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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2021年4月6日至6月4日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)僑聯(lián)進行了巡察。7月23日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)僑聯(lián)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
為確保巡察整改工作順利推進，區(qū)僑聯(lián)成立了巡察整改工作領導小組，由區(qū)僑聯(lián)主席劉芳任組長，四級調研員聶哲林任副組長，辦公室主任戴俊為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設區(qū)僑聯(lián)辦公室，由戴俊同志任辦公室主任，負責巡察整改的日常工作。出臺了《婁星區(qū)僑聯(lián)落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》，明確了整改措施、時限要求、責任清單，逐一優(yōu)化完善整改內容，按進度有序開展工作。
2021年9月1日，區(qū)僑聯(lián)召開了干部職工巡察整改專題會。區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)巡察辦相關領導出席會議并全程指導。會議流程規(guī)范嚴謹，區(qū)僑聯(lián)全體干部職工緊扣落實巡察反饋問題整改的總要求，嚴格對照檢視，認真開展批評與自我批評，既觸及了思想靈魂，增進了團結，達到了紅臉出汗的效果，又檢視了問題，剖析了原因，明確了努力方向。截至10月12日，反饋給區(qū)僑聯(lián)的3項24個具體問題已全部完成整改。
二、巡察反饋問題整改進展情況
(一)反饋問題：聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面的情況
1.對黨的十九大精神和習近平總書記關于僑務工作重要講話精神的學習有差距
（1）習近平總書記關于僑務工作的重要論述等無學習記錄。
整改情況：一是僑聯(lián)主席帶頭，組織全體干部職工認認真真讀原著、學原文、悟原理，寫心得體會，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委重大決策部署及最新僑務政策精神。二是按年初學習計劃，僑聯(lián)主席每月按時參加區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)中心組理論學習，2021年，共參加中心組理論學習9次、學習研討9次。三是加強學風建設，認真做好各項學習記錄，提升工作成效。四是9月16日，組織全體干部職工、僑聯(lián)委員和歸僑僑眷在洪源社區(qū)“僑胞之家”開展僑務知識培訓，對僑務工作基本政策、基本知識進行了系統(tǒng)的學習。
2.部門職能履行不嚴實
（2）僑情摸底調查不徹底
整改情況：一是6月1日至8月31日，區(qū)僑聯(lián)通過發(fā)動僑聯(lián)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的力量對全區(qū)歸僑僑眷進行一次調查摸底。二是對調查數(shù)據(jù)進行及時的更新與匯總，完善歸僑僑眷資料庫?，F(xiàn)婁星區(qū)登記在冊的華人華僑336人，歸僑僑眷436人。
（3）僑企調研走過場
整改情況：一是8月23日，以市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市僑聯(lián)“訪僑企、辦實事、開新局”考察調研活動為契機，區(qū)僑聯(lián)對婁星區(qū)登記在冊的僑資企業(yè)進行了一次大走訪，協(xié)調解決僑企所面臨的困難和問題，并開展了“惠僑企業(yè)政策宣傳”活動，進一步促進政策落地生根。二是完善了走訪僑企制度，定期走訪僑企，建立走訪臺賬。
（4）“僑胞之家”項目建設推進慢
整改情況：一是8月下旬，區(qū)僑聯(lián)四級調研員聶哲林和辦公室主任戴俊，積極和長青街道辦事處協(xié)調，主動對接甘子沖社區(qū)，在8月23日，按“僑胞之家”陣地建設“五有”的要求在甘子沖社區(qū)成功建立“僑胞之家”。二是9月16日在洪源社區(qū)“僑胞之家”開展“迎中秋”僑界座談會，會后在鳳凰山莊開展了登山、黨史知識搶答等趣味活動，積極發(fā)揮“僑胞之家”凝聚僑心，匯聚僑力的作用。三是對洪源“僑胞之家”建設和活動開展經費已全部入賬。
3.內部管理不科學
（5）會議記錄不全。
整改情況：一是辦公室工作人員加強學習，提高文化水平和業(yè)務工作水平。二是完善會議記錄，做到時間、地點、記錄人、參加人員、會議內容齊全。
（6）收發(fā)文不規(guī)范。
整改情況：一是規(guī)范收發(fā)文制度、登記制度，做到收發(fā)文有登記，閱者有簽名，閱后有意見。二是辦公室人員加強業(yè)務學習，提高工作能力和文化水平。三是要求工作人員加強工作責任心，確保工作保質保量完成。
（7）檔案管理不到位。
整改情況：一是辦公室人員加強檔案知識學習，規(guī)范檔案資料。二是及時補全遺失的文字檔案。三是對檔案資料，按要求及時歸檔。
4.意識形態(tài)工作沒有做到“四個納入”
（8）意識形態(tài)工作沒有做到“四個納入”。
整改情況：一是將意識形態(tài)工作納入單位年初工作計劃、年度工作總結和領導班子述職報告作重要內容，建立《婁星區(qū)僑聯(lián)意識形態(tài)領域情況分析研判制度》和《婁星區(qū)僑聯(lián)網(wǎng)絡輿情應急處置辦法》。二是提高全體干部職工對意識形態(tài)工作的認識，9月6日召開了意識形態(tài)工作專題研究會。
（二）反饋問題：聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，推進全面從嚴治黨向基層延伸方面
5.領導班子主體責任落實不力
（9）作風紀律抓而不緊，考勤制度流于形式。
整改情況：一是抓牢作風建設，建立完善了《婁星區(qū)僑聯(lián)機關考勤制度》，強化考勤管理。二是將考勤結果進行成果利用，考勤、出勤情況與全年績效獎和評先評優(yōu)掛鉤。三是嚴格執(zhí)行請休假制度，請假的工作人員必須嚴格按紀律要求履行請假手續(xù)，并留檔保管。
（10）因私出國(境)管理缺失。
整改情況：一是認真學習傳達《中共婁底市婁星區(qū)委組織部關于進一步從嚴從實做好領導干部因私出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》、《中共婁底市婁星區(qū)委組織部關于加強和改進區(qū)管干部因私出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》。二是提高思想認識，堅決杜絕此類問題發(fā)生，舉一反三，引以為戒。
6.監(jiān)督責任落實不夠有力
（11）派駐紀檢監(jiān)察組平時監(jiān)督檢查次數(shù)不多，對作風建設，資金使用監(jiān)督力度不夠，沒有深入細致地進行督促檢查。
整改情況：一是派駐紀檢監(jiān)察組加大日常監(jiān)督力度。做到每月有監(jiān)督檢查，每季度有檢查情況通報。二是召開重要會議和研究“三重一大”事項時主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加并征求其意見，并積極配合派駐紀檢監(jiān)察組做好日常紀檢監(jiān)察工作。三是加強區(qū)僑聯(lián)機關工作人員作風整治，嚴格按照區(qū)僑聯(lián)績效考核實施辦法進行考核，績效分值直接與績效獎掛鉤。
7.財務管理不規(guī)范
（12）個人所得稅未足額繳納。
整改情況：一是所有工作人員在8月6日已將少繳個人所得稅費4440元補繳到位。二是加強工作人員對繳納個人所得稅的業(yè)務學習，堅決杜絕此類事情發(fā)生。三是及時和稅務部門聯(lián)系，核算基數(shù)和標準，按時足額交納。
（13）辦公費和打字復印費超預算。
整改情況：一是按預算嚴格控制辦公費和打字復印費支出。二是積極跟相關部門對接，爭取增加預算。三是對于專項活動經費須超預算支出，先向區(qū)委領導專項報告，經批準后才開支。
（14）使用白條支付。
整改情況：一是進一步加強財務管理，嚴肅財經紀律，嚴格按照財務審批流程和要求，加強對發(fā)票附件和要素的檢查把關。二是對白條入賬的支出補齊相關文件、付款依據(jù)和領款手續(xù)，要求財務人員嚴格執(zhí)行相關文件和財務制度，嚴禁白條入賬，杜絕在今后的工作中再發(fā)生此類事項。
（15）社保繳費附件不全。
整改情況：一是加強對工作人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務水平。二是已補齊干部職工繳款明細表和社保繳費憑證。
（16）現(xiàn)金管理制度和公務卡制度執(zhí)行不力。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和公務卡制度。二是應銀行轉賬支付或公務卡支付的堅決用銀行轉賬支付或公務卡支付，不進行現(xiàn)金支付。
（17）發(fā)票單位和收款單位不一致。
整改情況：一是完善機關財務制度，開展財務自查自糾工作，除巡察發(fā)現(xiàn)的這一次之外，又對2018年以來的賬務進行全面清理自查，并無發(fā)現(xiàn)其余發(fā)票單位和收款單位不一致的發(fā)票。二是加強財務人員業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務水平。三是堅決杜絕發(fā)票單位和收款單位不一致等情況發(fā)生。
（三）反饋問題：聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
8.領導班子不全
（18）黨組有名無實。
整改完成情況：該問題已積極向領導匯報，爭取區(qū)委高度重視，早日配備黨組成員，使黨組名副其實。
（19）班子配備不到位。
整改完成情況：該問題已積極向領導匯報，爭取區(qū)委高度重視，配備副主席1名。
9.工勤人員超編
（20）工勤人員超編1名。
整改完成情況：嚴格執(zhí)行編制文件，只出不進，消化超編人員。
10.制度建設有漏洞
（21）制度體系不完善。
整改情況：一是按照要求完善了《區(qū)僑聯(lián)財務管理制度》、《區(qū)僑聯(lián)考勤管理制度》、《區(qū)僑聯(lián)上下班工作制度》、《區(qū)僑聯(lián)廉政廉潔制度》、《區(qū)僑聯(lián)學習制度》、《區(qū)僑聯(lián)績效考核實施辦法》等相關制度，并制訂《區(qū)僑聯(lián)會議制度》、《區(qū)僑聯(lián)文件管理制度》。二是嚴格執(zhí)行制度要求，把落實相關制度內容與全年績效獎和評先評優(yōu)掛鉤。
（22）制度內容與上級文件精神相悖。
整改情況：一是在干部職工大會組織學習了《婁星區(qū)領導干部請假、外出請示等重大事項請示報告制度》。二是完善區(qū)僑聯(lián)《上下班制度》、《請銷假制度》等相關制度內容，嚴格按上級要求制訂內容，并嚴格執(zhí)行。
（23）制度內容與單位實際情況不符。
整改情況：一是加強工作人員工作責任心，提高工作嚴謹度，堅持嚴謹細致的工作作風。二是已及時梳理并修改完善制度中不符合區(qū)僑聯(lián)實際情況和上級要求的內容。
（24）談心談話制度落實不力。
整改情況：一是認真落實談心談話制度，交流思想，促進工作，僑聯(lián)主席與其他干部職工一個季度進行1次談心談話。二是完善談心談話程序，堅持做到每次談心談話后都要做好記錄，被談話人要簽好名。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
目前，區(qū)僑聯(lián)的整改取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進深層次問題整改還需加大力度，區(qū)僑聯(lián)將進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，習近平總書記關于巡視工作的重要論述決落實中央、省委、市委、區(qū)委部署要求，高度重視整改工作。堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，對整改落實事項實行臺賬管理，確保件件有回應、事事有落實。緊盯整改任務，對于已經完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固成果，把巡察整改與做好當前各項工作緊密結合，全面改進和加強各項工作，切實做好巡察“后半篇文章”，確保各項整改任務全面完成、對表交賬，以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡察整改的成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：8285252；電子信箱：767552242@qq.com。
婁底市婁星區(qū)歸國華僑僑眷聯(lián)合會
2021年11月22日
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