知識(shí)搶答賽決賽現(xiàn)場(chǎng)的一幕。

為貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，營(yíng)造“學(xué)制度、促規(guī)范、嚴(yán)落實(shí)”的良好氛圍，提升干部素質(zhì)，推動(dòng)工作發(fā)展，市紀(jì)委監(jiān)委將2020年確定為“制度建設(shè)年”。開展紀(jì)檢監(jiān)察制度法規(guī)清理，歷時(shí)3個(gè)月，梳理制度法規(guī)859項(xiàng)，從中精選105項(xiàng)，新建或修訂制度28項(xiàng)，制定流程圖22個(gè)，形成了《婁底市紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)用法規(guī)制度選編》，印制600余套，分發(fā)至全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。明確5月至7月為集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)的“制度學(xué)習(xí)季”，開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即舉辦一場(chǎng)征文比賽、開展一場(chǎng)知識(shí)搶答、進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)答題、組織一次主題調(diào)研、完成一次專項(xiàng)督查等5項(xiàng)主題活動(dòng)。

2020年1月，跟16名通過遴選考試的同事一樣，從新化上梅中學(xué)考入市紀(jì)委辦案中心工作的康繼輝，面對(duì)全新的領(lǐng)域，感到一切皆從零開始?！拔ㄓ袑W(xué)習(xí)才是立足之本?！弊呱限k案中心的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和安保工作崗位后，他以辦案中心為家，虛心學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察制度和業(yè)務(wù)知識(shí)。經(jīng)過一段時(shí)間的勤學(xué)苦練，他終于熟悉了各項(xiàng)業(yè)務(wù)并制作出安保制度“學(xué)習(xí)版”，使安保管理工作更上一層樓，并在機(jī)關(guān)舉辦的微黨課競(jìng)賽中榮獲二等獎(jiǎng)。他說：“通過參加紀(jì)委機(jī)關(guān)開展的‘制度學(xué)習(xí)季’活動(dòng)，向信訪室的同事跟班學(xué)習(xí)，讓我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，較快地提升了自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?！?/p>

在修訂制度的同時(shí)，市紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行制度，堅(jiān)決按紀(jì)律規(guī)矩辦事，對(duì)于違反制度的人和事絕不姑息。一年來，全市共受理紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)101件，采取談話函詢處置56件，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理22人；查處紀(jì)檢監(jiān)察工作人員違紀(jì)違法問題6件，其中開除黨籍、公職1人，移送檢察機(jī)關(guān)1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人。對(duì)7起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行了通報(bào)。

學(xué)習(xí)成習(xí)慣，干事者有為有位

“市紀(jì)委組織培訓(xùn)，對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記來說是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’。老師授課聯(lián)系實(shí)際工作，深入淺出，實(shí)用性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。”日前，新化縣榮華鄉(xiāng)紀(jì)委書記劉志軍談及紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)收獲時(shí)表示。

2020年10月25日，他從婁底最西邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來到婁星區(qū)接待服務(wù)中心，參加市紀(jì)委舉辦的為期4天的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，與他一同參學(xué)的還有401名市縣鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

這次培訓(xùn)的14個(gè)專題，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)各個(gè)方面。培訓(xùn)期間，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任毛健剛自始至終參加學(xué)習(xí)，還和委班子成員分別組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、市屬企業(yè)學(xué)校醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開3場(chǎng)座談會(huì)，了解基層工作中的困難和問題，聽取今后工作開展的意見和建議。

一年來，圍繞提高“七種能力”，市紀(jì)委監(jiān)委多管齊下，先后開展政治學(xué)習(xí)、“每月一主題”、“制度建設(shè)年”、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽、家風(fēng)家教主題活動(dòng)等，在機(jī)關(guān)營(yíng)造了比學(xué)趕幫的濃厚氛圍。全市23名干部參加上級(jí)培訓(xùn)，市縣兩級(jí)共舉辦2天以上培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)1050人次。

學(xué)習(xí)你追我趕，工作奮力爭(zhēng)先。市紀(jì)委監(jiān)委第九審查調(diào)查室主辦的漣源市政協(xié)黨組書記、主席賀順清案被評(píng)為全省“十大精品案件”。疫情期間，吳虹麗、陳瑜等人的抗疫先進(jìn)事跡被推薦。奔波在扶貧一線的張學(xué)鋒被市總工會(huì)評(píng)為全市先進(jìn)工作者，委機(jī)關(guān)劉光華、李思遠(yuǎn)、黃首記、楊俊杰和冷水江市紀(jì)委監(jiān)委的謝俊被省紀(jì)委監(jiān)委評(píng)為“湖南省百名優(yōu)秀業(yè)務(wù)能手”，李建設(shè)等48人獲優(yōu)崗。雙峰縣荷葉鎮(zhèn)紀(jì)委書記向衛(wèi)煌始終奮戰(zhàn)在防疫一線，犧牲后被授予“全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，被追認(rèn)為省、市、縣三級(jí)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，其事跡列入全省“抗疫群英譜”。（記者 李琴 通訊員 黃首記 鄒志遠(yuǎn)）