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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年4月6日至6月4日，區(qū)委第三巡察組對區(qū)接待服務中心進行了巡察。7月23日，區(qū)委第三巡察組向區(qū)接待服務中心反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
婁星區(qū)接待服務中心把抓好巡察整改作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和區(qū)委書記在聽取巡察情況匯報時的講話精神，先后召開班子會議4次，研究整改方案，分解整改任務，認真落實區(qū)委第三巡察組反饋意見，成立了由中心主任任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導小組，承擔第一責任人責任，對重點問題整改，主要領(lǐng)導親自掛帥，班子成員齊管共抓。成立由紀檢監(jiān)察工作分管領(lǐng)導任組長，組織工作分管領(lǐng)導任副組長的巡察整改督查工作領(lǐng)導小組，負責整改工作的監(jiān)督檢查，適時跟蹤督查，確保整改任務落實。中心班子召開了專題民主生活會，對照巡察反饋問題，結(jié)合思想和工作實際，嚴肅開展批評和自我批評，進一步增強全面從嚴治黨的政治、思想和行動自覺。
截至10月20日，反饋給區(qū)接待服務中心的3類14項27個具體問題完成整改26個，未完成整改1個。
二、巡察反饋問題整改進展情況
(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實。
（1）2019年對習近平總書記有關(guān)脫貧攻堅重要論述沒有組織學習。
整改情況：一是制定了《婁星區(qū)接待服務中心理論學習中心組學習制度》。二是每個月擬定學習方案，認真組織理論學習，嚴格按規(guī)定程序和規(guī)定次數(shù)進行學習，以黨的理論知識特別是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦指導工作，目前已組織中心組學習9次。
（2）學習貫徹十九屆四中全會精神，停留在讀文件、簡單傳達的表面層次。
整改情況：一是明確每周一下午為全體干部職工集中學習時間，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的各項決策部署、中心工作及本單位的重點工作組織專題學習，學前通告每次學習主題，要求組織學習、討論發(fā)言的同志提前做好充分準備。二是對全體黨員干部的學習內(nèi)容、學習筆記、心得體會進行抽查，并嚴格按照黨員積分制管理辦法，將督查結(jié)果計入黨員積分，作為年終黨員評先評優(yōu)的依據(jù)。
2.意識形態(tài)工作責任制落實不到位。
（3）對意識形態(tài)工作的重要性認識不夠。
整改情況：一是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和中央、省委、市委有關(guān)決策部署。2021年4月29日，中心召開全體干部職工會議，組織學習了習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。同時，扎實開展黨史學習教育、認真抓好“學習強國”平臺學習，通過線上線下學習，切實增強了抓好意識形態(tài)工作、維護意識形態(tài)安全的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是把加強基層黨組織建設(shè)和加強意識形態(tài)工作緊密結(jié)合起來，年初制定了《區(qū)接待服務中心2021年意識形態(tài)工作計劃》。6月11日，組織全體干部職工學習了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》，經(jīng)班子集體研究并印發(fā)了《婁星區(qū)接待服務中心落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法的實施細則》。三是認真落實意識形態(tài)工作責任制，明確了意識形態(tài)分管負責人，將中心主體責任、黨組織負責人第一責任人責任、分管領(lǐng)導直接責任和班子成員“一崗雙責”落到實處。四是將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，與接待服務和會議服務工作緊密結(jié)合，同安排、同部署、嚴格落實“四個一同”要求。五是強化意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。加強干部職工意識形態(tài)工作力量，強化隊伍建設(shè)，嚴格按照意識形態(tài)工作考核制度，每年對意識形態(tài)工作進行督查、自查和整改。
（4）對個別黨員喪失理想信念，違規(guī)長期信仰宗教問題失管失察。
整改情況：一是今年對全體黨員開展了一次信教情況摸底排查工作，制定了《婁星區(qū)接待服務中心干部談心談話制度》《婁底迎賓館在職職工與退休職工動態(tài)管理辦法》，及時掌握黨員干部思想狀況，科學研判，及時糾正思想觀念存在偏差的問題。二是加強黨員政治思想教育，引導廣大黨員始終把黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，自覺按照黨章標準嚴格要求自己。
3.接待服務工作履職不力。
（5）無公函接待。
整改情況：一是組織接待工作人員召開公務接待工作專題會議，對公務接待存在的有關(guān)問題進行整改談話，落實整改責任。二是堅決執(zhí)行無公函不接待制度。
（6）同城接待。
整改情況：中心堅持同城不接待制度，杜絕此類事情的發(fā)生。
（7）超范圍接待。
整改情況：一是組織接待工作人員召開公務接待工作專題會議，對公務接待存在的有關(guān)問題進行整改談話，落實整改責任。二是目前的公務接待活動一律嚴格按制度執(zhí)行到位，絕不超范圍接待。
（8）公務接待申報單未按程序申報。
整改情況：一是組織接待工作人員召開公務接待工作專題會議，對公務接待存在的有關(guān)問題進行整改談話，落實整改責任。二是嚴格審查制度，堅持申報單按程序申報，杜絕再發(fā)生此類事件。
4.保密工作有短板。
（9）干部職工的保密意識有所欠缺。如工作中普遍存在利用微信、QQ等網(wǎng)絡平臺傳送文件辦公現(xiàn)象，存在泄密風險。
整改情況：9月28日組織全體干部職工觀看了保密警示教育片，簽訂保密承諾書，加強干部職工的保密意識，嚴禁利用微信、QQ等網(wǎng)絡平臺傳送涉密文件，杜絕泄密事件發(fā)生。
（10）保密設(shè)施配備不夠齊全。目前涉密計算機、密碼文件柜等設(shè)施均未配備。
整改情況：中心目前涉密計算機、密碼文件柜等設(shè)施均已配備齊全。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面的情況
5.落實主體責任有差距。
（11）執(zhí)行上級決策有偏差。
整改情況：借調(diào)人員于6月10日已辦理了借調(diào)手續(xù)。
（12）對代管單位人員管理不到位。
整改情況：該問題未完成整改。一是停止發(fā)放代管單位人員的退休金。2021年7月1日，我中心向區(qū)社保中心退管股提交了暫停發(fā)放代管單位人員退休金的申請，區(qū)社保已于2021年7月停止發(fā)放。二是向代管單位人員追繳多發(fā)的基本養(yǎng)老金。三是代管單位人員事件已交區(qū)紀委監(jiān)委立案查處。四是制定了《婁底迎賓館在職職工與退休職工動態(tài)管理辦法》。五是落實《婁底迎賓館在職職工與退休職工動態(tài)管理辦法》，加強對迎賓館職工工作、生活、思想方面的關(guān)心關(guān)注和了解，常抓不懈。
下一步打算：待區(qū)紀委監(jiān)委對代管單位人員事件的調(diào)查處理結(jié)果出來后，我中心將根據(jù)情況嚴格執(zhí)行，立馬依規(guī)依法辦理后續(xù)事宜。
6.駐區(qū)委辦紀檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責任不力。
（13）疏于日常監(jiān)督。
整改情況：對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用事項的決定，我中心按規(guī)定程序和要求決策，主動邀請駐區(qū)委辦紀檢監(jiān)察組對我中心“三重一大”事項事前監(jiān)督和指導，并及時報備，切實將“三重一大”決策制度落到實處。
（14）監(jiān)督不深入不徹底。
整改情況：主動接受派駐紀檢組監(jiān)督，全力配合派駐紀檢組開展工作，為派駐紀檢組開展工作提供便利。把全面從嚴治黨的各項措施落在細處、實處，切實保障派駐紀檢組的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時高效地做好溝通協(xié)調(diào)，努力為派駐紀檢組全面了解情況、掌握情況和順利開展工作提供良好的服務保障，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任。
7.貫徹落實中央八項規(guī)定精神有偏差。
（15）國有資產(chǎn)收益管理不到位。
整改情況：一是組織中心班子成員、相關(guān)股室同志認真學習有關(guān)財經(jīng)紀律、省市區(qū)有關(guān)規(guī)定和文件精神，牢固樹立規(guī)矩意識；進一步規(guī)范財務制度，不得坐支任何國有資產(chǎn)收益。二是迎賓館原有門面已于2020年7月按照區(qū)政府統(tǒng)一安排整體移交區(qū)城鄉(xiāng)投，今后不再產(chǎn)生此項收入。
（16）違規(guī)列支住房公積金。
整改情況：違規(guī)列支的住房公積金已退回，今后嚴格按政策規(guī)定列支，杜絕此類事件再次發(fā)生。
（17）違規(guī)發(fā)放個人績效獎。
整改情況：一是違規(guī)發(fā)放的績效獎已退回中心財務。二是完善了財務管理制度，今后的工作中，嚴格按政策規(guī)定列支。三是分管領(lǐng)導對相關(guān)責任人進行了提醒談話。
8.形式主義依然存在。
（18）文風不實。
整改情況：一是制定了《婁星區(qū)接待服務中心公文寫作和宣傳報道獎懲制度》，調(diào)動工作人員的寫作積極性，從而提升公文、新聞報道寫作能力。二是嚴格落實材料、文稿的“三審制度”。
（19）相關(guān)調(diào)研材料搞形式主義
整改情況：在中心班子民主生活會上將此問題專門進行檢討、反思、剖析，樹立班子成員率先垂范的良好風氣。
9.財務內(nèi)控機制執(zhí)行不嚴。
（20）工會財務審批不規(guī)范。
整改情況：一是加強領(lǐng)導，工會領(lǐng)導要切實加強對財務工作的領(lǐng)導。二是強化內(nèi)部管理，嚴格按《工會經(jīng)費收支管理暫行細則》標準執(zhí)行，加強財務管理制度建設(shè)，健全完善財務報銷、資金使用等內(nèi)部管理制度。依法組織工會經(jīng)費收入，嚴格控制工會經(jīng)費支出，各項收支實行工會委員會集體領(lǐng)導下的主席負責制，重大收支須集體研究決定。
（21）附件不全。
整改情況：一是強化財務管理，完善財務管理制度，強化財務審核、審批責任，層層把關(guān)。二是補充憑證，并舉一反三，在今后的工作中，財務報銷做到要素齊全。
10.重要會議記錄不規(guī)范。
（22）重要會議記錄不規(guī)范。
整改情況：明確辦公室主任負責中心班子會議的記錄，做到及時整理，完整規(guī)范。
11.檔案管理制度執(zhí)行不到位。
（23）檔案室未啟用。
整改情況：目前已啟用檔案室，明確辦公室主任為檔案管理專人，嚴格按檔案部門的要求管理檔案室。
（24）檔案資料管理不善。
整改情況：一是因2020年6月中心在搬遷新辦公室時導致公車資料丟失。二是已對中心所有資料按年度裝訂歸檔入柜。三是建立健全檔案管理制度，并把制度掛上墻。
（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面的情況
12.班子分工不合理，內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人未配齊。
（25）班子分工不合理，內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人未配齊。
整改情況：一是7月29日召開班子會議對班子分工進行了調(diào)整。二是明確接待股副股長和財務股副股長負責股室全盤工作。
13.黨建基礎(chǔ)工作薄弱。黨費收繳不及時。
（26）2017年9月-12月原區(qū)委區(qū)政府接待處黨支部31名黨員的黨費1937元直到2018年5月才上繳到區(qū)委組織部。
整改情況：一是明確黨建專干負責黨費的收繳。二是嚴格按照黨費收繳制度落實，黨費按月收繳，一個季度上繳一次至區(qū)委組織部黨費專用賬戶。
14.接待及會議服務專業(yè)人才匱乏。
（27）區(qū)接待服務中心在職8人，迎賓館留守處6人，14人中均無專業(yè)接待及會議服務人員。
整改情況：一是特邀市里接待服務方面的專家和職業(yè)技術(shù)學院的專業(yè)禮儀老師，舉辦全區(qū)性政務禮儀規(guī)范專題培訓和禮儀培訓。二是組織中心全體干部職工開展業(yè)務培訓，進一步提升干部職工綜合業(yè)務能力。通過專業(yè)化的強化培訓，服務流程更為規(guī)范，服務水平得到有效提升。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前，區(qū)接待服務中心的整改取得階段性成效，但很多措施還需加大力度，中心將進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅決落實中央、省委、市委、區(qū)委部署要求，高度重視解決整改工作。堅持嚴字當頭、目標不變、力度不減，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭繼續(xù)抓好整改落實，推動建章立制，構(gòu)建長效機制，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，對整改落實事項實行臺賬管理，確保巡察整改工作取得最大成效。緊盯整改任務，對于已經(jīng)完成的整改事項，適時組織“回頭看”，進一步落實好相關(guān)制度，防止問題反彈，推動巡察整改落實真正到位；對于已取得初步成效但未整改到位的問題，跟蹤督查，加快進度。把巡察整改與做好當前各項工作緊密結(jié)合，全面改進和加強巡察整改，切實做好巡察“后半篇文章”，確保各項整改任務落到實處，以扎扎實實的整改體現(xiàn)巡察整改的成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0738-8271808；電子郵箱：1959188@qq.com。
婁底市婁星區(qū)接待服務中心
2021年11月22日
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