<code id="sx2rs"></code>
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年4月13日至7月13日，市委第五交叉巡察組對我部開展了巡察。2020年10月15日，市委第五交叉巡察組向我部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）深化思想認(rèn)識，強(qiáng)化全面部署。巡察組反饋意見后，我部高度重視，把巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)、一項重中之重工作來抓。先后多次召開部務(wù)會，專題研究部署整改落實工作。成立市委第五交叉巡察組反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)問題整改落實的直接責(zé)任。
（二）準(zhǔn)確把握要求，從嚴(yán)制定方案。對照市委巡察工作要求和市委第五交叉巡察組反饋意見，從嚴(yán)從實制定《關(guān)于落實市委第五交叉巡察組反饋問題整改工作方案》，全面梳理、查找原因、舉一反三，細(xì)化量化具體措施，建立了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐個問題明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任組室和整改時限，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一套班子、一抓到底”的整改工作機(jī)制，確保條條要整改、件件有著落。
（三）強(qiáng)化政治責(zé)任，抓緊抓實整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任組室和負(fù)責(zé)人，照單認(rèn)領(lǐng)問題，倒排工期，掛賬銷號，根據(jù)問題的性質(zhì)、內(nèi)容和成因，采取問題倒查、學(xué)習(xí)提升、糾正違規(guī)、查處問責(zé)、專項整治和建章立制等方式方法，做到整改達(dá)標(biāo)一項，銷號一項，全面落實整改任務(wù)，確保取得整改實效。
二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距
（1）關(guān)于“學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)”問題
整改情況：嚴(yán)格落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格按《2020年度婁星區(qū)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》的專題組織學(xué)習(xí)，2020年組織中心組學(xué)習(xí)14次。部務(wù)會已明確規(guī)定，每周五下午為干部職工學(xué)習(xí)時間，組織集中學(xué)習(xí)或自學(xué)，并要求從2020年11月開始，自學(xué)要記讀書筆記，每月至少兩篇，目前已實施2月，且做到了每次中心組學(xué)習(xí)至少有2人發(fā)言，部務(wù)會成員輪流每月講一次專題課，并自主備課。
（2）關(guān)于“學(xué)用結(jié)合不緊”問題
整改情況：除堅持以讀講為主的純理論的學(xué)習(xí)，還創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，10月20日晚，組織全體干部職工觀看了紅色電影《半條棉被》，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想更加入心入腦。圍繞“發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，把黨組織建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力”和如何加強(qiáng)全區(qū)宣傳思想工作等課題，對標(biāo)對表深入調(diào)研，撰寫調(diào)研文章2篇。
2.民主集中制執(zhí)行不到位
（3）關(guān)于“重要事項決策程序不到位”問題
整改情況：一是建立健全了重要事項科學(xué)民主決策制。嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的程序，實行集體議事。二是明確重要事項范圍。根據(jù)職責(zé)權(quán)限，確定重大事項范圍。凡屬重大決策、重要人事變動、重大項目安排和大額度資金使用，“三重一大”事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
（4）關(guān)于“重要事項醞釀討論不充分”問題
整改情況：一是全面實行“三重一大”決策部務(wù)會前置。完成“三重一大”議事程序梳理以及“三重一大”決策程序的規(guī)范和落實，做到會前充分醞釀、會上充分發(fā)表意見、會議決定后堅決執(zhí)行；二是建立重要事項決策實施情況后評價制度。及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問題，減少決策失誤造成的損失。
（5）關(guān)于“重要事項民主決策方式不科學(xué)”問題
整改情況：一是修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，落實重要事項“票決制”，重要事項須有三分之二以上班子到會方為有效，一人一票，對擬表決事項進(jìn)行無記名投票，當(dāng)場統(tǒng)計票數(shù)，得贊成票超過部務(wù)會班子成員人數(shù)一半以上的予以通過。二是落實“一把手”末位發(fā)表意見制度。保障班子成員充分行使民主權(quán)利，自由發(fā)表意見，實現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策?！耙话咽帧弊詈笤诰C合各方面情況的基礎(chǔ)上提出自己的意見，經(jīng)與會人員表決后作出決策。
3.聚焦宣傳主業(yè)有待加強(qiáng)
（6）關(guān)于“文明創(chuàng)建把關(guān)不嚴(yán)的問題”問題
整改情況：一是修訂完善《婁底市婁星區(qū)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園評選和管理辦法》。二是加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作的指導(dǎo)與考評。嚴(yán)格按照評選和管理辦法及相關(guān)測評細(xì)則開展評選，并于12月上、中旬對文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園以及第二批新時代文明實踐所（站）進(jìn)行實地考察，從嚴(yán)把關(guān)。三是撤銷譚家山社區(qū)“婁星區(qū)文明社區(qū)”稱號，舉一反三，杜絕出現(xiàn)類似問題。
（7）關(guān)于“文化改革指導(dǎo)幫扶不夠”問題
整改情況：關(guān)于文化改革領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮方面。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。深入文化企業(yè)開展調(diào)研，了解企業(yè)運行情況和未來發(fā)展趨勢，為我區(qū)發(fā)展城郊特色觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)提供指導(dǎo)；向區(qū)屬文化企業(yè)發(fā)放《文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策匯編》等相關(guān)資料，進(jìn)行政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；加大《婁底市仙女寨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》貫徹實施力度，形成市區(qū)鎮(zhèn)村四級聯(lián)動、齊抓共管的良好工作格局，推動仙女寨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和有序開發(fā)。二是加大政策扶持力度。除今年年初對我區(qū)17家文化企業(yè)爭取疫情補(bǔ)貼78.2萬元外，加大了對小微企業(yè)特別是助農(nóng)扶貧企業(yè)和支持疫情防控企業(yè)的扶持力度。年底，已為轄區(qū)內(nèi)11家文化企業(yè)爭取了區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金45萬元。
（二）黨的建設(shè)方面
4.黨建工作責(zé)任制落實不到位
（8）關(guān)于“責(zé)任分工不明”問題
整改情況：2020年11月4日召開部務(wù)會研究黨建工作，落實黨建工作責(zé)任制，明確了黨建分管領(lǐng)導(dǎo)和專干。
（9）關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”問題
整改情況：一是嚴(yán)格落實黨建工作“四同”要求，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實、同考核。二是張貼黨務(wù)公開欄，落實黨員積分制管理，每季度張榜公布黨員積分排名。三是合理運用考核結(jié)果，將考核結(jié)果與個人績效、年度評優(yōu)評先掛鉤。
5.黨內(nèi)談心談話制度落實不到位
（10）關(guān)于“認(rèn)識上存在誤區(qū)”問題
整改情況：一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識黨內(nèi)談心談話的重要性。二是經(jīng)常性、多層次開展談心談話，深入了解黨員干部的思想動態(tài)，達(dá)到溝通思想、揚(yáng)長避短、促進(jìn)工作的目的。
（11）關(guān)于“談話質(zhì)量不高、內(nèi)容不全”問題
整改情況：一是加強(qiáng)具體業(yè)務(wù)工作、具體問題的談心談話。二是加強(qiáng)對談心談話記錄的監(jiān)督檢查，要求談話不符合要求的迅速整改，有效地提高了談心談話的質(zhì)量，發(fā)揮了談心談話的作用。
（12）關(guān)于“談話對象沒有全覆蓋”問題
整改情況：認(rèn)真落實談心談話制度，定期開展談心談話活動，班子成員之間、班子成員與黨員之間、黨員與黨員之間經(jīng)常性開展談心談話，確保黨內(nèi)談心談話全覆蓋。
6.組織生活會質(zhì)量不高
（13）關(guān)于“對照檢查問題不深刻”問題
整改情況：一是對相關(guān)同志進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實組織生活會制度，定期召開組織生活會，按照“三個擺進(jìn)去”要求，全方位查擺，找準(zhǔn)問題差距。
（14）關(guān)于“組織生活會程序不規(guī)范”問題
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨規(guī)，規(guī)范組織生活會程序，要求每個人在組織生活會上發(fā)言。二是進(jìn)一步規(guī)范支部會議記錄，明確做記錄人員。
（15）關(guān)于“批評與自我批評缺少‘辣味’”問題
整改情況：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，嚴(yán)格剖析自己，帶頭發(fā)言，堅持實事求是、客觀公正。二是明確要求批評與自我批評必須見人見事見思想，批評與自我批評至少提出2條，堅決杜絕走過場，真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的效果。
（三）全面從嚴(yán)治黨方面
7.落實主體責(zé)任不到位
（16）關(guān)于“落實主體責(zé)任思想重視不夠”問題
整改情況：一是落實廉政談話長效機(jī)制，部主要領(lǐng)導(dǎo)每季度與班子成員進(jìn)行廉政談話，對干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)和履行“一崗雙責(zé)”等方面的苗頭性、傾向性問題做到了及時提醒、制止。二是制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查方案》。積極構(gòu)建立體監(jiān)督體系，開展監(jiān)督檢查，并印發(fā)檢查結(jié)果通報，將監(jiān)督檢查結(jié)果與全年考核相結(jié)合，建立正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化的制度機(jī)制，緊盯“四風(fēng)”問題新形勢、新動向，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三是堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，督促全體干部職工嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
（17）關(guān)于“落實主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠”問題
整改情況：一是建立廉政風(fēng)險臺賬。各班子成員自覺抓好分管組室黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期向部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況，每季度聽取組室負(fù)責(zé)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，進(jìn)行廉政談話。二是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實增強(qiáng)干部職工責(zé)任、紀(jì)律和法制觀念。三是嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤等制度，辦公室每周組織考勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題通報到組室、通報到人，做好考勤結(jié)果在平時考核和年度考核中的運用。
8.落實監(jiān)督責(zé)任有差距
（18）關(guān)于“日常監(jiān)管不到位”問題
整改情況：一是開展了中秋國慶糾“四風(fēng)”督查。中秋國慶來臨之際，紀(jì)檢組成立督查組針對違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助等問題開展了糾“四風(fēng)”督查。二是開展一月一作風(fēng)督查。9月、10月、11月紀(jì)檢組采取明察暗訪的形式對區(qū)委宣傳部開展作風(fēng)檢查3次，檢查過程中干部作風(fēng)情況較好，干部職工能嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律，按時指紋簽到。三是加大對“三重一大”事項監(jiān)督力度。2020年10月20日，聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)審計局的工作人員對區(qū)委宣傳部2017年至2020年9月專項資金的管理使用情況，2017年以來各巡視巡察、紀(jì)委監(jiān)委專項檢查、財政監(jiān)督、審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題的整改落實情況進(jìn)行了檢查。
（19）關(guān)于“四種形態(tài)”運用不夠”問題
整改情況：一是下發(fā)作風(fēng)督查通報，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交辦。紀(jì)檢組下發(fā)作風(fēng)督查通報2期，對作風(fēng)督查過程中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委宣傳部下屬部門區(qū)創(chuàng)管辦中存在的備勤不規(guī)范問題進(jìn)行了通報批評。二是下發(fā)問題交辦函，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對區(qū)委宣傳部財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題以交辦函的形式進(jìn)行提醒，并督促整改到位。
（20）關(guān)于“廉政風(fēng)險點防控不夠深入”問題
整改情況：一是嚴(yán)格開展財務(wù)檢查。2020年10月20日，聯(lián)合區(qū)財政局、區(qū)審計局的工作人員對區(qū)委宣傳部2017年至2020年9月專項資金的管理使用情況，2017年以來各巡視巡察、紀(jì)委監(jiān)委專項檢查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題整改落實情況進(jìn)行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的辦公用品和貨物采購程序不夠規(guī)范及大額度資金使用不夠規(guī)范的問題，采取交辦函的形式督促區(qū)委宣傳部限期整改到位。二是對出版（版權(quán)）和電影組的審批處罰問題開展專門監(jiān)督檢查。12月11日，紀(jì)檢組對2018年以來的出版（版權(quán)）和電影組的審批情況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了指出，并要求相關(guān)責(zé)任人對此項工作的開展情況認(rèn)真開展自查自糾，及對審批情況進(jìn)行總結(jié)。
（21）關(guān)于“對全面從嚴(yán)治黨建議意見不夠到位”問題
整改情況：一是通過發(fā)督查通報和交辦函的方式向區(qū)委宣傳部書面提交整改意見。二是認(rèn)真謀劃2021年區(qū)委宣傳部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在2020年底前以書面形式向區(qū)委宣傳部提交黨風(fēng)廉政建設(shè)工作建議意見。
9.落實中央八項規(guī)定精神不到位
（22）關(guān)于“違規(guī)發(fā)放紅歌比賽訓(xùn)練費”問題
整改情況：2020年7月6日已將比賽訓(xùn)練費退繳到位。
（23）關(guān)于“加班餐管理不到位，沒有進(jìn)行登記審批”問題
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加班餐的文件規(guī)定；二是制定了部機(jī)關(guān)加班餐審批管理工作制度，嚴(yán)格按規(guī)定審批實施；三是7月3日下午召開了機(jī)關(guān)干部職工大會，重申加班餐審批相關(guān)規(guī)定，確因工作加班需要開餐的，必須如實填報加班餐審批表，寫明加班事由、時間、人員等事項，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后實施，報銷發(fā)票時需有詳細(xì)清單并附加班餐審批表，方可報銷。
（24）關(guān)于“無公函接待”問題
整改情況：一是建立健全了部機(jī)關(guān)公務(wù)接待審批管理工作制度，嚴(yán)格按規(guī)定審批實施；二是立行立改，7月3日下午召開機(jī)關(guān)干部職工大會，重申公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，對無公函接待、無詳細(xì)清單等手續(xù)不完備的事項，一律不予報銷。2020年1月起已按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，進(jìn)一步進(jìn)行整改，已完善了公務(wù)接待制度。
（25）關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題
整改情況：區(qū)融媒體中心的照相器材已完成固定資產(chǎn)記賬，并已把區(qū)融媒體中心的固定資產(chǎn)全部移交區(qū)融媒體中心做賬，同時建立健全了固定資產(chǎn)登記管理制度并嚴(yán)格實施，做到固定資產(chǎn)登記管理及時、全面、準(zhǔn)確。
（26）關(guān)于“差旅費填報不規(guī)范”問題
整改情況：一是對2017年以來的差旅費進(jìn)行清理，不符合規(guī)定的進(jìn)行退繳，符合規(guī)定應(yīng)予報銷的予以補(bǔ)發(fā)。經(jīng)清理，2017年至2019年涉問題差旅費涉及17名干部，共需退已多報差旅費1839元，需補(bǔ)報差旅費1940元，退款已于7月10日全部退回，需補(bǔ)報的說明情況后將于7月中旬補(bǔ)報到位；二是嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)差旅費報銷的文件規(guī)定；三是建立健全了差旅費報銷工作制度，嚴(yán)格按規(guī)定審批實施；四是立行立改，7月3日下午召開了機(jī)關(guān)干部職工大會，重申差旅費報銷有關(guān)規(guī)定，對不按規(guī)定進(jìn)行申報審批的，一律不予報銷。
（27）關(guān)于“私車公養(yǎng)”問題
整改情況：2020年7月6日將違規(guī)加油費用退繳到位，同時完善了部機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理制度，嚴(yán)格公務(wù)用車審批管理，加強(qiáng)對駕駛員加油等事項的監(jiān)督。
（28）關(guān)于“違規(guī)將計劃生育保證金返還款發(fā)放到個人”問題
整改情況：相關(guān)干部職工已于2020年7月10日將此筆獎勵金全部退回，返回區(qū)委宣傳部賬戶。
（29）關(guān)于“存在公款私存問題”問題
整改情況：一是通過學(xué)習(xí)，會計的業(yè)務(wù)能力得到加強(qiáng)；二是已經(jīng)完善了財務(wù)制度；三是相關(guān)費用已于7月將這筆經(jīng)費返回區(qū)融媒體中心賬戶。
三、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，區(qū)委宣傳部將認(rèn)真貫徹落實婁底市委巡察工作要求，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實把巡察反饋問題整改落實和推進(jìn)當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，切實把整改成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)到各項實際工作中，扎實做好巡察整改“后半篇”文章，以更好更優(yōu)的工作實績彰顯巡察整改實效。
（一）提高政治站位，不斷增強(qiáng)履職擔(dān)當(dāng)能力。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動學(xué)習(xí)不斷往深里走、往實里走、往心里走，在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以政治上的清醒保證整改上的高度自覺。緊緊圍繞市委第五交叉巡察組指出的問題和意見建議，抓深思想建設(shè)、抓緊組織建設(shè)、抓實作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓牢制度建設(shè)，不斷把巡察整改工作推向深入。
（二）堅持常抓不懈，不斷提高黨建工作水平。緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”這個根本不放松，扭住抓班子帶隊伍這個關(guān)鍵持續(xù)發(fā)力。切實將政治建設(shè)擺在首位，帶頭樹牢“四個意識”，始終堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護(hù)”，自覺做到“四個服從”。以市委巡察反饋的問題為著力點，以問題整改為契機(jī)，及時研究加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的思路辦法，堅持強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步深化從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任。
（三）注重建章立制，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果。堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，把解決點上問題與建立健全制度機(jī)制結(jié)合起來，既著力解決具體人和具體事的問題，也著力解決體制機(jī)制制度問題，從體制機(jī)制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。持續(xù)排查各領(lǐng)域、各層面、各項工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，對立行立改、已整改到位的問題，定期組織“回頭看”，防止死灰復(fù)燃。深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，推動區(qū)委宣傳部各項工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0738-8312153；
電子郵箱：65944689@qq.com；郵政信箱：婁底市婁星區(qū)政府辦公樓408室（郵政編碼：417000）。
中共婁底市婁星區(qū)委宣傳部
2021年3月25日
<code id="sx2rs"></code>