2020年4月13日至7月13日,婁底市委第一交叉巡察組對我部開展巡察。10月15日,巡察組向我部反饋了巡察意見,指出了工作中存在的三個方面24個問題,有針對性地提出了意見和建議。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
為確保整改工作取得實效,成立了由市委常委、宣傳部部長任組長,各副部長等任副組長,各組室辦主要負(fù)責(zé)人為成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由常務(wù)副部長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好反饋意見整改工作期間的日常工作。經(jīng)多輪集中討論、反復(fù)征求意見、會議集中審議,2020年11月2日,市委常委、宣傳部部長主持召開部務(wù)會(擴(kuò)大)會議,研究審定《婁底市委第一交叉巡察組巡察漣源市委宣傳部反饋意見整改方案》和《市委宣傳部落實婁底市委第一交叉巡察組反饋問題整改三清單》,針對24個問題,逐條逐項列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、責(zé)任人和整改完成時限,保證了整改事項有序推進(jìn)和逐項落實。
截止到2021年3月4日,婁底市委第一交叉巡察組反饋的24個具體問題,22個問題已完成整改,1個問題暫未完成整改,1個問題長期整改。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
???(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面存在的問題
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
反饋問題1:“真學(xué)”有差距?。
整改情況:
針對中心組成員沒有按要求作中心發(fā)言的問題,市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長對中心組學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了談話提醒,指出了“真學(xué)”上存在的問題,要求立行立改并抓好落實。
(2)組織中心組成員學(xué)習(xí)了中共婁底市委辦公室關(guān)于印發(fā)《婁底市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度〉的通知》,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在“真學(xué)”上下功夫,嚴(yán)格落實每月集中學(xué)習(xí)一專題制度。
(3)從2020年10月起,我部進(jìn)一步規(guī)范了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案,做到“三個規(guī)范”(規(guī)范學(xué)習(xí)時間、規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)范學(xué)習(xí)形式),嚴(yán)格“六個環(huán)節(jié)”,狠抓中心發(fā)言(每次安排2名以上中心組成員作中心發(fā)言)和組長小結(jié)等主要環(huán)節(jié)的落實,確保了學(xué)習(xí)效果。?
反饋問題2:“深學(xué)”有差距。
整改情況:
(1)市委宣傳部常務(wù)副部長、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長分別對網(wǎng)上抄襲心得體會同志進(jìn)行了談話提醒。
(2)心得體會網(wǎng)上抄襲人員已聯(lián)系工作實際重新撰寫。2020年11月25日召開的部務(wù)會明確要求,對黨員干部心得體會“網(wǎng)上抄襲”行為,今后堅決做到“零容忍”,否則依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé),并扣減個人績效分值。
(3)結(jié)合正在開展的鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,理論學(xué)習(xí)中心組堅持自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),在“深學(xué)”上下功夫。2020年10月以來,先后組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于馬克思主義經(jīng)典的重要論述、關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述、黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神和修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》以及《習(xí)近平談治國理政》第三卷。
2.黨管意識形態(tài)責(zé)任制落實不力。
反饋問題3:對意識形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識不足。
整改情況:
(1)向全市正科以上單位下發(fā)了《關(guān)于開展 2020 年黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)巡聽督導(dǎo)的通知》,從2020 年12月初至2021年4月底,對全市正科級以上黨委(黨組)開展2020年理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)巡聽督導(dǎo)。巡聽督導(dǎo)結(jié)束后,對存在的問題進(jìn)行通報,并督促整改到位。
(2)嚴(yán)格落實中共婁底市委宣傳部、中共婁底市委組織部、中共婁底市委網(wǎng)信辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺七條措施〉的通知》和漣源市委宣傳部《關(guān)于反對形式主義官僚主義用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺的工作提示》,在學(xué)習(xí)中反對形式主義、官僚主義,不硬性規(guī)定學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù),防止單純比注冊量、比學(xué)習(xí)積分的現(xiàn)象。 ??????
(3)在學(xué)習(xí)中抓“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)導(dǎo)向作用。2020年12月,對市四大家及19個市直單位“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)組織的班子成員的學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)進(jìn)行了抽查。各單位針對不足進(jìn)行了整改。
(4)堅持效果導(dǎo)向,開展了“先進(jìn)學(xué)習(xí)組織”“學(xué)習(xí)達(dá)人”“優(yōu)秀學(xué)習(xí)管理員”的評選。通過表彰先進(jìn),倡導(dǎo)黨員干部上學(xué)習(xí)平臺,用學(xué)習(xí)平臺。
(5)學(xué)習(xí)活動有實效。2020年12月29日,“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”湖南學(xué)習(xí)平臺下發(fā)了《關(guān)于表揚(yáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和供稿先進(jìn)單位、優(yōu)秀通訊員的通報》,漣源市委宣傳部學(xué)習(xí)組織被評為“推廣使用工作先進(jìn)單位”。
反饋問題4:輿論引導(dǎo)工作不力,常態(tài)化引導(dǎo)不力。
整改情況:
(1)從2021年1月20日開始,進(jìn)一步加大了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神宣傳力度,在“漣源新聞網(wǎng)”開設(shè)“學(xué)習(xí)路上-習(xí)近平總書記系列重要講話大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫”“牢記囑托 砥礪奮進(jìn)”等專欄。在“漣源新聞”“漣源在線”“智慧漣源”開設(shè)“學(xué)與思”理論理論學(xué)習(xí)專欄,連續(xù)摘要刊播黨的十九屆五中全會精神要點和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神要點。重點宣傳報道市委常委會、政府常委會理論學(xué)習(xí)報道,持續(xù)跟蹤報道市委宣講團(tuán)“十九屆五中全會專題宣講”,推動形成理論學(xué)習(xí)熱潮,共發(fā)布理論學(xué)習(xí)文章102篇,閱讀量3.5萬次。
(2)修訂完善《漣源市融媒體中心內(nèi)容三審制度》。通過層層嚴(yán)格把關(guān),確保正確導(dǎo)向,樹立新聞輿論的權(quán)威性,擴(kuò)大新聞輿論引導(dǎo)力、影響力。
(3)堅持采編人員周例會制度,加強(qiáng)從業(yè)人員政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)作風(fēng),錘煉政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的采編隊伍。
(4)堅決糾正在公眾號頭條推送商業(yè)廣告的行為,中心黨組成員對“漣源在線”責(zé)任編輯人員進(jìn)行了約談,從靈魂深處強(qiáng)化“黨媒姓當(dāng)、服務(wù)人民”的觀念,立即糾正行為偏差,切實規(guī)范商業(yè)廣告刊播行為,現(xiàn)在公眾號頭條再沒有推送商業(yè)廣告。
反饋問題5:輿論引導(dǎo)工作不力,重點跟蹤引導(dǎo)不力。對輿情處置和新媒體管控不及時。
整改情況:
(1)在敏感的時間節(jié)點實行分管領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度,保證了24小時聯(lián)絡(luò)暢通;對紅網(wǎng)百姓呼聲上未回復(fù)的帖文及時認(rèn)領(lǐng)回復(fù),同時督辦相關(guān)單位進(jìn)行線下處理,之前尚未網(wǎng)上回復(fù)的已交辦相關(guān)單位線下妥處。
(2)建立了“漣水網(wǎng)評”工作微信群,積極組織網(wǎng)評員對屬地內(nèi)新媒體平臺的有害信息進(jìn)行集中舉報,同時引導(dǎo)網(wǎng)評員對正面宣傳進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、跟評、點贊,做好二次傳播。
(3)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)重大輿情應(yīng)急處置工作實施方案》文件,進(jìn)一步健全重大輿情應(yīng)急處置機(jī)制,同步推進(jìn)重大輿情應(yīng)急處置工作。
(4)2020年漣源市相關(guān)部門在紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問政湖南》《消費(fèi)維權(quán)》《投訴直通車》《人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》等欄目回復(fù)率達(dá)90%,位居全省前列,漣源市委網(wǎng)信辦被評為“湖南省2019年度網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位”。2020年有9個月位列122個縣市區(qū)留言辦理量前40名;在婁底市各縣市區(qū)輿情報送情況、輿情交辦情況、網(wǎng)民留言辦理情況中排名前列。
反饋問題6:意識形態(tài)工作標(biāo)桿示范作用不夠。
整改情況:
?。?)市委常委、宣傳部長和市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組組長分別對沒有將意識形態(tài)工作納入民主生活會和述職報告的班子成員進(jìn)行了約談,要求立行立改,責(zé)令所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員今后必須把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。
(2)組織班子成員及組室負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述,市委常委、宣傳部長強(qiáng)調(diào),作為市委主管意識形態(tài)方面工作的職能部門,要做好表率、示范作用,切實履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、督查等各項職責(zé)。 ??
(3)中心組學(xué)習(xí)帶頭做到“三個規(guī)范”(規(guī)范學(xué)習(xí)時間、規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、規(guī)范學(xué)習(xí)形式),嚴(yán)格“六個環(huán)節(jié)”,做到真學(xué)真用。同時,嚴(yán)格落實理中心組巡聽督導(dǎo)制度,加強(qiáng)對全市正科級以上黨委(黨組)的巡聽指導(dǎo)。全體黨員干部帶頭遵守政治規(guī)矩,帶頭履行意識形態(tài)工作責(zé)任,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。 ?
(4)及時出臺績效考核方案,并把意識形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)干部職工考核內(nèi)容。
反饋問題7:民主集中制落實有欠缺。
整改情況:
(1)召開部務(wù)會對人事分工問題、擬新進(jìn)人員進(jìn)行了討論研究,班子成員充分發(fā)表意見,一把手末位表態(tài)發(fā)言;規(guī)范記錄了會議內(nèi)容,完整記錄與會人員發(fā)表的意見,真實反映了會議情況。
(2)組織部務(wù)會成員集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。
(3)組織部務(wù)會成員集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,并要求今后嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 ?
反饋問題8:專項資金扶持方向重點不突出。
整改完成情況:
(1)召開了漣源市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議。在會上相關(guān)與會人員認(rèn)領(lǐng)了巡察整改任務(wù),并深入學(xué)習(xí)了《婁底市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)<漣源市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法>的通知》,對文件中規(guī)定的獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。
(2)明確了2020年度漣源市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作。制定了《關(guān)于 2020 年度漣源市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》,并在漣源市人民政府網(wǎng)公示。
(3)加強(qiáng)考察考核。2020年以來,市委宣傳部組織市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對全市規(guī)模以上文化企業(yè)進(jìn)行了實地考察考核。
(4)初步明確了2020度重點扶持企業(yè)。通過實地考察考核,擬對11家規(guī)模以上文化企業(yè)進(jìn)行資金扶持。擬對漣源市2020年新入統(tǒng)的5家公司進(jìn)行入規(guī)入統(tǒng)獎勵。
(二)黨的建設(shè)缺失方面
反饋問題9:黨內(nèi)政治生活開展不正常。
????整改情況:
(1)組織部務(wù)會成員集中學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。 ?
(2)出臺了中共漣源市委宣傳《黨員組織生活會制度實施細(xì)則》(試行),并組織機(jī)關(guān)支部全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
(3召開了巡察整改專題民主生活會,會議嚴(yán)格按照民主生活有關(guān)程序召開。會上,班子成員逐一認(rèn)真的開展了批評和自我批評,并進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。市委常委、宣傳部長進(jìn)行了自我剖析,逐一對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了點評。通過真誠的批評和自我批評,交流了思想,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),查擺了問題,明確了方向,達(dá)到了統(tǒng)一思想、增強(qiáng)黨性、凝心聚力的效果。
(4)召開了機(jī)關(guān)支部黨員干部作風(fēng)集中整治專題組織生活會,會上按照相關(guān)程序開展了批評與自我批評,接受批評的同志進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
反饋問題10:黨員民主評議不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況:
(1)完善了《市委宣傳部機(jī)關(guān)支部組織生活制度》,包括“三會一課”制度、主題黨日制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、談心談話制度,并組織了全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
(2)對錯蓋行政印章和對2018年、2019年民主評議黨員工作未嚴(yán)格按照有關(guān)程序履行到位的責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒。
(3)出臺了中共漣源市委宣傳部《用章管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范了用章管理。
3.支部“五化”建設(shè)不規(guī)范
反饋問題11:未及時補(bǔ)齊缺額的支委成員。
整改情況:
(1)召開機(jī)關(guān)支部全體黨員大會(主題黨日活動)組織全體黨員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》(試行)。
(2)中共漣源市委宣傳部向中共漣源市直機(jī)關(guān)工作委員會請示將中共漣源市委宣傳部機(jī)關(guān)支部委員職數(shù)由5名調(diào)整為3名,中共漣源市直機(jī)關(guān)工作委員會批復(fù)同意中共漣源市委宣傳部機(jī)關(guān)支部委員職數(shù)調(diào)整為3名。
(3)召開了中共漣源市委宣傳部機(jī)關(guān)總支部黨員大會,選舉產(chǎn)生了中共漣源市委宣傳部機(jī)關(guān)總支部第一屆委員會。
反饋問題12:黨費(fèi)收繳不規(guī)范。
整改情況:
(1)召開機(jī)關(guān)支部全體黨員大會(主題黨日活動)組織全體黨員學(xué)習(xí)了《關(guān)于中共共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》。
(2)對沒有按月繳納黨費(fèi)的幾位同志在會上進(jìn)行了口頭批評。
(3)對黨費(fèi)繳納工作開展了自查,經(jīng)查,自2018年以來,每年年初人事政工組按照工資基數(shù)和繳納標(biāo)準(zhǔn),足額核算了每位黨員的繳納標(biāo)準(zhǔn),并上傳長沙銀行黨費(fèi)繳納APP,保證了每位黨員每月按時足額繳納黨費(fèi),已不存在四舍五入的現(xiàn)象。
(4)邀請長沙銀行工作人員辦理長沙銀行卡下載黨費(fèi)繳納APP,并進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
反饋問題13:黨務(wù)公開不到位。
整改情況:
(1)市委宣傳部駐村幫扶村召開了支部黨員大會對市委宣傳部下派一支書違紀(jì)事實及處分決定進(jìn)行了通報,市委宣傳部駐村工作隊參加了會議。
(2)2次召開黨員大會對黃某有關(guān)違紀(jì)情況、受黨內(nèi)警告處分決定進(jìn)行了通報。
(3)經(jīng)部務(wù)會研究,凡屬黨務(wù)公開內(nèi)容,一律及時按規(guī)定進(jìn)行公開。
4.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱
反饋問題14:存在混崗混編現(xiàn)象。
整改情況:
(1)召開部務(wù)會進(jìn)行了研究,已將承擔(dān)了公務(wù)管理崗位工作的新媒體管理中心的4名事業(yè)編制工作人員職位進(jìn)行了調(diào)整,不再擔(dān)任公務(wù)員管理崗位。
(2)組織干部職工學(xué)習(xí)了《編制工作條例》等,干部職工充分認(rèn)識到機(jī)構(gòu)編制管理工作的重要性。
(3)2020年8月向市機(jī)構(gòu)編制委員會爭取了行政編制2名,正按照程序在考察選調(diào)公務(wù)員2名。
反饋問題15:意識形態(tài)工作力量配備不強(qiáng)、不專。
整改情況:
(1)出臺《漣源市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(黨委)黨工委宣傳委員由黨委委員擔(dān)任,任用前征求宣傳部門意見。自2020年起,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(黨委)黨工委均已明確了1名黨委(黨工委)委員負(fù)責(zé)宣傳工作。
(2)出臺《漣源市意識形態(tài)工作培訓(xùn)制度》。舉辦了全市宣傳思想工作培訓(xùn)班,培訓(xùn)會上,市委常委、宣傳部長作《落實形態(tài)工作責(zé)任制 提升輿論引導(dǎo)工作水平》專題講座;婁底市“掃黃打非”辦副主任、新聞出版科科長就“掃黃打非”、新聞出版版權(quán)管理工作作了專題授課;市委宣傳部意識形態(tài)辦主任就如何開展好意識形態(tài)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(3)2020年4月至10月,分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位選派10名干部參加漣源市委第八輪、第九輪巡察工作,專門負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的專項檢查;2020年11月,選派人員到婁底參加以巡代訓(xùn),選派4名干部協(xié)助省委巡視組對漣源開展的意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的專項檢查。我部2次組織所有意識形態(tài)專項巡察人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),會上學(xué)習(xí)了《落實意識形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查工作要點》等內(nèi)容,市委宣傳部常務(wù)副部長對參加巡察工作人員提出了明確要求。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和以巡代訓(xùn),意識形態(tài)工作干部力量進(jìn)一步增強(qiáng),業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平得到了很大的提升。
(4)2021年市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳委員、宣傳干事納入漣源市意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)班;市委黨校已將《建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)》作為主體班培訓(xùn)課程,2020年共舉辦2期,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員參加了2020年9月舉辦的主體班培訓(xùn)。
(5)正在起草和出臺2021年績效考核文件,繼續(xù)整合市委、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門工作進(jìn)行,將意識形態(tài)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、宣傳干事及村(社區(qū))宣傳員配備情況納入考核內(nèi)容。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面
1.主體責(zé)任落實不到位。
反饋問題16:落實管黨治黨政治責(zé)任不到位,一級抓一級的工作機(jī)制不健全。沒有按照“一崗雙責(zé)”的要求制定落實主體責(zé)任的具體措施。
整改情況:
(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。組織全體班子成員重新學(xué)習(xí)中共中央辦公廳文件《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)對本單位落實全面從嚴(yán)治黨各項工作的領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責(zé)”要求,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
(2)召開部務(wù)會,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真分析各班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任職責(zé)任務(wù),制定出臺了《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)清單》。
(3)針對市文旅廣體局作風(fēng)建設(shè)相關(guān)問題,宣傳部常務(wù)副部長與文旅廣體局班子成員、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)集體談話;市委常委、宣傳部部長和駐宣傳部紀(jì)檢組組長與市文旅廣體局局長進(jìn)行談心談話,就文旅廣體局隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了要求。
2.監(jiān)督責(zé)任落實不到位
反饋問題17:監(jiān)督力量薄弱。
整改情況:
根據(jù)婁底市委第一交叉巡察組反饋的意見,駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組已經(jīng)向漣源市紀(jì)委分管人事的常委和副書記報告了巡察意見,漣源市紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備在后續(xù)人事調(diào)整時解決派駐紀(jì)檢組監(jiān)督力量薄弱的問題。
反饋問題18:主動監(jiān)督意識不強(qiáng)。
整改情況:
(1)緊盯干部工作作風(fēng)、工作紀(jì)律問題,嚴(yán)格對照“中央八項規(guī)定精神”定期開展專項督查。2020年9月至今,市紀(jì)委駐市委宣傳部紀(jì)檢組對干部工作紀(jì)律開展了2次督查,發(fā)了兩期通報,并對未按時簽到的相關(guān)同志進(jìn)行了談話提醒。
(2)加大了問題線索核查力度,認(rèn)真開展問題線索排查工作。2020年共收到問題線索1件并已處理到位。
(3)加強(qiáng)了對“三重一大”事項的監(jiān)督,扎實做好事前、事中、事后全程監(jiān)督。
3.執(zhí)行中央八項規(guī)定有差距。
反饋問題19:沒有馳而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,主要體現(xiàn)公務(wù)接待不規(guī)范。
整改情況:
(1)對辦公室主任、宣教組長、財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。
(2)接待人員已退回同城接待費(fèi)并上解財政。
(3)組織全體干部職工重學(xué)了《中央八項規(guī)定精神》,會上市委常委、宣傳部部長明確提出要求:務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行省市《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴(yán)控公務(wù)接待費(fèi)用,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實行公務(wù)接待,嚴(yán)格落實“一函三單制”,對不符合要求的接待開支,一律不予審批。
4.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)
反饋問題20:授課費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:
(1)組織對理教組負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員進(jìn)行了談話提醒。 ?
(2)嚴(yán)格審批制度,經(jīng)部務(wù)會研究決定從2020年9月份開始,市委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)外請專家授課嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神執(zhí)行。
反饋問題21:會議費(fèi)支出不規(guī)范。
整改情況:
(1)完善了市委宣傳部《財務(wù)管理制度》《會議費(fèi)管理辦法》等內(nèi)部制度,對經(jīng)費(fèi)管理制度、財務(wù)開支審批制度等做了更加具體的規(guī)定。
(2)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《財務(wù)管理制度》《會議費(fèi)管理辦法》等內(nèi)部制度,在會上仔細(xì)解讀了會議審批程序,會議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報銷的具體要求,凡沒按要求申報或者報銷憑證不齊全的都不予報銷。
反饋問題22:差旅費(fèi)報銷不規(guī)范。
??????整改情況:
(1)組織全體干部職工再次學(xué)習(xí)了《漣源市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,完善了市委宣傳部《接待制度》《財務(wù)管理制度》等內(nèi)部管理制度,并在會上組織了學(xué)習(xí),堅決嚴(yán)格執(zhí)行差旅費(fèi)管理辦法,按規(guī)定的程序和范圍報銷差旅費(fèi)。
(2)對照漣脫貧組有關(guān)文件精神,駐村扶貧工作隊一支書補(bǔ)充提交了相關(guān)幫扶工作經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)。
反饋問題23:購置商品未通過政府采購或未定點采購。
整改完成情況:
(1)完善了市委宣傳部《財產(chǎn)購置管理制度》等內(nèi)部制度,組織干部職工學(xué)習(xí)《2019-2020年漣源市定點供應(yīng)商名單及政府定點采購實施辦法》和漣源市財政局轉(zhuǎn)發(fā)的《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省財政采購電子賣場管理辦法>的通知》等文件。
(2)對負(fù)責(zé)辦公用品采購人員予以談話提醒。
(3)嚴(yán)格落實辦公用品定點采購制度,所需辦公用品一律向財政部門公示的定點采購單位進(jìn)行采購,履行采購手續(xù)。從2021年1月1日開始,按照相關(guān)規(guī)定到湖南省政府采購電子賣場采購。
反饋問題24:單位內(nèi)控管理不到位。
整改情況:
(1)完善市委宣傳部《固定資產(chǎn)管理制度》《公車管理制度》等內(nèi)部制度,并組織全體干部職工學(xué)習(xí)了相關(guān)制度。
(2)對未進(jìn)行固定資產(chǎn)登記的辦公家具和桌椅已進(jìn)行了固定資產(chǎn)登記;進(jìn)一步完善接待、出差、用車、財務(wù)、固定資產(chǎn)管理和登記等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按制度辦事。
(3)對使用現(xiàn)金而未使用IC充值卡給公務(wù)用車加油的情況開展了自查。
(4)對使用現(xiàn)金而未使用IC充值卡給公務(wù)用車加油的司機(jī)進(jìn)行了批評教育,要求其嚴(yán)格落實使用IC充值卡加油制度。從2020年10月1日開始,單位公車移交市公車辦統(tǒng)一調(diào)配使用,此后將不再涉及類似問題。
三、鞏固整改成果,推進(jìn)各項工作
巡察問題整改工作雖然取得階段性的成效,但很多措施還需要在今后的實際工作中進(jìn)一步深化推進(jìn)和長期堅持。下階段,市委宣傳部將繼續(xù)按照巡察組的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察整改成果。
(一)牢固樹立政治自覺。堅持把巡察整改工作與履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來,與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。要堅持黨管意識形態(tài),鮮明樹立和始終增強(qiáng)“四個意識”,確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)持續(xù)用力抓好整改。以求真務(wù)實的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,始終堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,持續(xù)鞏固巡察整改成果。對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對尚需一定時間解決的問題,緊盯不放,跟蹤督查,加快推進(jìn),確保在限定時間內(nèi)整改到位;對需要長期整改和逐步解決的,按照時間節(jié)點積極推進(jìn),不解決問題決不銷號。
(三)健全完善長效機(jī)制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,全面排查制度漏洞,圍繞重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,盡快把行之有效的整改措施和工作機(jī)制固化形成系統(tǒng)完備的制度體系。對已經(jīng)建立的制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,對尚不完善的制度,深化研討、把握關(guān)鍵,形成用制度管權(quán)管事管人的機(jī)制。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話0738-4980870:郵政信箱:漣源市市政府機(jī)關(guān)大樓624辦公室;電子郵箱: 258039790@qq.com。
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??????????????????????????????????????????????中共漣源市委宣傳部
??????????????????????????????????????????????2021年4月16日