<code id="sx2rs"></code>
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月15日至7月15日，市委第二巡察組對我局黨組工作進(jìn)行了巡察。10月16日，市委巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
漣源市發(fā)展和改革局黨組堅持把巡察整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓。成立了以黨組書記、局長任組長，黨組副書記、副局長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各股室（中心）負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)整改落實工作。局黨組書記、局長為巡察整改工作第一責(zé)任人；各分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，制定了巡察整改工作方案，明確了整改任務(wù)、整改情況、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、完成時限。形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。
截至2020年10月16日，巡察反饋的31個具體問題，已完成整改29個，2個問題還在整改中。通過巡察整改，單位共組織相關(guān)干部職工學(xué)習(xí)22次（其中黨組學(xué)習(xí)10次）；干部職工補寫心得體會94篇；共修訂或出臺相關(guān)制度13個；通報批評190人次；談話提醒12人次；黨內(nèi)警告處分2人。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神力度不夠。
（1）學(xué)習(xí)傳達(dá)滯后。
整改情況：制定了《市發(fā)改局黨組中心組2020年理論學(xué)習(xí)計劃》，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平治國理政第三卷、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等，及時舉辦發(fā)改系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講會，學(xué)深悟透相關(guān)精神，確保傳達(dá)學(xué)習(xí)的時效和廣度。2020年度，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組共集中學(xué)習(xí)12次。
（2）心得體會雷同和抄襲。
整改情況：對網(wǎng)上抄襲心得體會的人員進(jìn)行了全局通報批評，并重新撰寫了學(xué)習(xí)黨的十九大精神心得體會。舉一反三，完善了相關(guān)制度，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。2020年巡察組進(jìn)駐我局后，通過黨小組會、黨員大會、黨課等形式共組織黨員干部集中學(xué)習(xí)12次。
（3）“不忘初心、牢記使命”主題教育走過場。
整改情況：全面清理“不忘初心、牢記使命”主題教育應(yīng)知應(yīng)會知識理論測試人員，對未參加測試的人員發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料，要求做好自學(xué)，并重新組織測試，測試成績?nèi)窟_(dá)標(biāo)。舉一反三，完善相關(guān)制度，出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》《黨員分類積分管理考核實施辦法》《關(guān)于嚴(yán)格落實“主題黨日”制度的通知》（漣發(fā)改黨組〔2020〕17號），將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。
（4）局黨組對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不深。
整改情況：已明確一名班子成員分管意識形態(tài)工作。從2020年開始，定期研究部署意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作嚴(yán)格納入班子成員個人對照檢查材料、個人述職述廉報告、年度工作計劃和總結(jié)重要工作內(nèi)容，同時納入年度目標(biāo)考核、黨的紀(jì)律監(jiān)督和重要議事議程。
3、主業(yè)工作推動乏力。
（5）主責(zé)主業(yè)落實有差距。
整改情況：市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長對未完成任務(wù)的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話提醒。責(zé)令市重點項目事務(wù)中心加強對今后的重點項目的調(diào)度工作，確保開工率及完工率。2020年全市118個重點項目已開工建設(shè)96個，開工率81%，累計完成投資152.2億元，占年度計劃的102.1%。
（6）項目儲備不足，沒有緊跟上級政策提前做好項目謀劃。
整改情況：市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長對未開工項目的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了談話提醒。對未開工的項目進(jìn)行督查，發(fā)出督辦函，要求進(jìn)行整改，并報送整改情況。截止目前，漣源市金凱派出所主體已建設(shè)完成、漣源市福源東路棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項目電網(wǎng)建設(shè)已完成、婁底高新區(qū)城中村棚戶區(qū)改造項目（二期）配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在進(jìn)行面層施工、漣源市人民醫(yī)院（遷建）門診綜合樓建設(shè)項目征地拆遷已完成，涵洞施工基本完成、漣源市全民健身中心主體已建設(shè)完成、漣源市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項目主體施工至4層。加強了產(chǎn)業(yè)項目的儲備，已謀劃重大工程項目485個，總投資1568億元（“十四五”計劃投資1154億元），其中5個項目申報納入國家規(guī)劃、21個項目申報納入全省規(guī)劃、87個項目申報納入婁底市規(guī)劃。加大調(diào)度協(xié)調(diào)力度，由各業(yè)務(wù)股室牽頭，按月對中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算項目進(jìn)行調(diào)度。
（7）“放管服”改革遲緩。
整改情況：召開黨組會就“放管服”工作進(jìn)行安排部署，向自然資源部門發(fā)送《關(guān)于協(xié)同做好工程建設(shè)項目線上審批工作的函》，要求將用地預(yù)審和規(guī)劃選址審批手續(xù)在“湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)”上進(jìn)行審批。會同市工改辦作好承接工作指導(dǎo)，督促婁底高新區(qū)限時做好下放行政權(quán)力承接工作。
（8）脫貧攻堅落實有差距。
整改情況：對未拆舊復(fù)墾的易地扶貧搬遷戶再次進(jìn)行核查，目前我市易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾率已達(dá)到100%；由市易扶辦組織、督促EPC承建單位對住房質(zhì)量再進(jìn)行一次全面排查，并對發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量瑕疵立即進(jìn)行了整改，整改效果由群眾簽字確認(rèn)。強化房屋維修專業(yè)隊的責(zé)任，堅持24小時快速反應(yīng)，隨時解決群眾的住房質(zhì)量投訴；對未結(jié)案的信訪件進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)已結(jié)案。
我市易地扶貧搬遷聯(lián)席辦獲國家發(fā)改委擔(dān)當(dāng)有為集體表彰。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面。
1、形式主義問題依然存在。
（9）學(xué)風(fēng)不端正。個別班子成員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，撰寫心得體會應(yīng)付交差。
整改情況：市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長對相關(guān)班子成員進(jìn)行談話提醒，相關(guān)同志重新撰寫了學(xué)習(xí)心得體會；黨組書記、局長與相關(guān)同志進(jìn)行談心談話；在巡察整改專題民主生活會上相關(guān)同志作出了自我批評，其他班子成員對他們進(jìn)行了批評；召開黨組擴大會，組織班子成員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。
（10）學(xué)習(xí)教育流于形式。
整改情況：全面清理未提交捫心三問責(zé)任清單、責(zé)任心教育心得體會、“四為”干部心得體會的人員名單，召開黨員大會，并由黨組副書記、副局長對未交任務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行了通報批評，相關(guān)人員重新撰寫并補齊了存檔；黨組副書記、副局長與黨建負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了談心談話；在黨員大會上組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》中關(guān)于加強黨員學(xué)習(xí)教育的相關(guān)內(nèi)容；出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》《黨員分類積分管理考核實施辦法》（漣發(fā)改黨組〔2020〕17號）等文件，進(jìn)一步強化黨員學(xué)習(xí)教育效果。
（11）辦公室工作人員責(zé)任心不強，不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：由黨組副書記、副局長在全局干部職工大會上對辦公室相關(guān)人員進(jìn)行通報批評。辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)與辦公室相關(guān)人員進(jìn)行了談心談話，相關(guān)錯誤已改正，在今后工作中將加強責(zé)任心，并保證不再犯此類低級錯誤；重新清理了局黨組會議記錄，對保留了錄音的局黨組會議記錄的空白處及記錄不完整、不齊全的地方進(jìn)行補充，今后將加強業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，提高辦文辦會辦事效率，做到黨組會議記錄及時、準(zhǔn)確、工整。
（12）黨務(wù)公開流于形式。
整改情況：由人教股按照市委組織部黨務(wù)公開欄具體制作要求，重新規(guī)范制作局黨務(wù)公開欄，分類設(shè)置了組織概況、職責(zé)分工、工作計劃、公開承諾、黨務(wù)公示等板塊；“有事請找我，我為您服務(wù)”服務(wù)公開欄增設(shè)股室負(fù)責(zé)人；由黨組副書記、副局長對人教股負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評和談心談話；組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，下一步將依規(guī)依程序及時做好黨務(wù)公開工作。
2、落實中央八項規(guī)定精神有差距。
（13）違規(guī)發(fā)放各種津貼補助。
整改情況：按照整改要求，駐行審局政務(wù)服務(wù)窗口人員已將重復(fù)發(fā)放的餐補全部退回；易地扶貧搬遷辦、光伏辦已將超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的施工現(xiàn)場津貼全部退回；重新修訂出臺《機關(guān)財務(wù)管理制度》（漣發(fā)改辦〔2020〕92號），并發(fā)放到全局每一位干部職工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時，加強工作績效考核，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相關(guān)補助；由黨組副書記、副局長對財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。
（14）少數(shù)差旅費報銷違規(guī)。
整改情況：召開黨組會專題研究財務(wù)管理制度；財務(wù)室對全局差旅費報銷票據(jù)進(jìn)行了再次審查，并通知相關(guān)責(zé)任人提供和補充報銷依據(jù)，其中違規(guī)報銷的差旅費、超標(biāo)住宿費已悉數(shù)退回；按照政策，重新修訂出臺《機關(guān)財務(wù)管理制度》（漣發(fā)改辦〔2020〕92號），并發(fā)放到全局每一位干部職工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時，加強工作績效考核，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相關(guān)補助；由黨組副書記、副局長對財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。
（15）租車管理混亂。
整改情況：召開局黨組會議，組織學(xué)習(xí)《漣源市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等文件，研究安排部署公車改革工作，嚴(yán)格按照簽訂的租車合同收費標(biāo)準(zhǔn)操作；規(guī)范租車行為，制作用車申請單，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按需使用，按里程報租車費用，提高租車使用效率，堵住租車管理漏洞。
3、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。
（16）辦公費管理不嚴(yán)格。
整改情況：召開黨組會議聽取2020年上半年打印費、租車費等辦公開支情況匯報，剖析原因，并明確提出完善財務(wù)制度、堵住制度漏洞、提高節(jié)約意識，加強三公經(jīng)費管理；召開黨組會審議通過了《漣源市發(fā)展和改革局機關(guān)財務(wù)管理制度》（漣發(fā)改辦〔2020〕92號），并于當(dāng)日印發(fā)，分發(fā)至每個股室，要求股室組織股室全體干部職工學(xué)習(xí)財務(wù)制度，嚴(yán)格按照財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；嚴(yán)格執(zhí)行電子賣場采購制度，規(guī)范辦公用品采購；制定辦公用品領(lǐng)用登記薄，嚴(yán)格進(jìn)行領(lǐng)用情況登記，規(guī)范辦公用品領(lǐng)用。
（17）帳款收付管理不規(guī)范。
整改情況：由財務(wù)股就我局歷年來的應(yīng)收應(yīng)付賬款情況進(jìn)行全面清查；召開黨組會專題研究應(yīng)收應(yīng)付賬款的處理問題。
4、工程項目監(jiān)管不到位。
（18）局黨組對光伏扶貧的重要性認(rèn)識不深，對光伏扶貧項目的實施監(jiān)管不嚴(yán)。監(jiān)理流于形式、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人失職，監(jiān)管缺位。
整改情況：出臺了《光伏產(chǎn)業(yè)扶貧問題的整改方案》，嚴(yán)格按照方案措施開展整改工作；針對現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人失職、監(jiān)管不到位等問題，市紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)人員進(jìn)行了立案調(diào)查，并做出黨內(nèi)警告處分的決定；針對監(jiān)理單位監(jiān)理流于形式，經(jīng)黨組會研究，建議對湖南省硅谷項目管理有限公司、湖南通源項目管理有限公司、湖南宗元項目管理有限公司等三家監(jiān)理單位記錄一般不良行為一次，并移送市住建局進(jìn)行處理。
（19）附屬工程結(jié)算無依據(jù)，工程簽證單上工程與事實不符。
整改情況：出臺了《光伏產(chǎn)業(yè)扶貧問題的整改方案》，嚴(yán)格按照方案措施開展整改工作；出臺《光伏產(chǎn)業(yè)扶貧一標(biāo)段問題的核查方案》（漣光伏辦〔2020〕3號），由市光伏辦牽頭，市財政局、市審計局、國網(wǎng)漣源市供電分公司及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成核查組，對交辦問題進(jìn)行核查；選定湖南楚才工程造價咨詢有限公司對2017年度光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行工程結(jié)算審計，并出具工程結(jié)算審計結(jié)論，對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目三標(biāo)段工程款進(jìn)行了核減，相關(guān)公司已將核減的工程款悉數(shù)退回；針對工程簽證單上工程與事實不符等問題，市紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)人員進(jìn)行了立案調(diào)查，并做出黨內(nèi)警告處分的決定。
5、干部作風(fēng)建設(shè)有待加強。
（20）局黨組對作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不夠深刻。
整改情況：召開黨組會對作風(fēng)督查工作進(jìn)行了安排，由黨風(fēng)廉政室、辦公室、人教股成立作風(fēng)督查組，不定期開展檢查,并將檢查情況通報全局，將通報結(jié)果運用到年終考核;由黨組書記、局長對開展作風(fēng)督查時不在崗人員進(jìn)行了批評教育；出臺《漣源市發(fā)展和改革局績效評估實施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行上下班請假制度，請假手續(xù)需經(jīng)人教股、分管領(lǐng)導(dǎo)及局長簽字同意后才算完成，下鄉(xiāng)、外出人員必須在簽到本上登記，嚴(yán)格按照方案要求將違反作風(fēng)紀(jì)律情況運用到年終考核中。
（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面。
1.黨建主體責(zé)任落實不到位。
（21）目前除一名班子成員分管黨建工作外，無專職黨建工作人員，支部委員會成員多數(shù)為業(yè)務(wù)骨干，還承擔(dān)著重要的業(yè)務(wù)工作，以致缺乏足夠的精力和時間來開展黨建工作。
整改情況：召開黨組會，專題研究了專職黨建工作人員人選，明確了機關(guān)支部委員會成員名單；組織黨組重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》關(guān)于專職黨建方面的內(nèi)容，嚴(yán)格落實黨組黨建主體責(zé)任。
2、組織生活開展不正常。
（22）黨員冬春訓(xùn)開展不扎實。黨員冬春訓(xùn)黨員問題整改清單不全。
整改情況：督促冬春訓(xùn)未提交問題整改清單的黨員補交清單存檔；在全局干部職工大會上對負(fù)責(zé)黨建工作的同志進(jìn)行通報批評，由黨組副書記、副局長進(jìn)行了談心談話，并由黨建工作人員對2017-2018年度黨員登記表補簽“黨組審批意見”，對2017年黨員公開承諾書簽署黨支部審定意見，在今后工作中將加強工作責(zé)任心，保證不再出現(xiàn)同樣問題；組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等文件，進(jìn)一步規(guī)范開展組織生活的內(nèi)容；舉一反三，出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》（漣發(fā)改黨組〔2020〕17號），進(jìn)一步規(guī)范組織生活。
（23）民主生活會不嚴(yán)肅。
整改情況：由黨組書記、局長對相關(guān)班子成員進(jìn)行談心談話，并在黨組會上進(jìn)行了通報批評；召開市發(fā)改局黨組巡察整改專題民主生活會，班子成員在巡察整改專題民主生活會上進(jìn)行了紅臉出汗的互相批評，并在會上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加組織生活的內(nèi)容；出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》（漣發(fā)改黨組〔2020〕17號），進(jìn)一步規(guī)范組織生活。
（24）談心談話”開展不經(jīng)常。
整改情況：組織班子成員學(xué)習(xí)了湖南省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好干部談心談話工作的指導(dǎo)意見》摘要中關(guān)于嚴(yán)格落實談心談話制度的內(nèi)容；2020年黨組書記與班子成員之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人之間、干部職工與干部職工之間，支委成員之間共開展88次談心談話，加強了解，增進(jìn)感情，促進(jìn)工作。
3、黨建基礎(chǔ)工作不扎實。
（25）黨員積分管理流于形式。
整改情況：舉一反三，出臺《黨員分類積分管理考核實施辦法》（漣發(fā)改黨組〔2020〕17號），進(jìn)一步強化黨員積分管理，將黨員積分結(jié)果作為工作績效和評先評優(yōu)的重要依據(jù)；組織重點學(xué)習(xí)了《黨員分類積分管理考核實施辦法》，嚴(yán)格按程序每月開展黨員積分個人自評，落實支部初評制度，按季度匯總，將結(jié)果在黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示；對黨建工作負(fù)責(zé)人在全局進(jìn)行了通報批評。
（26）發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況：對黨建工作負(fù)責(zé)人在全局進(jìn)行通報批評，責(zé)令其加強工作責(zé)任心，補全黨總支委員會確定入黨積極分子的簽名；補全發(fā)展對象審查表中支委審查和集體討論情況的記錄時間；組織全體干部職工學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》關(guān)于依規(guī)依程序發(fā)展黨員的內(nèi)容，今后在發(fā)展黨員上堅持嚴(yán)格把關(guān)，按正規(guī)程序嚴(yán)謹(jǐn)操作，確保成熟一個才發(fā)展一個。
（27）黨費繳納不及時。
整改情況：由機關(guān)支部書記對相關(guān)人員進(jìn)行了談心談話，在黨員大會上進(jìn)行了通報批評，并要求其補繳了黨費；對全局黨員黨費收繳情況進(jìn)行集中清繳，確保不落一人；發(fā)放長沙銀行黨費繳費平臺操作手冊，對不會操作者開展一次培訓(xùn)；加強老干支部黨費收繳力度，由黨建專干每月初在局黨建群進(jìn)行一次宣導(dǎo)，每半年進(jìn)行一次清繳通報，確保及時、足額繳納黨費。
（28）主題黨日活動開展不到位。
整改情況：責(zé)令未提交主題黨日專題討論發(fā)言提綱的黨員補齊發(fā)言提綱存檔；由黨組副書記、副局長對未交資料的人員及負(fù)責(zé)黨建工作進(jìn)行了通報批評，督促其加強工作責(zé)任心；組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》關(guān)于加強黨員學(xué)習(xí)教育管理、落實主題黨日的相關(guān)內(nèi)容；舉一反三，出臺《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨支部組織生活的指導(dǎo)意見》《關(guān)于嚴(yán)格落實“主題黨日”制度的通知》（漣發(fā)改黨組〔2020〕17號），進(jìn)一步強化黨員學(xué)習(xí)教育效果。
4、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實不到位。
（29）黨組從嚴(yán)治黨有差距。
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行談話及履責(zé)約談制度，分管黨風(fēng)廉政建設(shè)的班子成員與分管相關(guān)工作人員在2020年下半年開展了多次談話；相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的股室加強了思想教育和責(zé)任心談話，主要負(fù)責(zé)人與其他人員談話89人次，其他班子成員與分管人員談話57人次；在局黨組擴大會議上針對相關(guān)人員的處分進(jìn)行了警示教育；并在黨組擴大會上通報了違法違紀(jì)人員處分情況，讓所有干部職工以案為鑒，始終保持清醒的政治頭腦，做到信仰堅定、黨性堅強、用權(quán)謹(jǐn)慎。
（30）廉政風(fēng)險防范意識不強。
整改情況：出臺了《漣源市發(fā)展和改革局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體年度任務(wù)》（漣發(fā)改黨組〔2020〕4號），從落實分管責(zé)任、推進(jìn)預(yù)防腐敗、加強日常監(jiān)管、堅持廉潔自律四個方面確定從嚴(yán)治黨的年度任務(wù)；出臺了《漣源市發(fā)展和改革局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》(漣發(fā)改黨組〔2020〕11號),進(jìn)一步落實主體責(zé)任；出臺了《漣源市發(fā)展和改革局內(nèi)設(shè)機構(gòu)（二級機構(gòu)）工作職責(zé)、廉政風(fēng)險點及廉政風(fēng)險防控措施》（漣發(fā)改辦〔2020〕93號），加強行政審批、工基、農(nóng)經(jīng)、社會等業(yè)務(wù)股室監(jiān)管，所有申報項目必須依法依規(guī)依程序?qū)徟?；組織全局干部職工在市政府九樓電視電話會議室召開警示大會。
（31）監(jiān)督措施不力。未按要求設(shè)置紀(jì)檢委員。派駐紀(jì)檢組在規(guī)范權(quán)力運作、助推重點工作落實方面還有差距。
整改情況：根據(jù)相關(guān)規(guī)定單位未設(shè)立黨委的不需要設(shè)置紀(jì)檢委員，明確了一名黨組成員為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專職人員，明確了一名黨員為黨風(fēng)廉政建設(shè)辦副主任；出臺了《“三重一大”事項集體決策制度》（漣發(fā)改黨組〔2020〕10號），明確“三重一大”事項集體決策項目及內(nèi)容，安排人員每個季度在漣源市落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任紀(jì)實監(jiān)督管理系統(tǒng)上報局屬“三重一大”事項；派駐紀(jì)檢組通過列席單位會議，加強對“三重一大”事項的監(jiān)督和決策執(zhí)行的督查；通過“四不兩直”等手段加大作風(fēng)建設(shè)督查力度并及時向單位黨組反饋督查情況；通過對重點領(lǐng)域、重點崗位、重要人員風(fēng)險防控點的監(jiān)督檢查，以點帶面，推動反腐敗工作持續(xù)深入；強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認(rèn)識、持續(xù)壓實整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機推進(jìn)發(fā)改各項工作再上新臺階。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,進(jìn)一步增強整改的責(zé)任感和使命感,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈；對還需長期堅持的問題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,堅持一抓到底,務(wù)求取得實效。
(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止,進(jìn)一步強化擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揚釘釘子精神,對已確定的重大決策、重要工作、重點項目,做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署落到實處。
(三)建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),運用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)" ,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實談心談話制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn),早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(四）著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、婁底市和市委決策部署結(jié)合起來,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時期的各方面工作。瞄準(zhǔn)“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，把實施新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為推動發(fā)展的總抓手,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力爭資爭項，積極擴大有效投資，堅持“項目為王”的理念，著力推動項目建設(shè)，為“十四五”規(guī)劃的實施開好局。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話0738-4980416；電子郵箱：1121032651@qq.com。
中共漣源市發(fā)展和改革局黨組
2021年6月23日
<code id="sx2rs"></code>