市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心黨支部關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2020年9月23日至12月23日，市委第一巡察組對(duì)庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心黨支部開展了巡察。2021年4月9日，市委第一巡察組市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

一是召開會(huì)議專題研究。4月12日，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心召開了干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委關(guān)于巡察工作有關(guān)文件和指示精神，通報(bào)了巡察組反饋的具體問(wèn)題，針對(duì)反饋的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了研究部署。5月25日，黨支部召開專題組織生活會(huì)，班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，分析原因，制定整改措施，提出了整改落實(shí)意見建議。

二是成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心成立了巡察反饋整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記、中心主任任組長(zhǎng)，兩位副主任為副組長(zhǎng)，部室負(fù)責(zé)人為成員。

三是制定整改方案，壓實(shí)整改責(zé)任。庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心黨支部緊緊圍繞市委巡察反饋意見和巡察整改工作要求，6次召開主任辦公會(huì)或支部黨員大會(huì)研究，制定了整改方案和整改任務(wù)清單，明確了具體問(wèn)題整改責(zé)任部室、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位，全面壓實(shí)整改工作責(zé)任。市委巡察組反饋的14項(xiàng)38個(gè)問(wèn)題，其中32個(gè)問(wèn)題已全部整改落實(shí)到位，3個(gè)問(wèn)題正在推進(jìn)，1個(gè)問(wèn)題在編制2022年經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)可完成整改，另有2個(gè)問(wèn)題需積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持才可完全整改到位。庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，舉一反三，加強(qiáng)制度建設(shè)，先后制定或修訂了《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》、《市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任的實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》等15項(xiàng)規(guī)章制度，使中心各項(xiàng)制度基本完善，保障了巡察整改的長(zhǎng)效性。

二、反饋問(wèn)題整改階段進(jìn)展情況

（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級(jí)黨委決策部署在基層貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)

（1）學(xué)習(xí)形式單一的問(wèn)題。

整改情況：

靈活采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、研討學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和多媒體教學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的興趣和實(shí)效。1月26日、2月26日，3月15日，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心組織了黨員干部集中學(xué)習(xí)，由中心主任領(lǐng)學(xué)；3月26日，以理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討的形式，由中心主任授課，兩名同志作研討發(fā)言；4月30日，組織黨員干部到郴州“半條被子”發(fā)生地開展黨史學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；5月21日，聘請(qǐng)市委黨校副校長(zhǎng)、市委黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)成員肖群章，采用多媒體教學(xué)方式，圍繞“學(xué)史崇德”為黨員干部上了一堂黨史教育課；5月31日，以主題黨日形式組織黨員到廉政文化廣場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，6月15日，邀請(qǐng)市委宣傳部意識(shí)形態(tài)工作科科長(zhǎng)對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。

（2）理論聯(lián)系實(shí)際的能力有待提高的問(wèn)題。

整改情況：

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與移民工作的有機(jī)結(jié)合。組織相關(guān)人員，赴貴州省六盤水市六枝特區(qū)開展了一次移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研，撰寫了《關(guān)于對(duì)貴州省六盤水市水庫(kù)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》。召開了水府廟庫(kù)區(qū)一體化發(fā)展第一次協(xié)調(diào)會(huì)，向市政府提出了《水府廟庫(kù)區(qū)移民后扶一體化發(fā)展工作方案》，向省中心上報(bào)了《關(guān)于從省級(jí)層面構(gòu)建“大水府”移民后扶戰(zhàn)略格局的請(qǐng)示》，得到了分管市領(lǐng)導(dǎo)和省中心領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

（3）常態(tài)化學(xué)習(xí)堅(jiān)持不夠的問(wèn)題。

整改情況：

制定了中心組學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)方案、黨支部集中學(xué)習(xí)計(jì)劃。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為日常學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話作為支部黨員大會(huì)第一議題。黨員干部每天落實(shí)了1小時(shí)自學(xué)。

2.移民項(xiàng)目實(shí)施滯后、資金結(jié)存量過(guò)大

整改情況：

下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)水庫(kù)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施的通知》（婁移函〔2021〕5號(hào)），將巡察整改要求及時(shí)傳達(dá)到縣市區(qū)移民工作機(jī)構(gòu)。由中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)5個(gè)縣市區(qū)和婁底經(jīng)開區(qū)移民重點(diǎn)工作開展了專項(xiàng)督導(dǎo)；縣市區(qū)移民工作機(jī)構(gòu)建立了項(xiàng)目管理電子臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)移民后扶項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市中心建立季通報(bào)制度，下發(fā)了《關(guān)于一季度重點(diǎn)移民工作推進(jìn)情況的通報(bào)》（婁移函〔2021〕4 號(hào)），對(duì)重點(diǎn)移民工作推進(jìn)情況按實(shí)進(jìn)行通報(bào)。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)個(gè)別單位存在的問(wèn)題，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。加大對(duì)歷年項(xiàng)目結(jié)余資金的清理力度，對(duì)部分縣市區(qū)需變更的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行了備案審查。

針對(duì)移民項(xiàng)目資金存量過(guò)大的問(wèn)題，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心向市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管副市長(zhǎng)作了專題匯報(bào)。市中心對(duì)各縣市區(qū)移民項(xiàng)目資金結(jié)存情況實(shí)行一月一督查，建立了《移民后扶資金結(jié)存情況月報(bào)表》制度。

3.對(duì)移民資金的監(jiān)管還比較薄弱

（1）監(jiān)管力量薄弱的問(wèn)題。

整改情況：

建立季通報(bào)制度，每季度對(duì)重點(diǎn)移民工作進(jìn)展情況實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)，使各縣市區(qū)移民機(jī)構(gòu)相互有比較。市中心制定下發(fā)了《婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市轄區(qū)水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理的通知》（婁移發(fā)〔2021〕1號(hào)），加強(qiáng)了對(duì)市轄區(qū)移民項(xiàng)目資金的監(jiān)管，縣市區(qū)移民工作機(jī)構(gòu)基本完善了內(nèi)部管理控制制度。

（2）監(jiān)管存在死角的問(wèn)題。

整改進(jìn)展情況：

建立稽察和內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“五位一體”監(jiān)管體系，堅(jiān)持稽察和內(nèi)部審計(jì)全覆蓋。2020年，市移民中心按照《湖南省水利廳辦公室關(guān)于開展2020年水庫(kù)移民工作稽察和內(nèi)部審計(jì)工作的通知》（湘水辦函〔2020〕142號(hào)）要求，制定了《婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心關(guān)于開展2020年水庫(kù)移民工作稽察和內(nèi)部審計(jì)工作的通知》（婁移函〔2020〕16號(hào)），配合省中心對(duì)婁底經(jīng)開區(qū)進(jìn)行了內(nèi)審、對(duì)新化縣進(jìn)行了稽察，并于8月下旬至12月底，派出稽察組對(duì)雙峰縣、冷水江市和婁星區(qū)2019年度水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施情況進(jìn)行了稽察，派出內(nèi)審工作組對(duì)漣源市2019年度水庫(kù)移民后期扶持資金進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)。聘請(qǐng)湖南省湘怡公司對(duì)縣市區(qū)（新化縣由水利部組織實(shí)施）后期扶持政策實(shí)施情況和效果進(jìn)行了跟蹤監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)評(píng)估。縣市區(qū)移民項(xiàng)目資金已按要求全部納入村級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)。

4.對(duì)移民的民生實(shí)事推進(jìn)不快，移民信訪事件偶有發(fā)生的問(wèn)題

整改情況：

市中心下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)工作的通知》（婁移函〔2021〕6號(hào)），對(duì)移民信訪維穩(wěn)工作實(shí)行一月一督查，建立了《水庫(kù)移民信訪穩(wěn)定月報(bào)信息表》、《水庫(kù)移民信訪穩(wěn)定突出問(wèn)題臺(tái)賬管理表》等月報(bào)表。由分管副主任帶隊(duì)對(duì)縣市區(qū)信訪工作進(jìn)行督查調(diào)研，對(duì)移民反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解和督辦。

5.貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制還有差距

（1）主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

整改情況：

庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神。2020年12月向市委專題報(bào)告了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況，并把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為班子成員組織生活會(huì)和年度述職的重要內(nèi)容。召開主任辦公會(huì)和支部黨員大會(huì)專題研究了意識(shí)形態(tài)工作，3月30日，在全市移民工作座談會(huì)上，與移民工作一同安排部署了意識(shí)形態(tài)工作。制定印發(fā)了《婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心2021年落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，組織了意識(shí)形態(tài)工作方面的專題分析研判。

（2）黨員學(xué)習(xí)流于形式，存在學(xué)習(xí)心得體會(huì)網(wǎng)上抄襲現(xiàn)象的問(wèn)題。

整改情況：

對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)筆記和個(gè)人自學(xué)情況進(jìn)行了抽查，對(duì)網(wǎng)上抄襲心得體會(huì)的同志提出了批評(píng)，個(gè)人寫出了深刻檢查。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面

6.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不重視

（1）專題研究沒(méi)有達(dá)到規(guī)定次數(shù)的問(wèn)題。

整改情況：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)每季度研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是修訂完善了《市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任的實(shí)施辦法》（婁移發(fā)〔2021〕7 號(hào)）制度規(guī)定。

（2）主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄的問(wèn)題。

整改情況：

強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，修訂完善了《婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心關(guān)于執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》（婁移發(fā)〔2021〕4號(hào)），今年已6次主動(dòng)邀請(qǐng)駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組參加主任辦公會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)。

（3）履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的問(wèn)題。

整改情況：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層分解，任務(wù)細(xì)化到部門，責(zé)任落實(shí)到人頭，確保“兩個(gè)責(zé)任”履行到位。二是修訂完善了《市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制分工方案》（婁移發(fā)〔2021〕5 號(hào)）、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的具體內(nèi)容》（婁移發(fā)〔2021〕6號(hào)）等制度規(guī)定；三是以主題黨日形式組織黨員干部到廉政文化廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，筑牢拒腐防變思想防線。

7.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要加強(qiáng)

（1）存在憑證裝訂錯(cuò)誤、未按月裝訂、跨年度報(bào)賬等現(xiàn)象的問(wèn)題。

整改情況：

一是對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了責(zé)任心教育。二是要求會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》業(yè)務(wù)知識(shí)，按月裝訂會(huì)計(jì)憑證，杜絕跨年度報(bào)賬。三是對(duì)裝訂錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行了更正。四是修訂完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》等規(guī)章制度。

（2）原始憑證附件不齊、發(fā)票與附件不一致的問(wèn)題。

整改情況：

一是已責(zé)成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和具體經(jīng)辦人補(bǔ)齊憑證附件并做了說(shuō)明。二是對(duì)所有簽字人員進(jìn)行責(zé)任心教育。三是要求會(huì)計(jì)人員按會(huì)計(jì)法要求在入賬時(shí)認(rèn)真核對(duì)發(fā)票及附件，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。

（3）存在白條入賬現(xiàn)象的問(wèn)題。

整改情況：

一是對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審核人員進(jìn)行談話提醒。二是修訂完善了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制制度》、《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》等相關(guān)制度，杜絕白條入賬。

（4）固定資產(chǎn)管理存在漏洞的問(wèn)題。

整改情況：

一是制定了《市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心固定資產(chǎn)管理制度》（婁移發(fā)〔2020〕3號(hào)）。二是對(duì)中心所有固定資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面清查，對(duì)未入賬資產(chǎn)全部入賬，根據(jù)現(xiàn)在所設(shè)部室和人員重新責(zé)任到部室和責(zé)任人。

8.執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范

（1）違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)的問(wèn)題。

整改情況：

一是組織干部職工學(xué)習(xí)了《婁底市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（婁財(cái)行〔2018〕187號(hào)）。二是責(zé)成相關(guān)4位同志退還多報(bào)銷的1600元交通費(fèi)，上交到財(cái)政專用賬戶。

（2）單位接待不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：

一是組織干部職工學(xué)習(xí)了《關(guān)于明確市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)用餐有關(guān)事項(xiàng)的通知》（婁財(cái)行〔2018〕296號(hào)）。二是補(bǔ)齊了公務(wù)接待相關(guān)附件，修訂機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范公務(wù)接待。

（3）違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和節(jié)日補(bǔ)助的問(wèn)題。

整改情況：

一是組織干部職工學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市相關(guān)文件規(guī)定。二是對(duì)重復(fù)發(fā)放退休人員節(jié)日補(bǔ)助、無(wú)依據(jù)現(xiàn)金支付文明車活動(dòng)獎(jiǎng)金的問(wèn)題，已責(zé)成相關(guān)人員退還了節(jié)日補(bǔ)助和文明車獎(jiǎng)金，并上交到財(cái)政專用賬戶。

針對(duì)上述三個(gè)方面的問(wèn)題，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心已對(duì)直接責(zé)任人、財(cái)務(wù)人員、財(cái)務(wù)審核人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒談話。

9.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范

（1）工會(huì)活動(dòng)存在違規(guī)支出現(xiàn)象的問(wèn)題。

整改情況：

要求工會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，對(duì)現(xiàn)金發(fā)放單位女職工婦女節(jié)補(bǔ)助的問(wèn)題，已責(zé)令兩位女同志退還現(xiàn)金，上交工會(huì)賬戶。

（2）2名臨聘人員沒(méi)有交工會(huì)會(huì)費(fèi)，但在2018年享受春節(jié)元旦工會(huì)會(huì)員待遇的問(wèn)題。

整改情況：

2021年，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心將臨聘人員與正式干部職工一樣，按全年工資總額5‰計(jì)提工會(huì)會(huì)費(fèi)，交中心工會(huì)專用賬戶，再與干部職工同等享受工會(huì)會(huì)員待遇。

（3）大量工會(huì)活動(dòng)超標(biāo)的問(wèn)題。

整改情況：

一是組織工會(huì)人員學(xué)習(xí)了《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》（湘工發(fā)〔2018〕20號(hào)）。二是責(zé)令所有同志退還了超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用，上交工會(huì)專用賬戶。三是對(duì)原工會(huì)具體責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話。

（三）聚焦基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)施方面

10.黨建主體責(zé)任履行不到位

（1）黨支部抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

整改情況：

庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心組織黨員學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，落實(shí)支部書記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任。

（2）支部黨員力量薄弱，發(fā)展黨員工作滯后的問(wèn)題。

整改情況：

2021年2月，市委為庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了黨支部力量；發(fā)展黨員工作正在推進(jìn)。

（3）黨組織換屆選舉不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：

組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，2019年移民中心成立后，市委明確設(shè)立黨支部，由于黨員人數(shù)未達(dá)到 7人（目前有黨員5人），只設(shè)支部書記，未設(shè)支委。

（4）單位三年來(lái)均未按照規(guī)定把黨建經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算的問(wèn)題。

整改情況：

由于我單位人員少，黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不多，原來(lái)黨建活動(dòng)都是實(shí)報(bào)實(shí)銷。巡察組反饋問(wèn)題后，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心計(jì)劃從2022年起，把黨建經(jīng)費(fèi)列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在單位預(yù)算的“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中專列“黨建工作經(jīng)費(fèi)”。

11.基層黨組織建設(shè)弱化

（1）黨的領(lǐng)導(dǎo)班子力量薄弱的問(wèn)題。

整改情況：

2021年2月，市委為庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子力量。

（2）黨建引領(lǐng)作用沒(méi)有發(fā)揮，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象的問(wèn)題。

整改情況：

增強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，牢牢把握黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，全年至少4次專題研究、部署黨建工作。在全市移民工作座談會(huì)上，把黨建工作與移民業(yè)務(wù)工作一同部署。開展了“學(xué)史明理”、“學(xué)史增信”、“學(xué)史崇德”、“學(xué)史力行”四個(gè)專題的黨史學(xué)習(xí)教育，把重點(diǎn)移民村整村推進(jìn)建設(shè)和移民避險(xiǎn)解困搬遷列入“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單。加強(qiáng)廉政警示教育，深入排查移民領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定了《關(guān)于移民資金內(nèi)部審計(jì)檢查工作方案》。

12.黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

（1）黨建陣地不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：

已按支部“五化”建設(shè)要求，制作了支部黨員活動(dòng)室組織架構(gòu)圖，在單位走廊增設(shè)黨建宣傳牌，營(yíng)造良好的黨建氛圍。

（2）“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：

規(guī)范了“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)管理。因庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心黨支部未設(shè)支委，所以對(duì)支部黨員大會(huì)和黨小組會(huì)議，全程紀(jì)實(shí)記錄，留存圖片佐證。每季度組織一次專題黨課，做到有計(jì)劃、有方案、有內(nèi)容。3月26日，黃迪軍主任以“中國(guó)共產(chǎn)黨的輝煌百年”為題，為黨員干部上了一堂黨課；6月28日，鄒華副主任以“學(xué)史力行，從黨史中汲取力量，建功新時(shí)代”為題，為黨員干部上了一堂黨課。

（3）主題黨日活動(dòng)主題不突出，有娛樂(lè)化傾向的問(wèn)題。

整改情況：

加強(qiáng)“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)全程紀(jì)實(shí)管理。年初制定年度“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)計(jì)劃，每次活動(dòng)做到有方案、有效果、主題突出。

13.黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高

（1）組織生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)走過(guò)場(chǎng)，辣味不夠的問(wèn)題。

整改情況：

組織黨員學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。2020年度支部專題組織生活會(huì)上，黨員之間相互提建議，直指問(wèn)題。在巡察整改專題組織生活會(huì)上，班子成員勇于擔(dān)責(zé)，講問(wèn)題一針見血，達(dá)到了紅臉出汗有辣味。

（2）談心談話制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。

整改情況：

落實(shí)每半年由主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員和部室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)與部室人員談話一次，黨員干部主動(dòng)匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、家庭等方面情況，以及對(duì)上級(jí)的看法和意見建議等，談話全程做了記錄，被談話人簽字確認(rèn)。

（3）支部書記“雙述雙評(píng)”不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：

2020年度支部專題組織生活會(huì)，按程序報(bào)市政府辦直屬機(jī)關(guān)黨委審批，同時(shí)邀請(qǐng)政府辦機(jī)關(guān)黨委派員到會(huì)指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。4月29日，中心主任參加了市政府辦直屬機(jī)關(guān)黨委支部書記述職評(píng)議會(huì)。

（4）會(huì)議記錄不規(guī)范的問(wèn)題。

整改情況：

會(huì)議記錄本分工作會(huì)議（主任辦公會(huì)、干部職工會(huì)）記錄本、集中學(xué)習(xí)（討論）記錄本、黨支部會(huì)議記錄本、中心組學(xué)習(xí)記錄本和黨小組會(huì)議記錄本。每次會(huì)議（學(xué)習(xí)）時(shí)間精確到幾點(diǎn)幾分開始到幾點(diǎn)幾分結(jié)束。

14.機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)緩慢，選人用人不規(guī)范

（1）單位機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。

整改情況：

庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心已多次向市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、市編辦匯報(bào)了庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心實(shí)際情況。內(nèi)設(shè)科室的5名科級(jí)干部只在干部職工大會(huì)上擬任命的問(wèn)題，庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心已對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了提醒談話。

（2）人事檔案基礎(chǔ)工作需加強(qiáng)的問(wèn)題。

整改情況：

一是人事檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了人事檔案管理規(guī)定。二是全面核對(duì)了干部職工人事檔案，補(bǔ)齊了人事檔案資料，更新了人事檔案目錄。

（3）干部年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。

整改情況：

中心領(lǐng)導(dǎo)多次向市委匯報(bào)反映庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心目前干部職工的實(shí)際情況，爭(zhēng)取相關(guān)部門的關(guān)心與支持。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的集中攻堅(jiān)、扎實(shí)整改，中心黨支部解決了一些在“三個(gè)聚焦”方面存在的突出問(wèn)題，修訂完善了一批制度，整改落實(shí)取得了階段性成效。但也清醒地認(rèn)識(shí)到，巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的，與市委、市委巡察辦的要求相比還存在一定差距，部分問(wèn)題還需要爭(zhēng)取市委更大的支持，比如干部問(wèn)題。下一步，市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心將以巡察整改為契機(jī)，舉一反三，進(jìn)一步提高政治站位，加大整改力度，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，鞏固整改成果，確保巡察整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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中共婁底市庫(kù)區(qū)移民事務(wù)中心支部委員會(huì)

                     2021年7月30日