根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月23日至2020年7月15日,市委第四巡察組對(duì)我校黨委進(jìn)行了巡察。2020年10月19日,市委巡察組向我校黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
中共漣源市委黨校黨委堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓。成立了以黨委書記任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開展整改工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)整改落實(shí)工作。校黨委在充分研究討論、反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上,制定了巡察整改工作方案,明確了整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時(shí)限。黨委書記為巡察整改工作第一責(zé)任人;各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域各項(xiàng)整改情況的落實(shí)工作,根據(jù)各自承擔(dān)的整改任務(wù),具體抓好落實(shí);各部負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),切實(shí)抓好巡察整改工作的落實(shí)。形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。
截至2021年4月28日,巡察反饋的22個(gè)具體問題,已完成整改20個(gè),1個(gè)問題暫未完成整改,1個(gè)問題需長(zhǎng)期整改。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面存在的問題
反饋問題1:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。
整改情況:(1)撰寫心得體會(huì)和發(fā)言提綱敷衍應(yīng)付的教職工分別重新親筆撰寫了心得體會(huì)和發(fā)言提綱。缺少理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)的班子成員補(bǔ)齊了理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
(2)組織全體干部教職工再次學(xué)習(xí)了“不忘初心、牢記使命”主題教育知識(shí),組織敷衍應(yīng)付或缺少學(xué)習(xí)心得、發(fā)言提綱的人員重學(xué)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。組織全體干部教職工重新進(jìn)行了“不忘初心、牢記使命”主題教育知識(shí)和黨的十九大精神閉卷考試,并認(rèn)真進(jìn)行了閱卷、登分和核分。
(3)黨委書記對(duì)黨的十九大精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)和三個(gè)專題討論發(fā)言提綱有敷衍應(yīng)付的教職工進(jìn)行了履責(zé)約談,在全校通報(bào)批評(píng),責(zé)令撰寫了自我反思材料;缺少理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)校黨委班子成員撰寫了思想認(rèn)識(shí)材料。對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)分未達(dá)標(biāo)的校干部教職工在全校通報(bào)批評(píng),2020年要求每名黨員的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)分達(dá)7000分以上,且每個(gè)季度按文件要求及時(shí)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。通過嚴(yán)肅問責(zé),舉一反三,引導(dǎo)全體干部教職工引以為戒,深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和行動(dòng)自覺。
(4)堅(jiān)持黨校姓黨,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,按照“班子先學(xué)、會(huì)議導(dǎo)學(xué)、平臺(tái)自學(xué)、活動(dòng)引學(xué)”的思路,引導(dǎo)教職工學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干。印發(fā)了《中共漣源市委黨校干部教職工理論學(xué)習(xí)制度》,明確了獎(jiǎng)懲措施,提高了學(xué)習(xí)積極性。堅(jiān)持每周五和每月“主題黨日”組織全體干部教職工開展理論學(xué)習(xí)研討,開展了“光明山讀書會(huì)”“微黨課”等學(xué)習(xí)活動(dòng)。印發(fā)了《中共漣源市委黨?!皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)使用激勵(lì)制度》。開展了以集體學(xué)習(xí)研討為主,輔以組織觀看專題教育片、專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告等多種學(xué)習(xí)形式。通過嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,加強(qiáng)調(diào)查研究,開展專題討論,保質(zhì)保量完成了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和調(diào)研文章,保證了學(xué)習(xí)效果。
反饋問題2:落實(shí)上級(jí)決策部署精神不到位。市委黨校在教學(xué)設(shè)施等辦學(xué)條件方面離上級(jí)要求有差距。
整改情況:(1)拆除了籃球場(chǎng)旁D級(jí)危房1棟,消除了危房隨時(shí)倒塌砸車傷人等安全隱患,清理和平整了土地,建成了臨時(shí)停車坪。同時(shí),對(duì)食堂進(jìn)行了維修改造,更換了朽舊木窗和破舊餐椅、空調(diào)等,按防疫衛(wèi)生要求添置了相關(guān)餐飲設(shè)備,為教職工和培訓(xùn)學(xué)員集體就餐提供了安全衛(wèi)生的環(huán)境。維修更換了投影儀、新添置了電腦、辦公桌椅等教學(xué)設(shè)施設(shè)備。
(2)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)了校園改造方案(包括校園改造項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算、校園改造規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等),召開校委會(huì)專題研究了校園改造相關(guān)事宜。
(3)黨校家屬區(qū)水電改造工程的給水管道改造施工項(xiàng)目1月28日已完成;電改項(xiàng)目已與市電力局簽訂了施工合同,經(jīng)與電力部門對(duì)接,擬定于7月開始施工,7月下旬完工。水電改造完成后,家屬區(qū)住戶實(shí)行APP平臺(tái)自行繳納水電費(fèi)。
(4)已向市委政府申請(qǐng)將黨校優(yōu)先納入漣源市老舊小區(qū)及配套設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè),市委主要領(lǐng)導(dǎo)已同意將黨校優(yōu)先納入漣源市老舊小區(qū)及配套設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)。
反饋問題3:貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求未完全到位,主體責(zé)任落實(shí)力度不夠。
整改情況:(1)切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。在2020年第一期、第二期主體班和中青年干部培訓(xùn)班中,對(duì)所有外請(qǐng)授課人員的課件,實(shí)行意識(shí)形態(tài)審查制度,由分管意識(shí)形態(tài)工作的副校長(zhǎng)把關(guān)簽字后,方可進(jìn)入課堂。黨委一把手切實(shí)履行意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人責(zé)任。黨委書記為老干黨支部上黨課,并參加老干黨支部的組織生活會(huì),對(duì)退休老同志提出要求;同時(shí)為黨校機(jī)關(guān)支部黨員上廉政黨課,要求黨員練好思想上的“內(nèi)功”、守住廉潔自律的“防功”、劃清公私的“硬功”。將意識(shí)形態(tài)工作列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容。10月30日黨委中心組組織集中學(xué)習(xí),由兩位講師分別作《建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)》、《深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)馬克思主義的經(jīng)典論述》兩個(gè)專題授課。2020年,市委黨校黨委按要求及時(shí)上報(bào)了半年和年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的總結(jié)材料。
(2)及時(shí)糾正中心組學(xué)習(xí)與黨支部學(xué)習(xí)綁在一起的做法,在2020年11月、12月的學(xué)習(xí)會(huì)議中,分不同時(shí)段安排中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)支部理論學(xué)習(xí)。
(3)10月30日,組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員,再次學(xué)習(xí)《黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)要求,加深對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容范圍、形式等方面的了解。
反饋問題4:貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求未完全到位,陣地作用發(fā)揮不夠充分,針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作開發(fā)的課程偏少。
整改情況:(1)進(jìn)一步發(fā)揮意識(shí)形態(tài)主陣地作用。一是針對(duì)意識(shí)形態(tài)開發(fā)了《把黨的政治建設(shè)擺在首位》等多課教學(xué)新課題,嚴(yán)格課前試講評(píng)估打磨。二是在2020年主體班中增設(shè)了意識(shí)形態(tài)專題課,實(shí)行意識(shí)形態(tài)授課“外聘內(nèi)備”雙崗制,邀請(qǐng)市委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門專家結(jié)合本地實(shí)際授課。三是早謀劃早準(zhǔn)備,理論教育部、理論研究部從2020年下半年開始籌劃2021年課題,校委2021年1月召開了全省教學(xué)比賽暨精品課評(píng)選動(dòng)員會(huì)。
(2)深入挖掘本土教學(xué)資源。2020年9月組織全市13個(gè)黨性教育和現(xiàn)場(chǎng)教育基地專職講解員進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)和解說質(zhì)量;2020年9月-12月主體班開班期間,分批組織主體班學(xué)員到盧天放烈士陳列館、李聚奎故居等黨性教育基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提升教學(xué)效果。
(3)積極與市委干教領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,將配合組織、宣傳等有關(guān)部門,辦好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作有關(guān)專題培訓(xùn)班。
反饋問題5:貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求未完全到位,齊抓共管的氛圍還不濃。
整改情況:(1)召開校委、黨委會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)調(diào)主體班教師授課紀(jì)律,要求加強(qiáng)外聘教師意識(shí)形態(tài)審核。
(2)深入開展調(diào)查研究,深化理論研究闡釋,鼓勵(lì)教師開展學(xué)術(shù)研究。2020年9月以來,黨校教師在省級(jí)、國(guó)家級(jí)媒體和刊物上發(fā)表論文3篇,獲得婁底和省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)3篇。2020年黨校制定了課題調(diào)研計(jì)劃,分組開展了4個(gè)課題調(diào)研,組織了多場(chǎng)課題研評(píng)會(huì),另獲婁底市社科聯(lián)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)1項(xiàng)。
(3)加大意識(shí)形態(tài)工作宣傳力度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。2020年9月以來,黨校在各級(jí)媒體、刊物上進(jìn)行宣傳報(bào)道17篇。2名青年教師分別獲市屋場(chǎng)會(huì)微宣講比賽二、三等獎(jiǎng)。明確電教信息部主任負(fù)責(zé)黨校網(wǎng)頁(yè)的維護(hù)和更新。明確兩名新招聘碩士研究生負(fù)責(zé)宣傳工作。利用校園宣傳櫥窗,主體班培訓(xùn)、文明創(chuàng)建、政治建設(shè)等工作進(jìn)行全面宣傳。
(4)主體班教師進(jìn)課堂嚴(yán)格實(shí)行新課試講制度。經(jīng)過嚴(yán)格試講、集體評(píng)課、反復(fù)打磨,優(yōu)良率達(dá)標(biāo),確保政治方向正確,才能進(jìn)主體班上課。
反饋問題6:貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求未完全到位,意識(shí)形態(tài)教學(xué)工作指導(dǎo)性、針對(duì)性不強(qiáng)。
整改情況:(1)深化教研互動(dòng),深入開展課題調(diào)研。制定了《中共漣源市委黨校課題調(diào)研實(shí)施方案》,選定了《鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要路徑》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下“鄉(xiāng)賢”治村現(xiàn)狀、問題與路徑研究》《多元治理理論視域下鄉(xiāng)村環(huán)境治理路徑研究》《地方治理現(xiàn)代化實(shí)踐“遇冷”困局及其應(yīng)對(duì)策略》四個(gè)調(diào)研課題,分組深入開展了調(diào)研,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。
(2)開展教學(xué)專題研評(píng)會(huì)。組織教師集體研課,集體研評(píng),找準(zhǔn)問題導(dǎo)向和學(xué)術(shù)接口,既深化了理論闡釋,又結(jié)合了漣源實(shí)際。
(3)創(chuàng)新教學(xué)方式,探索專題研討式、互動(dòng)式等教學(xué)方法。校長(zhǎng)在2020年第二期主體班《把黨的政治建設(shè)擺在首位》就采用了研討式教學(xué)方法。
(4)扎實(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。組織主體班學(xué)員到李聚奎故居、盧天放烈士陳列館等市內(nèi)黨性教育基地和楊市鎮(zhèn)、高新區(qū)、橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等教學(xué)基地,開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),教學(xué)針對(duì)性明顯增強(qiáng)。
反饋問題7:教學(xué)創(chuàng)新作為有差距。
整改情況:(1)組織專兼職教師開展教學(xué)評(píng)比活動(dòng),推薦2名骨干教師參加湖南省委組織部“全省干部教育培訓(xùn)<三百工程>優(yōu)秀教師評(píng)選;推薦《管好微權(quán)力防治微腐敗—全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的漣源探索》《短暫人生耀千秋—記忠誠(chéng)的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士盧天放》兩堂黨課參加全省干部教育培訓(xùn)精品課程評(píng)選。12 月16日,婁底市委組織部派員到漣考察優(yōu)秀老師推薦人選。
(2)加強(qiáng)與兄弟黨校的交流學(xué)習(xí)。6月19日,雙峰縣委黨校來我市開展黨建活動(dòng),與漣源黨校進(jìn)行了黨建教學(xué)基地建設(shè)交流;12月16日長(zhǎng)沙市委黨校一行與婁底市委黨校理教處、理研處負(fù)責(zé)人一道,來漣源黨校開展教學(xué)科研交流;12月22日新化縣委黨校來我校開展教學(xué)科研和管理業(yè)務(wù)交流。9-12月主體班辦班期間,市委黨校分批組織學(xué)員和教師到桑植縣委黨校開展異地黨性教育。
(3)完善了《中共漣源市委黨校績(jī)效考核辦法》《中共漣源市委黨校主體班教學(xué)管理辦法》《中共漣源市委黨??蒲泄芾磙k法》等考核評(píng)價(jià)體系和教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立了《中共漣源市委黨?!罢?qǐng)進(jìn)來傳授、走出去學(xué)習(xí)”實(shí)施計(jì)劃》,扎實(shí)推進(jìn)“名師、名課、名篇、名星”的“四名”工程建設(shè),著力提升教學(xué)創(chuàng)新能力,打磨精品課,打造教學(xué)品牌。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
反饋問題8:文書處理不嚴(yán)肅,重要的紅頭文件,文件內(nèi)容與標(biāo)題不符。
整改情況:(1)作廢并收回一份存在錯(cuò)誤的文件,重新審核印發(fā),重新送達(dá),減輕了影響。
(2)安排辦文辦會(huì)相關(guān)人員參加了全市辦公室工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和安排辦公室負(fù)責(zé)人參加了全市組工干部培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了辦文辦會(huì)制度、規(guī)定。
(3)黨委書記對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒,均深刻認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,撰寫了反思材料。印發(fā)了《中共漣源市委黨校辦文辦會(huì)制度》,完善了發(fā)文管理專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一登記、嚴(yán)格審核審簽規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)發(fā)文文號(hào)和內(nèi)容的審核校對(duì),杜絕出現(xiàn)內(nèi)容與標(biāo)題不符的現(xiàn)象。
反饋問題9:會(huì)議記錄不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況:(1)對(duì)校委會(huì)、校黨委會(huì)議記錄進(jìn)行全面自查,整改完善了相關(guān)會(huì)議記錄,撰寫了自查報(bào)告。
(2)安排辦文辦會(huì)相關(guān)人員參加了全市辦公室工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和安排辦公室負(fù)責(zé)人參加了全市組工干部培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了辦文辦會(huì)制度、規(guī)定。
(3)黨委書記對(duì)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的同志進(jìn)行了批評(píng)教育,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄的同志進(jìn)行了談話提醒,撰寫了反思材料,要求今后的記錄務(wù)必做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范完整。
(4)強(qiáng)化了對(duì)會(huì)議記錄的要求和管理,印發(fā)了《中共漣源市委黨校辦文辦會(huì)制度》,明確了黨校中層干部,增加了綜合部工作人員3人,對(duì)綜合部工作進(jìn)行了分工負(fù)責(zé),明確綜合部主任專門負(fù)責(zé)校委會(huì)、校黨委會(huì)議記錄,明確社會(huì)教育部負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)教職工會(huì)議記錄和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄。分管領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)校委會(huì)、校黨委會(huì)議記錄進(jìn)行了檢查。多措并舉整改后,黨校的校委會(huì)、校黨委會(huì)議記錄做到了嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范完整。
反饋問題10:執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格。大額票據(jù)無附件,大額教材費(fèi)用未附教材明細(xì)表。
整改情況:(1)責(zé)令財(cái)務(wù)室和報(bào)銷經(jīng)手人說明情況,提供了補(bǔ)充依據(jù)。
(2)組織全體干部教職工深入學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定精神等相關(guān)文件,學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度。
(3)黨委書記對(duì)財(cái)務(wù)人員和報(bào)賬人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
(4)印發(fā)了《中共漣源市委黨校財(cái)務(wù)管理制度》,要求嚴(yán)格按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、范圍支出財(cái)務(wù)費(fèi)用,要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核,要求大額支出,必須附有相關(guān)明細(xì)清單作為附件。
反饋問題11:執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格。2018年存在差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范。
整改情況:(1)財(cái)務(wù)室對(duì)不規(guī)范的差旅費(fèi)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行了再次清查,相關(guān)責(zé)任人按要求補(bǔ)充了報(bào)銷依據(jù)。
(2)再次學(xué)習(xí)了《漣源市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<漣源市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法>的通知》。
(3)在全校教職工會(huì)議上通報(bào)了情況,對(duì)教職工進(jìn)行了教育和警示。嚴(yán)格按照漣源市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法等相關(guān)文件要求,完善規(guī)范了黨校出差審批和差旅費(fèi)報(bào)銷管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,做到了如實(shí)反映出差事由、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷范圍等情況,規(guī)范差旅費(fèi)報(bào)銷行為。
(4)完善并印發(fā)了《中共漣源市委黨校財(cái)務(wù)管理制度》。
反饋問題12:執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格。公務(wù)租車管理不嚴(yán)格。
整改情況:(1)黨委書記對(duì)租車費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范的人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
(2)組織全體干部教職工再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)<漣源市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法>的通知》文件和相關(guān)財(cái)務(wù)制度,要求全體干部教職工今后嚴(yán)格遵守公務(wù)用車管理辦法和財(cái)務(wù)報(bào)賬制度,規(guī)范公務(wù)用車租車的申報(bào)、審批和管理工作。
(3)要求全體干部教職工做到了用車提前申報(bào),專單審核,一支筆審批。并明確了校綜合部一名同志專門負(fù)責(zé)公務(wù)用車的租車申報(bào)和在公車管理系統(tǒng)里申請(qǐng)公車及定期匯總統(tǒng)計(jì)。
(4)完善印發(fā)了《中共漣源市委黨校公務(wù)用車管理制度》,并要求財(cái)務(wù)室開展了近三年賬務(wù)資料全面自查,針對(duì)巡察組反饋涉及執(zhí)行財(cái)務(wù)制度方面的意見,舉一反三,全面整改到位。
(5)校黨委提出了今后關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)、審批和通過市公車管理平臺(tái)申請(qǐng)使用公車的報(bào)賬要求。
反饋問題13:執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支入賬不規(guī)范。
整改情況:(1)召開了全體教職工大會(huì),通報(bào)了巡察反饋情況和報(bào)賬要求,學(xué)習(xí)了全國(guó)總工會(huì)、湖南省總工會(huì)關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。
(2)改進(jìn)和完善了工會(huì)收支報(bào)賬、入賬工作。①做到了工會(huì)收入范圍符合要求,及時(shí)開票,及時(shí)入賬;②做到了嚴(yán)格按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)開支,在預(yù)算內(nèi)執(zhí)行,按程序?qū)徍灒皶r(shí)入賬;③黨委書記對(duì)工會(huì)出納、會(huì)計(jì)和經(jīng)審委主任進(jìn)行了談話提醒,要求其認(rèn)真履職,做好工會(huì)財(cái)務(wù)的票據(jù)送簽、網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)、報(bào)表傳送和把關(guān)審核等工作,按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)年結(jié)年斷,杜絕出現(xiàn)賬務(wù)報(bào)銷不及時(shí)的情況。
(3)2020年的工會(huì)賬務(wù)做到了及時(shí)規(guī)范開票、報(bào)賬和入賬,做到了按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)年結(jié)年斷,沒有出現(xiàn)不規(guī)范入賬的現(xiàn)象。
反饋問題14:黨校家屬區(qū)和辦公區(qū)水電沒有完全分開。
整改情況:(1)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委書記、市委副書記、市長(zhǎng)第一時(shí)間作出了整改批示,市委副書記直接督辦,并多次協(xié)調(diào)自來水公司和電力等部門,為整改工作排憂解難。市委黨校對(duì)整改工作多次到自來水公司和電力局咨詢政策、標(biāo)準(zhǔn)、流程等,多次專題研究、倒排工期,扎實(shí)推進(jìn)。
(2)徹底澄清了底子。市委黨校共有2棟家屬樓,修建于上世紀(jì)末,共32戶。采用黨校代收后統(tǒng)一交給自來水公司和電力公司的操作模式,沒有黨校為校內(nèi)住戶負(fù)擔(dān)水電費(fèi)的問題。
(3)倒排工期,扎實(shí)整改。簽訂了漣源市委黨校給水改造工程承包合同,開展水管改造施工,于2021年1月28日完成;簽訂了漣源市委黨校辦公區(qū)、家屬區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目工程承攬合同,擬定于7月開始施工,7月下旬完工。水電改造完成后,家屬區(qū)住戶實(shí)行APP平臺(tái)自行繳納水電費(fèi)。
反饋問題15:談心談話走過場(chǎng)。
整改情況:(1)班子成員對(duì)個(gè)人談心談話記錄進(jìn)行全面自查,班子成員對(duì)照要求進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。
(2)組織班子成員重新學(xué)習(xí)了《漣源市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展黨內(nèi)談心談話的實(shí)施辦法》,把握黨內(nèi)談心談話的原則、類型和實(shí)施方式,提高落實(shí)談心談話制度的能力和水平。
反饋問題16:黨員監(jiān)督管理不嚴(yán)格。黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況:(1)支部對(duì)2017年黨費(fèi)收繳問題進(jìn)行了自查,支部書記對(duì)負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳的同志進(jìn)行了批評(píng)教育,要求其在以后的工作中更加細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。
(2)市委黨校機(jī)關(guān)支部組織黨員學(xué)習(xí)了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。
(3)對(duì)2020年黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行了自查和通報(bào)。2020年10月-12月,每月主題黨日活動(dòng),支部書記都在會(huì)上進(jìn)行黨費(fèi)繳納提醒。黨校全體黨員2020年至今的黨費(fèi)已按月足額繳納到位,并在校內(nèi)黨務(wù)公開欄進(jìn)行了公示。
(4)完善黨員積分制管理細(xì)則,將黨費(fèi)繳納情況列為黨員積分制管理、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。
反饋問題17:黨員監(jiān)督管理不嚴(yán)格。黨員積分制管理不規(guī)范,積分制管理資料不齊。
整改情況:(1)組織黨校綜合部干部職工對(duì)黨員積分制管理相關(guān)資料進(jìn)行了重新整理,對(duì)缺失的資料進(jìn)行補(bǔ)充完善。
(2)組織支部對(duì)2020年的黨員積分管理進(jìn)行了自查,積分管理實(shí)行了一月一打分,一季度一公示,且相關(guān)資料規(guī)范齊全。
(3)召開了機(jī)關(guān)支部黨員大會(huì),組織全體黨員重學(xué)黨員積分制管理和黨員發(fā)展積分制管理的文件。
(4)結(jié)合黨校實(shí)際工作,進(jìn)一步細(xì)化積分制管理細(xì)則,將“四名”工程建設(shè)和黨員繳納黨費(fèi)等具體內(nèi)容納入了黨員積分制管理。
反饋問題18:干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。專業(yè)人才招聘管理制度執(zhí)行不嚴(yán),專業(yè)人才留不住。
整改情況:(1)根據(jù)干教領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,向市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),增加科研調(diào)研經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)干部教師精研教學(xué)、提升教學(xué)水平,真正讓教師“有為有味”;裝修改造了會(huì)議室、食堂、住宿樓,進(jìn)一步改善了黨校的工作生活條件,為培訓(xùn)學(xué)員和黨校干部教職工創(chuàng)造了較為舒適的環(huán)境。爭(zhēng)取今年啟動(dòng)并完成黨校老舊小區(qū)及配套設(shè)施項(xiàng)目,為留住人才創(chuàng)造良好的條件,真正實(shí)現(xiàn)“環(huán)境留人”目標(biāo)。
(2)落實(shí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》,建立既區(qū)別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位的教師管理體系,實(shí)行“雙參照”管理模式,強(qiáng)化“專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍建設(shè),完善了《中共漣源市委黨???jī)效考核辦法》《中共漣源市委黨校主體班教學(xué)管理辦法》《中共漣源市委黨校科研管理辦法》等考核評(píng)價(jià)體系和教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持以制度激勵(lì)人、培養(yǎng)人。做到了給德才兼?zhèn)涞娜藟簱?dān)子,給實(shí)績(jī)突出的人搭臺(tái)子,經(jīng)常選拔教師到市委、政府重要部門跟班學(xué)習(xí),選派優(yōu)秀教師到中央黨校、省委黨校、婁底黨校進(jìn)修學(xué)習(xí),2021年推薦了年輕教師去市委組織部跟班學(xué)習(xí),全面提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)。同時(shí),對(duì)2020年新招聘的2名碩士研究生嚴(yán)格執(zhí)行聘用制,簽訂了任前承諾書。申報(bào)了2021年編制使用計(jì)劃6人,其中通過人才引進(jìn)方式引進(jìn)或招聘4名專職教師,計(jì)劃進(jìn)一步壯大黨校專業(yè)人才隊(duì)伍,真正實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)?!蹦繕?biāo)。
反饋問題19:干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員力量配備不到位。
整改情況:根據(jù)市編委會(huì)下發(fā)的新“三定”方案,校長(zhǎng)和黨委書記分別找干部教職工談心談話,班子成員集體找相關(guān)干部教職工談心談話,廣泛征求了干部職工的意見。召開了校委、校黨委人事問題專題會(huì)議研究?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人員配備問題,并印發(fā)了任職文件,更換了部室門牌和人員去向牌。通過選優(yōu)配齊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主任(含副職),更好地推動(dòng)了黨校各項(xiàng)工作的高效有序開展。
反饋問題20:干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。個(gè)別部門輪崗交流少。
整改情況:根據(jù)市編委會(huì)下發(fā)的新“三定”方案,校長(zhǎng)和黨委書記分別找干部教職工談心談話,班子成員集體找相關(guān)干部教職工談心談話,征求干部教職工的輪崗交流意見建議。召開了校委、校黨委會(huì)議專題研究?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的人員配備問題,按照德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m的原則,在選優(yōu)配齊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,落實(shí)了中層干部輪崗制度,對(duì)在同一崗位任職7年以上的人員進(jìn)行了輪崗。
反饋問題21:干部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。主體責(zé)任落實(shí)不到位,市委黨校對(duì)教職工、學(xué)員日常監(jiān)督管理不嚴(yán),制度執(zhí)行不到位。
整改情況:(1)市委黨校迅速啟動(dòng)對(duì)2019年秋季中青年干部主體班紀(jì)律執(zhí)行情況的調(diào)查核實(shí)。組織部門、黨校校長(zhǎng)對(duì)一名沒有按要求報(bào)到的學(xué)員進(jìn)行了批評(píng)教育,并向其工作單位反映了情況,責(zé)令其在后期學(xué)習(xí)中務(wù)必按時(shí)到課,嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)。校長(zhǎng)對(duì)2019年秋季青干班班主任進(jìn)行了談話提醒,要求其深刻檢討,認(rèn)真反思,切實(shí)改進(jìn)。
(2)在工作群和教職工大會(huì)上,對(duì)上班時(shí)間做與工作無關(guān)事的一名同志作出了通報(bào)批評(píng),校黨委書記對(duì)其進(jìn)行了誡勉談話,該同志深刻認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤,并寫了書面檢討材料。
(3)對(duì)教職工考勤作風(fēng)打出組合拳。采取黨委常態(tài)化檢查,黨委書記與分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的副職不定時(shí)到各辦公室抽查,通過微信工作群進(jìn)行了情況通報(bào);紀(jì)檢組采取“四不兩直”方式對(duì)出勤作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行快查快處。
(4)對(duì)2020年主體班學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)實(shí)行嚴(yán)格管理。班主任老師與學(xué)員同學(xué)同吃同校住宿,每日兩次簽到。派駐紀(jì)檢組不定期督查,分別于2020年10月、11月對(duì)違反學(xué)習(xí)紀(jì)律的2名學(xué)員進(jìn)行了組織處理,并向所在單位一把手進(jìn)行了反映。
(5)健全完善了2020年績(jī)效考核、教學(xué)、科研等干部管理制度,并印發(fā)給各部室學(xué)習(xí)執(zhí)行。
反饋問題22:派駐紀(jì)檢組責(zé)任落實(shí)有差距。
整改情況:(1)校黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮“一崗雙責(zé)”作用,明確一名黨委委員負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。2020年12月31日,黨委書記為機(jī)關(guān)黨員上廉政黨課,要求黨員練好思想上的“內(nèi)功”、守住廉潔自律的“防功”、劃清公私的“硬功”。
(2)市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委組織部紀(jì)委監(jiān)委組強(qiáng)化履責(zé)。一是狠抓主體班學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)。2020年主體班辦班期間,派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)多次到班上督查學(xué)員出勤和學(xué)習(xí)紀(jì)律。主體班入學(xué)考試,派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)到場(chǎng)參與監(jiān)考;對(duì)遲到多次、上課長(zhǎng)時(shí)間在外面打電話的學(xué)員進(jìn)行了組織處理。學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)直接與學(xué)員考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。二是切實(shí)履行對(duì)黨校“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)黨校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的研究、家屬區(qū)水電單獨(dú)建戶整改等重要事項(xiàng)全面參與監(jiān)督。三是黨校教職工考勤作風(fēng)打出組合拳。黨委常態(tài)化檢查,黨委書記與紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)到各辦公室抽查,通過微信工作群通報(bào),采取“四不兩直”方式對(duì)出勤作風(fēng)進(jìn)行督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行快查快處。
(3)進(jìn)一步完善了《中共漣源市委黨校績(jī)效考核辦法》《中共漣源市委黨校主體班教學(xué)管理辦法》《中共漣源市委黨委科
研管理辦法》等內(nèi)部管理制度。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成效,下一步,校黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)以高標(biāo)狠抓整改落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效。
一是繼續(xù)加強(qiáng)整改落實(shí)。堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減、隊(duì)伍不散、目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,嚴(yán)格按照整改方案扎實(shí)有效做好巡察整改的“后半篇文章”。對(duì)問題臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持對(duì)已整改好的問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)暫未完成和需長(zhǎng)期整改的問題加快進(jìn)度、持續(xù)跟蹤,直至整改到位。
二是繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將巡察整改與黨校工作、市委或上級(jí)安排的中心工作緊密結(jié)合起來,與解決黨校工作難題、補(bǔ)齊工作短板緊密結(jié)合起來,以整改成效助力黨校事業(yè)的發(fā)展。
三是繼續(xù)加強(qiáng)建章立制。堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、舉一反三、標(biāo)本兼治,在抓好整改的同時(shí),深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,更加注重預(yù)防,將整改過程中形成的好做法以制度形式固定下來,鞏固和深化整改成果,建立健全教學(xué)科研等各類規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用資金,完善人事管理,真正做到用制度管權(quán)、管錢、管人、管事,持續(xù)推進(jìn)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)制度執(zhí)行的督促檢查,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根。把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套制度,構(gòu)建整改工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0738-4423253;電子郵箱:573184480@qq.com。
中共漣源市委黨校黨委
2021年6月17日