編者按：今年是黨的二十大勝利召開之年，也是省委、省政府把婁底從二類地區(qū)調(diào)整進入A類地區(qū)進行績效考核的第一年。各縣市區(qū)委堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持不懈推進全面從嚴(yán)治黨，全面建設(shè)現(xiàn)代化新婁底，將有哪些新的舉措和新的作為？本報記者采訪了雙峰縣、婁星區(qū)、冷水江市、漣源市、新化縣等5位縣市區(qū)委書記，將他們2022年全面從嚴(yán)治黨的工作思路進行整理并推出清風(fēng)專版，以饗讀者。

為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化富厚雙峰提供堅強紀(jì)律保證

過去的一年，雙峰各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，切實履行管黨治黨政治責(zé)任，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，扎實推進全面從嚴(yán)治黨各項工作，反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)持續(xù)凈化。

2022年，要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想，堅持把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署上來，堅決打好黨的自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要深學(xué)細悟篤行黨的創(chuàng)新理論，增強把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的政治自覺。全面推進清廉雙峰建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針貫徹現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面。一是鞏固好黨史學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒推進黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳，深刻理解黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，賡續(xù)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起時代賦予的光榮使命，在各自崗位履職盡責(zé)、建功立業(yè)。二是聚焦“國之大者”，圍繞貫徹新發(fā)展理念、黨的政治建設(shè)和中心工作加強政治監(jiān)督，做到黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。三是堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標(biāo)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，完善體制機制，強化源頭防治，筑牢黨員干部拒腐防變堤壩。四是持之以恒嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，深入開展“庸懶散奢”問題專項整治，深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，營造真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)尚。五是加強年輕干部教育監(jiān)管，有序推進年輕干部到基層一線、吃勁崗位錘煉摔打，在改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。六是健全完善權(quán)力監(jiān)督體系。突出領(lǐng)導(dǎo)示范，整合監(jiān)督力量，構(gòu)建監(jiān)督合力，找準(zhǔn)監(jiān)督切口，提高監(jiān)督質(zhì)效，確保突出重點、精準(zhǔn)監(jiān)督。七是著力打造執(zhí)紀(jì)鐵軍，全面提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，堅決防止“燈下黑”，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，不斷推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，護航雙峰各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

永葆自我革命精神奮力建設(shè)清廉婁星

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循。過去一年，全區(qū)各級黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實推進全面從嚴(yán)治黨各項工作，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利并得到全面鞏固，區(qū)鄉(xiāng)村三級換屆風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，全區(qū)政治生態(tài)山清水秀。同時也要清醒看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為不容忽視，“四風(fēng)”反彈回潮、積習(xí)難改，重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題易發(fā)多發(fā)，必須切實扛牢管黨治黨政治責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。

今年是黨的二十大勝利召開之年，也是推進共同富裕建設(shè)的關(guān)鍵時期，婁星區(qū)將充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，全面開展“三基三創(chuàng)”基層治理能力提升行動，永葆自我革命精神，奮力推進清廉婁星建設(shè)，讓以清為美、以廉為榮在婁星大地蔚然成風(fēng)。堅定不移推動政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化，切實把牢監(jiān)督方向、創(chuàng)新監(jiān)督手段、提高監(jiān)督質(zhì)效，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。堅定不移鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論，弘揚偉大建黨精神，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神走深走實。堅定不移一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制，加強黨性教育，推進制度建設(shè)，開展重點建設(shè)項目、違規(guī)使用財政資金、規(guī)范村級小微權(quán)力運行專項治理，正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐，不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。堅定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，發(fā)揚釘釘子精神，在嚴(yán)、實、深、細上下功夫，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，防止“四風(fēng)”反彈回潮，堅持嚴(yán)管與厚愛，堅持“三個區(qū)分開來”，努力營造真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)環(huán)境。堅定不移提升監(jiān)督體系治理效能，突出加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，深化談心談話和“八小時”以外監(jiān)督，高度重視加強年輕干部教育監(jiān)督管理，不斷推進反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，打造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐全面建設(shè)清廉冷水江

2022年，冷水江市將堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，清醒認識當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)峻形勢，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)反腐，營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，讓“以清為美、以廉為榮”在冷水江蔚然成風(fēng)，為加快推進“1+5”城市建設(shè)提供堅強紀(jì)律保障。

突出政治監(jiān)督。重點監(jiān)督引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部加強黨的理論武裝，把習(xí)近平總書記重要指示批示，黨中央、省委、婁底市委決策部署，作為政治監(jiān)督重點，聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境、項目建設(shè)、交通秩序等中心工作進行全方位監(jiān)督。突出反腐倡廉。強化“不敢腐”的震懾，深刻汲取“劉文革案”“吳三三案”教訓(xùn)，持續(xù)深化工程建設(shè)招投標(biāo)、糧食購銷、政法系統(tǒng)等領(lǐng)域反腐敗工作；扎緊“不能腐”的籠子，找準(zhǔn)違紀(jì)違法案件中制度的“空白點”“漏風(fēng)點”，構(gòu)建“查處一個案件、解決一類問題、完善一套制度、規(guī)范一個領(lǐng)域”的長效機制；構(gòu)筑“不想腐”的堤壩，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強警示教育、清廉冷水江建設(shè)，以清廉單元建設(shè)涵養(yǎng)全市清風(fēng)正氣。突出作風(fēng)建設(shè)。緊盯八種典型問題干部不放松，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，及時糾正工作過度留痕、檢查考核過多過頻、問責(zé)泛化簡單化等問題；堅持結(jié)果導(dǎo)向，繼續(xù)開好“月調(diào)度講評會”，引導(dǎo)干部做到自己跟自己比有進步，與去年同期比有進步，在婁底比有進步；堅持容錯免責(zé)，落實好《冷水江市鼓勵真抓實干實施容錯免責(zé)的工作辦法（試行）》，做到真容錯敢糾錯，讓干部消除思想負擔(dān)“輕裝上陣”。突出年輕干部。準(zhǔn)確分析年輕干部違紀(jì)違法的趨勢，教育引導(dǎo)年輕干部對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)找準(zhǔn)差距、找對方向，重點關(guān)注年輕干部的生活圈、社交圈，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種苗頭性、傾向性問題，牢固樹立“事上練事上見”的鮮明導(dǎo)向，鼓勵年輕干部在實踐鍛煉中強本領(lǐng)。突出監(jiān)督效能。壓緊壓實黨組織主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，解決“誰來監(jiān)督”的問題；重點監(jiān)督落實上級決策部署、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度、執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度、廉潔自律和執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神等情況，解決“監(jiān)督什么”的問題；統(tǒng)籌銜接紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督，融合貫通審計、財會、統(tǒng)計監(jiān)督，解決“怎么監(jiān)督”的問題。突出自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要找準(zhǔn)定位，把維護黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)；要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格遵照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，堅決防止“燈下黑”。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律自重自省，進一步鍛造鐵一般的信仰信念、紀(jì)律擔(dān)當(dāng)。

一以貫之落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針

今年是黨的二十大勝利召開之年，是落實省第十二次黨代會精神的第一年，也是漣源市全面推進高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的頭一年，必須一以貫之落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，大力弘揚偉大建黨精神，堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐一體推進、黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，著力營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，在強化政治監(jiān)督上體現(xiàn)新高度。一方面堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，另一方面要推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。緊扣“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)以及省、市黨代會決策部署，嚴(yán)格對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)中心工作，認真開展“對賬式”監(jiān)督檢查，確保政令暢通、落地落實。圍繞發(fā)展經(jīng)濟、圍繞保障中心工作質(zhì)效加強監(jiān)督。堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問題，全面構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，加速推動“一區(qū)三基地”建設(shè)和“五個主攻”取得更多實質(zhì)性成效。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，在一體推進“三不”上展現(xiàn)新作為。對資本和權(quán)力貪婪結(jié)合的腐敗嚴(yán)肅查處，對隱蔽性強、查處難度大的新型腐敗主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”，持續(xù)深化工程建設(shè)招投標(biāo)、糧食購銷、政法系統(tǒng)等領(lǐng)域反腐敗工作，堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。規(guī)范權(quán)力運行，扎牢不能腐的籠子。全面加強清廉漣源建設(shè)，以清廉單元建設(shè)涵養(yǎng)全域清風(fēng)正氣，讓激濁揚清之風(fēng)浸潤“圍城山水”，讓以清為美、以廉為榮在漣源蔚然成風(fēng)。

持之以恒糾治“四風(fēng)”，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，深入開展社?；鸸芾?、惠民惠農(nóng)資金“一卡通”、“清廉醫(yī)保”、養(yǎng)老領(lǐng)域等突出問題專項整治。樹立良好風(fēng)尚，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，進一步建立健全容錯糾錯機制，把嚴(yán)格管理與熱情關(guān)懷結(jié)合起來，注重“三個區(qū)分開來”，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)查誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，激勵廣大黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。用心用情“墩苗壯骨”，常教育、嚴(yán)監(jiān)督、多關(guān)愛，在培養(yǎng)年輕干部上邁出新步伐。精準(zhǔn)高效監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，積極探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，進一步推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，重視用好審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，逐步建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制，努力消除真空地帶、任性空間。

縱深推進全面從嚴(yán)治黨和清廉新化建設(shè)

今年是黨的二十大勝利召開之年，是落實省第十二次黨代會、市第六次黨代會精神的第一年，也是婁底市納入省里對市州績效考核A類地區(qū)的頭一年。我們要把牢工作重點，以永遠在路上的責(zé)任意識縱深推進全面從嚴(yán)治黨和清廉新化建設(shè)。

一是要持續(xù)加大政治監(jiān)督力度，聚焦主體責(zé)任落實，不斷增強捍衛(wèi)“兩個確立”的高度自覺。持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，督促推動各級黨組織和廣大黨員干部做到“總書記有號令、中央有部署、省委和婁底市委有要求，新化見行動、走在前”，為加快新化縣“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、開放發(fā)展”進程提供堅強紀(jì)律保障。二是要持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲治腐敗，不斷釋放一體推進“三不”的綜合效應(yīng)。進一步釋放“不敢”的震懾。加大對工程建設(shè)、項目審批、安全生產(chǎn)、土地管理、生態(tài)環(huán)境、公共資源交易等領(lǐng)域腐敗懲治力度，并深化糧食購銷、養(yǎng)老領(lǐng)域腐敗問題專項整治及違規(guī)舉債、虛假化債專項整治，主動出擊、精準(zhǔn)“排雷”，切實加大懲處力度，多辦留置案，多辦“一把手”腐敗案，真正形成強有力的震懾。進一步織密“不能”的籠子。堅持“查、剖、改”相結(jié)合，加強舉一反三、建章立制，把嚴(yán)懲腐敗與織密制度籠子、強化監(jiān)督管理、修復(fù)政治生態(tài)貫通起來，強化日常監(jiān)督和專項檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，切實讓制度籠子帶上“高壓電”。進一步增強“不想”的自覺。要加強正面引導(dǎo)，注重從思想上固本培元，做好案件查辦“后半篇”文章，常態(tài)化開展用身邊事教育身邊人的警示教育活動，健全完善年輕干部培養(yǎng)、選拔、任用的全過程全鏈條全方位監(jiān)督管理閉環(huán)，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。三是持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，不斷加固嚴(yán)守中央八項規(guī)定精神的防線堤壩。精準(zhǔn)有效糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，長效治理涉紀(jì)信訪問題，大力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，集中糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等涉及民生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。大力營造敢于改革、敢于創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的良好環(huán)境，建立健全“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)”的良性互動機制，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性。四是持續(xù)完善監(jiān)督管理體系，強化監(jiān)督治理績效，不斷推動監(jiān)督制度優(yōu)勢向治理效能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。各級黨委（黨組）要認真履行管黨治黨主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真履行好“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助黨委全面從嚴(yán)治黨。深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)督”平臺，用好監(jiān)督服務(wù)微信群，推進小微權(quán)力監(jiān)督“一點通”建設(shè)，完善村級小微權(quán)力清單制度和村務(wù)公開制度，健全村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理機制，打通監(jiān)督“最后一公里”。以清廉機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、交通、文化等清廉單元建設(shè)為重點，有力推動各級黨組織清廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機融合、協(xié)同并進，為奮力建設(shè)“實力強、百姓富、生態(tài)美”的新時代幸福新化提供堅強紀(jì)律保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。