當你凝視深淵時 深淵也在凝視著你

“當你凝視深淵時，深淵也在凝視著你?！蔽铱赐辍毒姡?）》這部警示教育片后，油然而想起這句富含哲理的名言。

人性是復(fù)雜的，沒有單純的善，也沒有單純的惡，很多時候，兩者之間是相互共存或者轉(zhuǎn)換的。在片中，有甘于自我放縱的法院院長，有成為執(zhí)法犯法“棋子”的公安局副局長，有被關(guān)進看守所的看守所長，還有“落水”的水利局長，借路斂財走上“不歸路”的交通局長，“未進新房進班房”的住建局長。這些身處重要崗位、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至“一把手”，都曾是組織精心培養(yǎng)、委以重任的干將闖將，有著勝于常人的責任當擔意識和干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，最終卻因為守不住底線、筑不牢防線，成為了喪失理想信念，與人民背道而馳的“片中人”。盡管他們在鏡頭前捶胸頓足，痛哭流涕，深刻懺悔，“金句”頻出，也于事無補，悔之晚矣!所以作為“看片人”，我們要從中汲取教訓(xùn)，受到警示，不再重蹈覆轍。我認為要厘清“三種關(guān)系”。

一、厘清“權(quán)力與制度”的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出：“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?！弊鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，手中都有一定的權(quán)力，在本單位具有一定的決策權(quán)。如果權(quán)力沒有制度規(guī)定的制約，就可能導(dǎo)致“權(quán)力無邊”、“權(quán)力無常”，最終導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生。那么，如何把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里？一是建好籠子。沒有籠子是不行的，籠子太松了如“牛欄關(guān)貓”也起不了什么作用。要以黨章為根本遵循，本著于法周延、于事有效的原則，制定新的法規(guī)制度，完善已有的法規(guī)制度，廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度，進一步健全覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，最大限度減少權(quán)力越軌、個人尋租的機會。二是抓好落實。黨的十八大以來，黨中央修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等一批重要黨內(nèi)法規(guī)，形成了比較完備的黨內(nèi)法規(guī)體系。制度是制定了，更重要的是抓落實，如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上，制度就會成為“稻草人”、“橡皮筋”。要堅持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，不存在免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，推動制度落實落地，確保制度時時生威、處處有效。三是做好人民監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“讓人民監(jiān)督權(quán)力，是我們黨的應(yīng)有之義?！弊屓嗣癖O(jiān)督權(quán)力，具有主動性、客觀性、廣泛性和及時性，監(jiān)督范圍最廣、時效最長、成本最小、信息最真，而且永遠不會被腐蝕。要進一步疏通人民監(jiān)督權(quán)力的渠道，補齊制度制定的空缺，補全制度落實的“漏網(wǎng)”，讓人民監(jiān)督的陽光照亮權(quán)力運行的每一個角落，使干部更加清正、政府更加清廉、政治更加清明。

二、厘清“紀律規(guī)矩與自由”的關(guān)系

法國思想家盧梭有一句名言:人生而自由，卻無往不在枷鎖之中。這句話啟示我們:自由和紀律規(guī)矩是如影隨形的，不存在脫離紀律規(guī)矩約束的自由。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有遵守黨紀黨規(guī)，才能在工作和生活中獲得真正的自由。一方面要清醒認識到“底線”和“雷區(qū)”。黨的紀律規(guī)矩為黨員干部設(shè)置了“底線”和“雷區(qū)”，黨員干部一旦突破了這些“底線”和“雷區(qū)”，追求為所欲為的“自由”，私欲的“河流”必然決堤，紀律的“防線”必然瓦解，權(quán)利的“紅燈”必然亮起，人生的“列車”也必將脫軌，不但會失去黨內(nèi)政治生活的自由，甚至?xí)Z鐺入獄，連人身自由都難以得到保證。黃大生、龔新連、吳三三等人就是典型的例子。他們在潛意識里認為自由就是無拘無束、隨心所欲，把權(quán)力看作工具，把金錢看作目標，忘記了作為一名共產(chǎn)黨員的初心、職責和使命。這種自由觀是扭曲的，最終付出了慘重的代價。另一方面要清醒認識到紀律規(guī)矩是自由的保障。哲人說：“斷線的風(fēng)箏，不僅不會得到自由，反而會一頭栽向大海?！奔o律規(guī)矩就是風(fēng)箏的那根線，時刻校正著黨員干部的人生軌跡，指明著黨員干部的前進方向。我們每一名黨員干部都要自覺視法度為“緊箍咒”心中常念，視法度為“高壓線”不越雷池，視法度為“防護網(wǎng)”樂而受之，時刻按照紀律和規(guī)矩辦事，才不會產(chǎn)生驕橫之氣，才不會心存貪腐之念，才不會做出違紀之舉，才能得到真正的自由。

三、厘清“干凈與擔當”的關(guān)系

習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上鮮明強調(diào)，必須正確處理干凈和擔當?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口，再次為黨員干部擰緊了既要干凈又要擔當?shù)陌l(fā)條。所謂干凈，就是清清白白做人，坦坦蕩蕩做事。所謂擔當，就是勇于任職，敢于擔當，想干事，能干事，干成事。干凈與擔當本就密不可分、互為犄角、相互支撐，是合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可或缺的政治品格。沒有干凈，則其身不正，也就不可能有擔當所必需的勇氣和底氣，這樣的貪官必定蛀蝕黨的事業(yè)和人民利益。而沒有擔當?shù)摹案蓛簟?，只會陷入保守觀望、畏難退縮、沽名釣譽的漩渦，這樣的“太平官”“慵懶官”“糊涂官”，本身就成了新時代全面深化改革的絆腳石。警示片中的一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是把擔當和干凈分割開來，有的不知不畏，認為自己做了事就可以心安理得收受好處，有的草木皆兵，自認仕途無望就開始少說少做只要不出錯，由此可見勤而不廉必出事，廉而不勤必誤事。當前，我市正處于經(jīng)濟社會發(fā)展爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，需要的是既勤政又廉政、既擔當又干凈的黨員干部，需要的是拎著‘烏紗帽’為民干事而非捂著‘烏紗帽’為己做官的領(lǐng)導(dǎo)干部。

明鑒未遠，覆車如昨。違紀違法案例就像一面“明得失、知進退”的鏡子，我將以之為對照，時常反思己身、掃障除塵，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。（冷水江市紀委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室 陶智）