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2019年8月31日至11月中旬，市委第一巡察組對藍田街道進行了巡察。2020年3月31日，市委第一巡察組向街道黨工委專題反饋了巡察意見，指出了存在問題，提出了整改建議。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、嚴格落實整改主體責任
街道黨工委高度重視巡察整改工作，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務來抓，努力通過巡察整改落實工作推動街道黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。成立了落實市委第一巡察組反饋問題整改工作領(lǐng)導小組，由黨工委書記任組長，黨工委專職副書記任常務副組長兼辦公室主任，組建了由紀工委、黨政辦、組織室、財政所等部門為成員單位的綜合協(xié)調(diào)工作組。制定了整改工作方案，確保整改任務在規(guī)定的時限內(nèi)逐項落實、逐條兌現(xiàn)。截止目前，37個具體問題，全部完成整改。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（1）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，在學懂弄通做實上還有差距。
整改情況：一是2020以來街道黨工委先后召開22次黨工委(擴大)會議，專題研究脫貧攻堅、黨建、基層治理等工作，分析街道存在的短板和不足之處，積極化解信訪積案，推出了“胡家社區(qū)治理、東方建材市場小區(qū)治理”等基層治理模式；二是街道黨政班子成員工作聯(lián)系實際，建立了問題清單，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、聯(lián)系實踐、推動工作；三是扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育。
(2)存在學習表面化、形式化問題。
整改情況：一是黨工委對學習不嚴謹?shù)耐居枰哉勗捥嵝鸦蚺u教育；二是相關(guān)人員重新學習了黨的十九大精神，并撰寫了心得體會；三是加強了對黨員的教育管理。街道黨員、干部通過“學習強國”APP等平臺自覺學習，各黨支部按照每月黨建重點任務，加強對黨員的心得體會、學習筆記的督促檢查，黨支部書記按時組織開展主題黨日活動。
（3）脫貧攻堅工作落實有差距。
整改情況：一是對脫貧攻堅“春季攻勢”存在的問題進行了整改并銷號；二是街道高度重視脫貧攻堅工作，完善黨政領(lǐng)導聯(lián)村督導制度，強化常態(tài)化督查、常態(tài)化約談等機制，下派第一書記、駐村（村）工作隊隊長、隊員，加強幫扶工作日常管理。積極開展“百日攻堅行動”；三是街道堅持疫情防控工作和“穩(wěn)就業(yè)促生產(chǎn)助脫貧”工作兩手抓，全面加強對重點戶開展鞏固提升，街道所有重點戶都調(diào)整為黨政班子成員和站所部門負責人進行結(jié)對幫扶；四是對有脫貧攻堅任務的村、社區(qū)開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，查出問題，并積極整改。
（4）防范化解重大風險不夠到位。
整改情況：一是市委成立了漣源市幸福城市棚戶區(qū)改造項目遺留問題處置領(lǐng)導小組，街道派出工作組參與遺留問題的調(diào)查處置。在幸福南路建設(shè)過程中，全面完成征拆任務，沒有任何遺留問題；二是派駐工作組配合市打非領(lǐng)導小組處置卓越100、漣水明珠等購房業(yè)主的問題，對于婁底九龍集團非法集資問題成立了工作組，逐步消化處理；三是全面消除了胡家社區(qū)三組公路民光三組地質(zhì)災害等安全隱患問題。
（5）污染防治工作推動乏力。
整改情況：一是街道高度重視各級關(guān)于環(huán)境污染交辦問題，雙江街、車站路的木器店粉塵和噪聲污染和志堅瓦業(yè)污染問題均整改完成，辦結(jié)銷號。幸福水庫完成了污水管網(wǎng)、堤壩、清理淤泥等工作，環(huán)境衛(wèi)生全面好轉(zhuǎn)；二是加大工作人員學習培訓力度，4名工作人員取得執(zhí)法資格證。三是細化了村（社區(qū)）污染防治工作責任和工作目標，完善了考核辦法，增加了考核分值，明確了獎懲措施，向社會公布了污染防治舉報熱線。
（6）“村級小微權(quán)力+互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作存在不足。
整改情況：一是全面規(guī)范項目立項審批備案、變更、竣工驗收程序；二是組織村、社區(qū)定補干部學習《漣源市村級財務管理問題整改實施方案》《藍田街道村級項目工程管理辦法》等文件，提升履職能力；三是分別對各相關(guān)工作人員進行談話提醒或履責約談。
（7）對社區(qū)（村）工作指導、監(jiān)督、管理不夠有力。
整改情況：一是對村（社區(qū)）干部違紀問題的調(diào)查處理到位，加強黨員干部的黨風廉政建設(shè)教育；二是全面規(guī)范村、社區(qū)干部報酬待遇，印發(fā)了《進一步規(guī)范城市社區(qū)干部薪酬待遇的暫行辦法》，組織村、社區(qū)干部學習了財經(jīng)管理制度；三是組織部分社區(qū)支部書記學習外地先進社區(qū)管理工作經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新社區(qū)支部書記的思維方式；四是以“網(wǎng)格化”管理為抓手推進城市黨建工作，充分發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷完善村（社區(qū)）功能，提升社區(qū)居民獲得感、安全感、幸福感。
（8）黨工委議事規(guī)則執(zhí)行不嚴格。
整改情況：一是組織黨政班子成員學習《藍田街道黨工委議事規(guī)則》，制定黨工委（擴大）會議議題申報表；二是在黨建重點任務工作安排、黨員發(fā)展、選人用人工作，均召開黨工委會議進行了專題研究。
（9）存在“三重一大”事項未集體決策現(xiàn)象。
整改情況：一是對未集體決策事項重新在會議上進行說明；二是組織財政所、機關(guān)事務所工作人員學習財務制度；三是印發(fā)《藍田街道領(lǐng)導班子貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施辦法》，2020年以來“三重一大”事項均按文件規(guī)定執(zhí)行。
（10）社會撫養(yǎng)費征收力度不夠，征收比例低。
整改情況：一是對社會撫養(yǎng)費征收不到位的對象，向市征收局書面報告，逐步進行補征；二是配強街道征收工作人員力量；三是嚴格依法行政，嚴格按征收程序，提高社會撫養(yǎng)費征收比例。
（11）落實意識形態(tài)工作責任制不到位。
整改情況：一是召開街道黨工委開展意識形態(tài)形勢研判會議，專題研究意識形態(tài)工作，特別是應對微信群、項目建設(shè)等引發(fā)重點輿情處置，將意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職內(nèi)容，向市委報送了《中共漣源市委藍田街道工作委員會2020年上半年意識形態(tài)工作責任制落實情況的報告》（藍發(fā)〔2020〕19號）文件；二是調(diào)整了宣傳思想與意識形態(tài)領(lǐng)導小組成員，建立了街道政務輿情和網(wǎng)絡宣傳隊伍；三是積極回應12345市長熱線、紅網(wǎng)百姓呼聲、群眾來信等輿情。
（12）執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格。
整改情況：一是對機關(guān)相關(guān)支部書記進行了集體約談，并提出批評教育；二是組建了一個機關(guān)黨總支，任命了機關(guān)總支書記，設(shè)置了一名專職副書記，配優(yōu)配強了機關(guān)支委班子成員；三是加強黨建工作業(yè)務指導，組織室、機關(guān)黨總支對黨建工作重點任務落實情況進行督查通報，機關(guān)各支部嚴格按照“三會一課”要求，扎實開展黨建活動。
（13）民主生活會、組織生活會不嚴肅。
整改情況：一是在黨工委召開的2019-2020年度民主生活會上，黨政班子成員相互深入開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗的效果。駐點黨政領(lǐng)導和組織室聯(lián)點工作人員全程參與和指導各支部組織生活會；二是街道將組織生活會召開情況納入黨建工作考核范疇，對沒有開展組織生活會或批評與自我批評不深刻，達不到會議效果的支部實行黨建工作“一票否決”。三是對相關(guān)支部書記進行了約談。
（14）談心談話不夠。
整改情況：一是未對分管站所部門負責人開展談心談話的班子成員，對自己分管的站所部門、駐點村（社區(qū)）按照規(guī)定從工作層面、黨風廉政建設(shè)方面等開展談心談話；二是2020年以來，黨政班子成員均按要求開展了談心談話，并把談心談話納入黨政班子成員年度述職的重要內(nèi)容。
（15）中心組學習不夠深入。
整改情況：一是黨工委組織班子成員在黨工委會議上學習黨工委中心組理論學習制度；二是出臺了理論中心組學習計劃；三是班子成員嚴肅認真書寫學習筆記、心得體會，緊緊圍繞學習要點、聯(lián)系街道實際開展討論，黨工委書記對每次集中學習進行全面總結(jié)。
（16）“兩學一做”學習教育流于形式。
整改情況：一是黨工委對相關(guān)人員進行了批評教育；二是相關(guān)人員根據(jù)自身工作實際，深入剖析問題，深入靈魂，重新撰寫了“捫心三問”；三是將干部職工學習情況納入績效考核范疇，對學習不積極、抄襲心得體會的扣除績效考核獎金。
（17）黨員積分管理不規(guī)范。
整改情況：一是對相關(guān)支部書記進行了批評教育；二是重新組織學習《藍田街道黨員積分管理制度》，按月對黨員進行積分評定，年底匯總，作為黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對于村（社區(qū)）支部中年齡偏大體弱多病、行動不便等特殊情況的黨員，本人提出申請，支部批準，黨員大會表決通過后，方可不列入積分制管理范圍；三是將黨員年度積分情況將作為黨員民主評議、考核獎懲、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（18）黨員冬春訓開展不扎實。
整改情況：一是黨工委對黨員冬春訓期間查擺問題一致的相關(guān)人員進行批評教育；二是組織召開黨建工作專題調(diào)度會，安排部署黨建工作，黨工委對2020-2021年度黨員冬春訓進行全面安排部署，制定了黨建工作任務清單，對各村（社區(qū)）開展了政治考察，加強了冬春訓活動的檢查力度。
（19）個別干部涉嫌“吃空餉”。
整改情況：一是街道對相關(guān)人員進行誡勉談話、批評教育，責令他們遵守工作紀律，按時上下班；二是績效考核辦加強對干部職工的出勤管理，定期通報街道干部職工出勤情況；三是按街道績效考核辦法扣發(fā)相關(guān)人員的年度績效考核獎、綜治獎、平安獎。
（20）黨員檔案管理不規(guī)范。
整改情況：一是組織室明確一名同志為黨員檔案管理員，并把相關(guān)資料存入黨員干部的個人檔案；二是組織紀工委、組織室工作人員集中學習《藍田街道檔案管理制度》；三是建立干部職工檔案管理協(xié)調(diào)機制。
（21）組織原則性不強。
整改情況：一是相關(guān)支部召開支部黨員大會，并請黨工委同意，撤銷不符合優(yōu)秀黨員條件的榮譽稱號；二是進一步健全評先評優(yōu)嚴格實行部門聯(lián)審制度，對評先評優(yōu)的人員一一評審；三是對時任負責審核的干部進行批評教育。
（22）組織機構(gòu)設(shè)置不到位。
整改情況：一是根據(jù)黨組織建在網(wǎng)格全面提升基層治理能力的實施方案的要求，對相關(guān)黨支部人員進行調(diào)整；二是完成15個支部和黨小組的調(diào)整設(shè)置、選出產(chǎn)生了支委班子。
（23）部分黨員黨費收繳不及時。
整改情況：一是加大了對黨費收繳的指導督促力度，街道黨員嚴格按標準足額按月繳納了黨費；二是組織室專門組織各黨支部黨建專干進行集中學習，黨建專干在微信群中及時通知黨員按月通過APP及時繳納黨費，對于沒有智能手機的老齡黨員由其親屬或黨建專干代繳。
（24）主體責任落實不到位。
整改情況：一是街道每半年召開一次專題研究和分析黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，加強對機關(guān)、村（社區(qū)）干部違紀違法問題的教育、管理和監(jiān)督，從源頭上防止機關(guān)、村（社區(qū)）干部違紀問題的發(fā)生；二是全面落實黨工委主體責任，黨政班子成員落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任制，黨政班子成員全部簽訂黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任狀，層層傳導壓力，全面管好戰(zhàn)線、駐點村（社區(qū)）的黨風廉政建設(shè)工作。
（25）監(jiān)督責任落實有差距。
整改情況：一是紀工委聚焦主業(yè)主責、提升辦案效能、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”加強對機關(guān)干部的教育和監(jiān)督；二是紀工委對干部職工違紀案件進行了調(diào)查處理，處置到位；三是組織紀檢干部學習了最新《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，提高紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀和辦案效能。街道組織全體機關(guān)干部召開警示教育大會，通報了警示案例。
（26）工作作風不夠扎實。
整改情況：一是街道績效辦按照街道出勤考核辦法，扣除相關(guān)干部職工績效考核獎金；二是分部門站所學習街道出勤考核辦法；三是由分管領(lǐng)導對不遵守工作紀律的人員進行談話提醒；四是績效辦按照出勤考核辦法每月及時通報干部職工出勤情況，加強日常督查，確保機關(guān)干部出勤情況與年度績效考核獎金掛鉤。
（27）差旅費管理制度執(zhí)行不嚴格。
整改情況：一是街道印發(fā)了差旅費報銷制度，組織干部學習了上級有關(guān)差旅費報銷文件；二是黨工委對相人員進行約談；三是健全差旅費審批程序，嚴格按標準報銷差旅費；四是對超標準報銷伙食補貼，以領(lǐng)據(jù)形式報銷生活開支的費用進行了清繳。
（28）公務租車管理不嚴。
整改情況：一是修訂了《藍田街道公務租車和公車管理制度》《藍田街道公務租車制度》，嚴格按制度執(zhí)行公務租車；二是集中組織黨政領(lǐng)導班子成員和部門負責人學習公務租車制度；三是黨工委對相關(guān)人員進行批評教育和談話提醒；
（29）加班開餐管理不嚴。
整改情況：一是認真學習公務接待和公務加班開餐制度；二是完善了公務接待制度，嚴格按制度規(guī)定執(zhí)行。
（30）執(zhí)行現(xiàn)金管理制度不嚴。
整改情況：一是嚴格實行國庫集中支付制；二是組織干部集中學習《現(xiàn)金管理暫行條例》；三是重新修訂街道財務制度。
（31）經(jīng)費支出不真實。
整改情況：一是對違規(guī)列支的工作經(jīng)費進行了清退；二是組織醫(yī)保站人員、財政所工作人員學習財務制度；三是對醫(yī)保站站長進行談話提醒，并予以通報批評；四是報賬時嚴格按財務制度執(zhí)行。
（32）租賃合同不合法、結(jié)算無依據(jù)。
整改情況：一是由當事人對簽訂的無效租憑合同寫出了情況說明；二是對當事人進行誡勉談話；三是分管黨政領(lǐng)導對規(guī)劃站相關(guān)工作人員學習機關(guān)財經(jīng)管理制度；四是本單位與外單位簽定合同，嚴格按程序辦理。
（33）執(zhí)行政府采購制度不嚴格。
整改情況：一是組織機關(guān)事務所、財政所人員認真學習政府采購規(guī)范性文件；二是對相關(guān)人員進行談話提醒；三是2020年以來，街道完善了政府采購制度，規(guī)范政府采購程序，制定政府采購工作流程，嚴格按流程審批、采購、入庫等，沒有發(fā)生違規(guī)采購現(xiàn)象。
（34）辦公用品采購管理制度不完善。
整改情況：一是增加機關(guān)事務所工作人員，分工合作，形成相互制約；二是組織機關(guān)事務所、財政所相關(guān)工作人員認真學習并執(zhí)行機關(guān)采購制度及財務管理制度；三是對于大額資金支出，嚴格按照財務制度進行支付。
（35）信訪經(jīng)費管理不嚴。
整改情況：一是對不規(guī)范的開支進行全面的清理核實到位；二是組織工作人員學習機關(guān)財務制度；三是嚴格按照上級文件規(guī)范包案經(jīng)費、接返經(jīng)費開支，實行實報實銷制度，列出明細表，嚴格按財務制度規(guī)定報銷支出。
（36）支出審批程序不規(guī)范。
整改情況：一是完善和健全資金審批程序；二是對相關(guān)責任人員進行履責約談；三是對所有的支出審核均按程序?qū)徟?/p>
（38）部門工作及換屆選舉經(jīng)費開支不規(guī)范。
整改情況：一是組織各相關(guān)部門工作人員學習財務管理制度；二是出臺了財務管理制度，對于各項經(jīng)費開支嚴格按實支付、禁止造表發(fā)放；三是對相關(guān)負責人進行了履責約談。
三、持續(xù)推進后續(xù)整改
下階段，街道黨工委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)以高標準狠抓整改落實，鞏固整改成果，全面推動各項工作取得新成效。
??一是以鐵腕手段抓整改落實。堅持抓整改落實力度不減，目標不變，標準不降低，嚴格按照整改方案持續(xù)推進整改工作，對問題臺賬進行動態(tài)跟蹤管理，確保問題整改到位。
二是以鐵的紀律抓制度建設(shè)。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，深入分析問題產(chǎn)生的原因，全面健全各項規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)管物，不斷深化和鞏固整改成果。
三是以鐵的擔當抓好各項工作。將巡察整改與街道中心工作緊密結(jié)合起來，通過巡察整改，提升黨員干部素質(zhì)，強化責任擔當，打造忠誠履職擔當盡責的黨員隊伍，為建設(shè)美麗富饒平安幸福漣源作出更大貢獻
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映，聯(lián)系電話0738-4424807。
中共漣源市委藍田街道工作委員會
2021年1月5日
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