中國共產(chǎn)黨冷水江市第十屆紀(jì)律檢查委員會 第六次全體會議公報(bào)

（2021年4月15日中國共產(chǎn)黨冷水江市第十屆紀(jì)律檢查委員會

第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨婁底市第十屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議，于2021年4月15日在冷江賓館舉行。出席這次全會的共148人。

市委書記向乾勇出席全會并發(fā)表講話。市委副書記、市長曾伯怡主持會議。市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會、十一屆省紀(jì)委六次全會部署、五屆婁底市紀(jì)委六次全會部署和市委要求，總結(jié)我市2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)，審議通過了曹科識同志代表市紀(jì)委常委會所作的《監(jiān)督保障執(zhí)行，促進(jìn)完善發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》工作報(bào)告。

全會認(rèn)為，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。趙樂際同志的工作報(bào)告，明確了新的一年推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和努力方向。許達(dá)哲同志在十一屆省紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，以永遠(yuǎn)在路上的定力和韌勁推進(jìn)清廉湖南建設(shè)，為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。許忠建同志的工作報(bào)告，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了整體安排。劉非同志在五屆婁底市紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)，要深入分析全面從嚴(yán)治黨新形勢新特征，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。毛健剛同志的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)面對新形勢新要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，主動(dòng)服務(wù)保障“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，緊緊錨定“清廉婁底”總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”更高水平的統(tǒng)一，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，在完成新時(shí)代新階段黨的歷史使命中實(shí)現(xiàn)更大作為。

全會認(rèn)為，曾伯怡同志的講話深刻總結(jié)2020年我市全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)和成效，強(qiáng)調(diào)要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新冷水江提供堅(jiān)強(qiáng)保障作出全面部署，對全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部注重在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣提出明確要求。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹市委決策部署，以永遠(yuǎn)在路上的定力和韌勁推進(jìn)清廉冷水江建設(shè)。

全會認(rèn)為，過去一年來，市委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，交上了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異答卷。在婁底市紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，主動(dòng)作為服務(wù)全市大局，堅(jiān)定穩(wěn)妥推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效。

全會強(qiáng)調(diào)，面對新形勢新要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，主動(dòng)服務(wù)保障“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，緊緊錨定清廉冷水江總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”更高水平的統(tǒng)一，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，在完成新時(shí)代新階段黨的歷史使命中實(shí)現(xiàn)更大作為。

全會提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南工作的系列重要講話指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照上級紀(jì)委全會部署和市委要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，圍繞“清廉冷水江”建設(shè)，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以踐行“四個(gè)強(qiáng)化”、深化“四個(gè)堅(jiān)持”為“十四五”開局起步保駕護(hù)航，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

第一，強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保“十四五”規(guī)劃開好局、起好步。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。圍繞黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示和考察湖南重要講話精神落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)對落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！薄⒁庾R形態(tài)工作責(zé)任制的監(jiān)督檢查。立足婁底發(fā)展大局，聚焦重大決策部署、重大任務(wù)落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略順利實(shí)施。大力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)警示教育，強(qiáng)化廉政把關(guān)，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

第二，強(qiáng)化對公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，以“四責(zé)協(xié)同”深化細(xì)化全面從嚴(yán)治黨。著力破解一把手監(jiān)督難題，做到“十必嚴(yán)”。健全完善“一把手”述職考評機(jī)制，以主體責(zé)任清單制度量化細(xì)化主體責(zé)任履行情況考評指標(biāo)。貫徹黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任、推動(dòng)作用，促進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí)。建立黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，有效銜接互通。

第三，強(qiáng)化利劍作用，健全完善有形有效覆蓋相統(tǒng)一的巡察工作格局。堅(jiān)守政治巡察定位，緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，圍繞“三個(gè)聚焦”，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問題。探索建立被巡單位和巡察干部問題線索“雙征集”制度，進(jìn)一步嚴(yán)格巡察紀(jì)律作風(fēng)要求。堅(jiān)持做實(shí)“四個(gè)統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌運(yùn)用成果、統(tǒng)籌力量融合，推動(dòng)監(jiān)督融合貫通、成果共享共用，堅(jiān)決做好“后半篇文章”。

第四，強(qiáng)化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，鞏固發(fā)展反腐敗壓倒性勝利成果。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅懲治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題。對各種隱性腐敗、新型腐敗一查到底。結(jié)合政法系統(tǒng)教育整頓工作，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度。把查辦違紀(jì)違法案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管結(jié)合起來，做好查辦案件的“后半篇文章”。加強(qiáng)思想道德教育、黨史教育、黨紀(jì)國法教育和警示教育，強(qiáng)化不想腐的自覺。

第五，堅(jiān)持加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒整肅“四風(fēng)”頑疾。嚴(yán)厲整治形式主義官僚主義，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。嚴(yán)查享樂主義奢靡之風(fēng)，重典治亂，對不吃公款吃老板、違規(guī)收受禮品禮金、私車公養(yǎng)等問題深挖細(xì)查、露頭就打。厲行勤儉節(jié)約，督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過“緊日子”，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。嚴(yán)格開展“三評”活動(dòng)。深化干部作風(fēng)整治成果，開展“評單位、評局長、評股長”涉企服務(wù)作風(fēng)評議活動(dòng)，著重推動(dòng)全市服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)職能部門，特別是涉企涉項(xiàng)目服務(wù)部門切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)正風(fēng)氣激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大正向激勵(lì)力度，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)，不斷充盈求真務(wù)實(shí)的新風(fēng)正氣。

第六，堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。聚焦“三農(nóng)”監(jiān)督，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，把握重點(diǎn)、盯住難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)，把脫貧群眾“扶上馬走一程”。持續(xù)專項(xiàng)治理，深化“洞庭清波”專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治走深走實(shí)，嚴(yán)格按政策規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。突出重點(diǎn)整治，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、住房物業(yè)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，重點(diǎn)整治校園霸凌、“無籍房”辦證難、執(zhí)法不公等突出問題。落實(shí)首辦和屬地責(zé)任，開展越級重復(fù)訪集中化解攻堅(jiān)行動(dòng)，努力解決紀(jì)檢監(jiān)察信訪“萬人比偏高”的問題。

第七，堅(jiān)持深化體制改革，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效?？v深推進(jìn)體制改革，加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革配套制度。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)定位、規(guī)范履職內(nèi)容，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，全面實(shí)行人、財(cái)、物、事由紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)統(tǒng)管。促進(jìn)監(jiān)督貫通融合。推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、協(xié)同協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善與組織、宣傳、政法、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、群眾、輿論等監(jiān)督的協(xié)作配合機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。

第八，堅(jiān)持加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強(qiáng)政治建設(shè)，立足“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，抓好紀(jì)委班子換屆工作。加深能力培養(yǎng)，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)練兵，加快紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大內(nèi)控管理，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守權(quán)力邊界，果斷查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，及時(shí)清除害群之馬，嚴(yán)防“燈下黑”。加強(qiáng)干部育、選、管、用，開展“兩優(yōu)一先”評選和“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，適時(shí)輪崗交流，關(guān)心關(guān)愛干部健康成長。

全會號召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、銳意進(jìn)取，不辱使命、知難而進(jìn)，真抓實(shí)干立新功、砥礪奮進(jìn)新時(shí)代，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！