“貫徹落實省市黨代會精神，高質(zhì)量推進紀(jì)檢監(jiān)察工作”系列訪談（11）

做實“雙減”工作 解決好“上學(xué)難”

--專訪駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長彭書威

省、市黨代會擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南、新婁底的宏偉藍圖，也對推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、解決群眾上學(xué)難”“上學(xué)貴”做出了科學(xué)部署。作為市紀(jì)委監(jiān)委的派駐機構(gòu)，駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組必須聚焦監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的職責(zé)，為婁底教育事業(yè)的穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。日前，駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、市教育局黨組成員彭書威接受了婁底廉政網(wǎng)的專訪。

問：市第六次黨代會要求“推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)，做實‘雙減’工作?！闭埬?wù)勸v市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組如何圍繞“雙減”工作開展監(jiān)督？

答：“雙減”政策是黨中央、國務(wù)院從為黨育人、為國育才，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，為克服功利化、短視化教育行為，落實立德樹人根本任務(wù)、促進學(xué)生全面、健康成長做出的重大決策部署。我組把“雙減”政策落實情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容之一。

一是督促做好校內(nèi)的“減法”和“加法”。督促學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，落實“立德樹人”根本任務(wù)，做好“雙減”工作。加強對學(xué)校“五項管理”（中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理）落實情況的監(jiān)督，有效減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、家長教育支出和精力負(fù)擔(dān)。同時，督促學(xué)校充分發(fā)揮教育主陣地作用，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，確保學(xué)生在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，讓學(xué)生學(xué)習(xí)更好地回歸校園。

二是督促全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。督促教育行政主管部門切實減輕學(xué)生課外負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從嚴(yán)監(jiān)管，對非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從嚴(yán)審批。開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)查校外培訓(xùn)機構(gòu)無證無照經(jīng)營、虛假宣傳、超前超標(biāo)教學(xué)、違規(guī)組織學(xué)科類培訓(xùn)、亂收費等行為。

三是嚴(yán)肅查處違反“雙減”政策問題。開展教育系統(tǒng)“學(xué)位”突出問題專項整治，重點整治“上學(xué)難”、“上學(xué)貴”、“吃不好”等問題。針對“上學(xué)難”問題，既著力推動解決學(xué)位供給不足的問題，又著力查處違反起始年級均衡編班規(guī)定、以各種形式辦重點班的問題，以及打招呼、提籃子等形式謀私斂財、買賣生源，在招生過程中收受紅包禮金、接受吃請等問題，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進一步規(guī)范校內(nèi)課后服務(wù)行為，對強制、變相強制學(xué)生參加校內(nèi)課后服務(wù)、以校內(nèi)課后服務(wù)名義亂收費、亂發(fā)補助、變相集體補課等行為進行查處。嚴(yán)肅查處在職教師校外有償補課。對在職教師在校外有償補課或在校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，形成警示震懾，徹底切斷課外違規(guī)補課等經(jīng)濟鏈條。

問：省市黨代會強調(diào)要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，請您談?wù)勸v市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組如何整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)？

答：教育是最大的民生。滿足人民對更優(yōu)質(zhì)、更公平教育的期盼，解決群眾“急難愁盼”問題是我們的奮斗目標(biāo)。我組緊盯教育行業(yè)不正之風(fēng)，以“釘釘子”的精神持續(xù)整治，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)與行業(yè)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，教育政治生態(tài)更加清朗，群眾對教育的滿意度和獲得感持續(xù)提升。

一是重拳整治違規(guī)征訂教輔材料。持續(xù)開展對收受發(fā)行商折（回）扣款進行全面清理，嚴(yán)格按照“五限”原則建立健全教輔材料征訂長效機制，教輔材料征訂金額較整治前生均減少了240元每學(xué)期，減少幅度達67%。學(xué)校成建制違規(guī)征訂教輔材料、違規(guī)收受折（回）扣款問題基本杜絕，廣大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)明顯減輕。

二是有效規(guī)范學(xué)生食堂經(jīng)營管理。對全市1155個學(xué)生食堂開展全方位“體檢”，對違規(guī)托管經(jīng)營、違規(guī)侵占學(xué)生伙食費用等問題嚴(yán)肅查處。持續(xù)推進學(xué)生食堂面貌改觀，不斷改善學(xué)生“吃不飽、吃不好”的狀況。中國教育報在頭版刊發(fā)了《湖南婁底：學(xué)?！瓣柟馐程谩边@樣鑄就》、《婁底教育行風(fēng)好轉(zhuǎn)的背后》。

彭書威（左一）檢查學(xué)?！瓣柟馐程谩笔称钒踩?/span>

三是持續(xù)整治教師職稱評審弄虛作假行為。劍指教師職稱評審弄虛作假這個頑疾，持續(xù)開展中小學(xué)教師高級職稱評審專項核查工作。對弄虛作假參評對象，取消其高級職稱任職資格，并進行嚴(yán)肅處理；對履職不力、審核把關(guān)不嚴(yán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進行追責(zé)問責(zé)，堅決遏制中小學(xué)教師職稱評審各種亂象。

問：市黨代會提出要“全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革”，教師是全面貫徹黨的教育方針的主力軍，請您談?wù)勅绾渭訌妿煹聨燂L(fēng)建設(shè)？

答：教師是立教之本、興教之源，承擔(dān)著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。國家教育部、湖南省教育廳把今年確定為師德師風(fēng)建設(shè)年，由此可見師德師風(fēng)建設(shè)工作的重要性和緊迫性。婁底市教育系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)5年開展師德師風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯的成效。

一是通過集中教育筑牢教師思想根基。從2017年起，全市教育系統(tǒng)連續(xù)5年組織全體教職員工開展師德師風(fēng)集中教育活動。我組靠前監(jiān)督、跟進監(jiān)督，對活動組織不力、自查自糾不到位、問題整改不徹底、專題教育搞形式、走過場的進行嚴(yán)肅處理，并在全市范圍內(nèi)進行通報，推動集中教育活動走深走實。

二是通過鐵腕整治查處師德失范問題。近年來，我組聚焦學(xué)生書包過重、食堂伙食不好、招生秩序混亂、職稱評審弄虛作假、家教家養(yǎng)和有償補課等教育行業(yè)頑瘴痼疾開展精準(zhǔn)治理。以各種教育亂象為切入口，持續(xù)查處師德師風(fēng)失范問題，一年緊盯一個整治重點，一年攻破一個沉疴頑疾，久久為功，綿綿用力，一點一滴持續(xù)凈化教育政治生態(tài)。

三是通過建章立制推動工作常態(tài)長效。我組堅持問題導(dǎo)向，對師德師風(fēng)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，通過交辦函、監(jiān)察建議書、會商溝通等方式督促、推動教育行政主管部門建章立制、堵塞制度漏洞，建立師德師風(fēng)評價考核機制、教師表彰激勵機制和師德問題查處機制。（文字整理 姚雨蕾 鄒志遠(yuǎn)）