中共婁底市廣播電視臺黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，２０２１年１１月２８日至２０２２年１月２８日，市委第二巡察組對市廣播電視臺黨組進(jìn)行了巡察，２０２２年３月３１日，市委第二巡察組向市廣播電視臺黨組反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

臺黨組多次召開專題會議，把做好巡察整改工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓，圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認(rèn)真研究制定整改方案及臺賬，迅速安排部署，確保抓緊抓實、抓出成效。

（一）建立“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制”。成立了由黨組書記任組長，黨組成員任副組長，臺屬單位（媒體）、機(jī)關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排精干力量組成巡察整改工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。圍繞巡察整改，全臺上下一盤棋，黨組班子成員對照檢查、主動認(rèn)領(lǐng)、逐條整改，臺屬單位（媒體）、機(jī)關(guān)部室逐條逐項推動整改落實，建立健全橫向到邊、縱向到底的全方位、無死角巡察整改落實領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成全面推進(jìn)整改落實的組織合力。

（二）強(qiáng)化“責(zé)任機(jī)制”。黨組書記切實履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，主持研究整改方案，帶頭認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，破解重點難題，把關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和推動巡察整改全過程。對照市委第二巡察組反饋意見和相關(guān)要求，組織人員研究、制定了《中共婁底市廣播電視臺黨組關(guān)于巡察反饋問題整改工作方案》。將市委巡察組反饋的四個方面問題再細(xì)化、再梳理，形成了詳細(xì)的整改臺賬，并明確了巡察整改時限、整改責(zé)任和整改要求。

（三）健全“推進(jìn)機(jī)制”。召開６次黨組會議研究巡察整改工作，明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位（部室）、責(zé)任人員、整改時限等，以一對一形式向相關(guān)責(zé)任單位、媒體和部室進(jìn)行交辦，并由機(jī)關(guān)紀(jì)委跟蹤督辦。精心組織召開巡察整改專題民主生活會，班子成員主動檢視、對號入座，逐項對照巡察整改反饋問題，認(rèn)真開展談心談話，黨組書記與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與聯(lián)系單位（部門）負(fù)責(zé)同志之間進(jìn)行了深入的談心談話，并認(rèn)真撰寫了對照檢查材料。

截至２０２２年８月，巡察反饋的四個方面５２個具體問題，完成整改５０個，另外２個問題，正在推進(jìn)中。在巡察整改過程中，制訂和修訂完善相關(guān)制度５個，清退違規(guī)金額２８．９６萬元，履責(zé)約談２４人，提醒談話９人。

二、反饋問題整改階段進(jìn)展情況

（一）聚焦黨的理論路線方針政策和上級黨委決策部署在基層貫徹落實情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面

１．黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。在黨組中心組有關(guān)專題學(xué)習(xí)中沒有中心發(fā)言。

整改情況：已完成。一是對臺黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格按照六個環(huán)節(jié)開展中心組學(xué)習(xí)，落實了黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容，做到每月一專題，并做好臺賬記錄和個人學(xué)習(xí)筆記，確保學(xué)習(xí)形成長效；二是按要求加強(qiáng)和改進(jìn)了臺黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，臺黨組成員以上率下，帶頭學(xué)習(xí)，每次臺黨組會，都要對中央、省委、市委當(dāng)前重要精神進(jìn)行及時的學(xué)習(xí)貫徹。

２．移動優(yōu)先和媒體融合發(fā)展沒有提高到應(yīng)有戰(zhàn)略高度。在管理體制上實行頻道負(fù)責(zé)制，沒有組建融媒體中心，新聞宣傳高質(zhì)量發(fā)展有差距；在工作機(jī)制上一體采集、多渠道分發(fā)的媒體融合行動規(guī)劃沒有實施，新媒體發(fā)展所需要的經(jīng)營管理、采編、技術(shù)等綜合型人才嚴(yán)重短缺。

整改情況：已完成。一是把移動優(yōu)先和媒體融合納入到臺發(fā)展戰(zhàn)略，已根據(jù)中宣部等部委文件精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，組織討論研究，制定媒體融合方案；二是對“無限婁底”客戶端進(jìn)行了改造升級，新版本于２０２２年３月２５日通過驗收試運行。派員到省臺跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)融媒人才；三是出臺了跨媒體發(fā)稿激勵機(jī)制，鼓勵記者一次采集、多渠道分發(fā)，優(yōu)先向新媒體供稿；四是啟動了高層次人才引進(jìn)，２０２２年５月到長沙開展了引智引才活動。

３．主流媒體建設(shè)社會效益優(yōu)先原則落實不到位。２０２０年２月綜合頻道《婁底新聞聯(lián)播》熱線與漣源回春堂藥業(yè)冠名合作，傾向商業(yè)化，弱化了該欄目的政治性和嚴(yán)肅性，被省局通報整改。

整改情況：已完成。一是組織對落實中央、省、市關(guān)于主流媒體建設(shè)相關(guān)文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，堅持社會效益優(yōu)先原則；二是按省局通報整改的要求進(jìn)行了立行立改，《婁底新聞聯(lián)播》節(jié)目新聞熱線不再掛角播出商業(yè)廣告；三是在新聞例會上進(jìn)行了通報，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實好了主流媒體建設(shè)社會效益優(yōu)先原則。

４．貫徹落實上級決策部署有差距。臺黨組沒有按要求組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》以及中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。

整改情況：已完成。一是臺黨組中心組補(bǔ)學(xué)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》；二是對臺黨組中心組學(xué)習(xí)作了進(jìn)一步的規(guī)范，確保今后嚴(yán)格按要求執(zhí)行黨組中心組學(xué)習(xí)制度，落實學(xué)習(xí)任務(wù)。

５．重點工作推進(jìn)不力。婁底廣電傳媒大廈以及廣播電視發(fā)射微波傳輸鐵塔等重大項目建設(shè)沒有按市政府要求推進(jìn)，建設(shè)進(jìn)度滯后。

整改情況：正在推進(jìn)中。一是加強(qiáng)了與設(shè)計單位的對接，傳媒大廈的設(shè)計修改已完成圖審；二是積極協(xié)調(diào)城發(fā)集團(tuán)跟進(jìn)項目建設(shè)，項目的基坑基護(hù)工程已完成，建設(shè)正按計劃推進(jìn)；三是電視發(fā)射臺成立工作專班，推動廣播電視發(fā)射微波傳輸鐵塔加快建設(shè)，已于２０２２年５月２６日正式開工建設(shè)。

６．班子整體功能不夠強(qiáng)。班子成員平均年齡超過５６歲，干事創(chuàng)業(yè)激情普遍下降，開拓創(chuàng)新和斗爭精神減退，對新知識、新政策的研究和把握不到位。

整改情況：已完成。一是２０２２年６月制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)活動的實施方案》，激發(fā)班子成員老當(dāng)益壯的精神，發(fā)揚(yáng)“闖”“創(chuàng)”“干”的作風(fēng)；二是黨組成員通過中心組學(xué)習(xí)、自學(xué)和專題講座的形式帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)悟新知識、新政策，提高履職能力。

７．內(nèi)部管理較為混亂。媒體之間在專題片制作和文化服務(wù)活動中互相壓價，搶攬業(yè)務(wù)，沒有落實《婁底市廣播電視臺廣告經(jīng)營管理規(guī)定》相關(guān)要求。

整改情況：已完成。一是２０２２年５月，召開各媒體經(jīng)營創(chuàng)收專題會議，要求各媒體廣告經(jīng)營活動方案、活動預(yù)算、活動物料以及有關(guān)票據(jù)都須經(jīng)廣告部審核、再報臺領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動；二是由廣告部加強(qiáng)對臺屬媒體廣告活動的全程監(jiān)管。

８．“三重一大”制度落實不到位。黨組２０２０年１２月９日召開會議研究重要干部任免和大額資金使用，未及時邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的同志參加。

整改情況：已完成。一是修改完善《臺黨組會議議事規(guī)則》，加強(qiáng)“三重一大”等制度學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識，每次臺黨組會研究“三重一大”事項，都做到了按要求邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加；二是加強(qiáng)了規(guī)范管理，會后及時形成會議紀(jì)要。

９．黨組對二級頻道管理過于松散。對二級單位均以績效目標(biāo)考核管理為主，新媒體中心承辦的的萬寶峰會項目，沒有通過黨組集體研究；電視發(fā)射臺鐵塔建設(shè)項目中額度為３０萬元的鐵塔監(jiān)理項目變更其它采購方式，臺黨組沒有研究。

整改情況：已完成。一是黨組書記對發(fā)射臺相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談；二是發(fā)射臺已制訂了《“三重一大”集體決策制度》，并嚴(yán)格執(zhí)行；三是組織臺屬單位（頻道）學(xué)習(xí)“三重一大”等規(guī)章制度，并加強(qiáng)對臺屬單位（頻道）的日常管理和監(jiān)督檢查。

１０．黨組議事不規(guī)范。將未經(jīng)檔案審查、不符合干部任用條件、不是黨員的人選提交黨組會議進(jìn)行討論并提名，公示后有群眾反映才取消候選人提名。

整改情況：已完成。一是相繼組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》；二是修訂完善《黨組會議議事規(guī)則》，規(guī)范議事程序；三是黨組書記對相關(guān)部室責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談，指出了其工作失誤，要求認(rèn)真汲取教訓(xùn)，堅決杜絕此類事情再次發(fā)生。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面

１１．落實稿件節(jié)目“三審制”和“重播重審制”不到位。２０２０年６月１１日，綜合頻道《婁底午間新聞》節(jié)目播出頭條稿件字幕錯誤標(biāo)為往年新聞稿的字幕。

整改情況：已完成。進(jìn)一步加大三審制落實情況督促檢查，七個二級媒體出臺了具體的執(zhí)行方案，細(xì)化了采編播發(fā)流程環(huán)節(jié)，明確了三審人員名單。同時在重要時間節(jié)點，對主要新聞節(jié)目實行提級審看。

１２．新媒體用戶活躍度不高。“無限婁底”手機(jī)客戶端使用已過開發(fā)維護(hù)期限的版本，沒有進(jìn)行后續(xù)開發(fā)和維修，用戶粘性不強(qiáng)，活躍度不高。

整改情況：已完成?！盁o限婁底”客戶端已于２０２２年３月完成改造升級，新版本已進(jìn)入試運行階段并進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)安全二級等保；同時為解決用戶粘性不強(qiáng)、活躍度不高問題，加大了用戶培育力度，加強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)新媒體產(chǎn)品打造和新媒體運維人員的培養(yǎng)。

１３．干部職工反映較為突出的體制機(jī)制、經(jīng)營創(chuàng)收、機(jī)關(guān)停車位等問題沒有得到妥善解決。

整改情況：正在推進(jìn)中。一是正在結(jié)合媒體融合發(fā)展大勢，探索適應(yīng)新時代廣電改革發(fā)展、經(jīng)營創(chuàng)收的體制機(jī)制，目前正在充分調(diào)研、借鑒兄弟臺改革先進(jìn)經(jīng)驗，制定出臺市廣播電視臺改革發(fā)展思路；二是積極推進(jìn)廣電傳媒大廈建設(shè)，根本上解決停車難問題，正在加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范停車，鼓勵員工低碳出行，同時挖潛增泊位，對網(wǎng)絡(luò)公司的庫房進(jìn)行了拆除騰空。

１４．心得體會復(fù)制抄襲。網(wǎng)絡(luò)公司黨支部四名同志《身邊的警鐘》心得體會抄襲。

整改情況：已完成。一是責(zé)令有關(guān)責(zé)任黨員重寫了《身邊的警鐘》心得體會，并就抄襲行為書面檢討；二是在所在支部黨員大會通報了抄襲行為，警示教育黨員不再發(fā)生類似情況，防止學(xué)習(xí)中的形式主義。

１５．重要文字材料把關(guān)不嚴(yán)。綜合廣播支部《２０２１年“主題黨日”活動實施方案》抄襲其他單位。

整改情況：已完成。一是綜合廣播進(jìn)行了認(rèn)真反思，開展了責(zé)任心學(xué)習(xí)教育；二是由分管領(lǐng)導(dǎo)對綜合廣播有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話，責(zé)任人員作了檢討。

１６．超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放工會活動獎金。教育頻道２０１９年開展戶外拓展活動，電視臺工會２０１９年７月開展戶外徒步越野競賽活動，發(fā)射臺工會２０１９年８月舉辦乒乓球比賽，存在違規(guī)發(fā)放獎勵。

整改情況：已完成。一是將違規(guī)超標(biāo)發(fā)放的金額全部按要求退還到了工會和臺帳戶；二是對相關(guān)單位、部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履責(zé)約談。三是組織相關(guān)責(zé)任人對中央八項規(guī)定精神、《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》和財務(wù)管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，杜絕類似事件發(fā)生。

１７．違規(guī)發(fā)放國家法定節(jié)日外的節(jié)日費。電視發(fā)射臺２０２０年、２０２１年三八婦女節(jié)分別給單位１１名女職工發(fā)放現(xiàn)金共６６００元過節(jié)費。

整改情況：已完成。一是發(fā)射臺違規(guī)發(fā)放的２０２０、２０２１年三八婦女節(jié)過節(jié)費全部退還單位工會帳戶；二是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定精神、《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，堅決防止此類情況再發(fā)生。

１８．公務(wù)活動用餐不規(guī)范。綜合頻道２０１９年７月至１２月公務(wù)加班用餐開支，無就餐審批單，無就餐人員名單，無就餐清單，無就餐發(fā)票。

整改情況：已完成。一是綜合頻道補(bǔ)齊了資料，核實了就餐人數(shù)及地點；二是組織相關(guān)財務(wù)人員進(jìn)行了有關(guān)業(yè)務(wù)知識及財經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，以后嚴(yán)格落實《財務(wù)管理報帳制度》，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用餐行為，杜絕類似問題發(fā)生。

１９．違規(guī)報銷差旅費。２０１９年４月，發(fā)射臺４名工作人員出差，每人每天超標(biāo)準(zhǔn)報銷５０元，報銷其他雜費７２０元無票據(jù)。

整改情況：已完成。一是違規(guī)多報的９６０元的差旅費已退還到了單位帳戶；二是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話，并加強(qiáng)財經(jīng)業(yè)務(wù)知識和紀(jì)律的學(xué)習(xí)，以后堅決貫徹落實，杜絕類似事件發(fā)生。

２０．支付工程款不規(guī)范。

整改情況：已完成。及時將財評、方案、預(yù)算、合同等資料附在發(fā)票后整理規(guī)范，對責(zé)任人員責(zé)令檢查。

２１．執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。２０１９年和２０２１年兩次萬寶峰會，沒有經(jīng)費預(yù)算方案，沒有按要求進(jìn)行政府采購。

整改情況：已完成。臺黨組就認(rèn)真落實“三重一大”黨組議事規(guī)則進(jìn)行了強(qiáng)化，組織有關(guān)人員進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)，重申了嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格審批流程的規(guī)定；同時臺主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談。

２２．財務(wù)審核把關(guān)不到位。電視發(fā)射臺２０２０年６月９日實際采購酒精、口罩等物資共１８０４４元，而報賬金額為１８５４４元，且均為白條入賬。

整改情況：已完成。一是多報的５００元已退回；二是對發(fā)射臺相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)談話，對發(fā)射臺未認(rèn)真把關(guān)的財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話；三是發(fā)射臺于２０２２年６月修訂完善了財務(wù)管理制度，并加強(qiáng)了管理。

２３．涉嫌違規(guī)發(fā)放福利。臺工會２０１９年至２０２１年連續(xù)三年記者節(jié)，發(fā)放購物卡，從工會經(jīng)費開支。

整改情況：已完成。一是三年違規(guī)發(fā)放的記者節(jié)過節(jié)費全部退還到位；二是臺分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了履責(zé)約談；三是已組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定精神、《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，防止此類情況發(fā)生。

２４．超標(biāo)準(zhǔn)購置比賽服裝。２０１９年記者節(jié)籃球比賽，運動員超標(biāo)購置比賽服裝。

整改情況：已完成。一是人均超標(biāo)的費用已退還到了單位帳戶；二是組織臺屬單位有關(guān)人員進(jìn)行《湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)，并貫徹落實。

２５．執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)。２０１９年６月與一文化旅游發(fā)展有限公司簽訂的合同，支付超出預(yù)付金額未經(jīng)黨組集體研究。

整改情況：已完成。一是組織臺黨組學(xué)習(xí)相關(guān)政策制度，并就認(rèn)真落實“三重一大”黨組議事規(guī)則再次進(jìn)行了強(qiáng)化，要求嚴(yán)格按照財務(wù)要求執(zhí)行審批流程；二是臺分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行履責(zé)約談，要求汲取教訓(xùn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕類似事件發(fā)生。

２６．存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。對歷年欠款追繳不力，２０１９年以來欠款６８．７８萬元，未及時追回。

整改情況：已完成。一是加強(qiáng)欠款追繳，規(guī)范財務(wù)管理，有效防止國有資產(chǎn)流失；二是對２０１９年前能處理的依法報財政局批準(zhǔn)后做呆壞帳處理，未做呆帳處理的，明確責(zé)任，依法依規(guī)繼續(xù)追繳，２０１９年以來的６８．７８萬元頻道借款，已在２０２１年度的結(jié)算中收回。

２７．考勤制度落實不到位。巡察組２０２１年１２月１４日對臺機(jī)關(guān)和二級單位上班考勤情況進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)１９人遲到。

整改情況：已完成。一是分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談；二是人臉識別考勤打卡機(jī)已購置安裝到位；三是已修訂完善考勤制度，實行每月一通報，嚴(yán)肅考勤考紀(jì)。

２８．財務(wù)審核把關(guān)不到位。２０１９年６月１１日交通廣播舉辦“愛心送考”活動，１３６５０元的費用報銷無經(jīng)費預(yù)算和活動方案。

整改情況：已完成。一是交通廣播組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了業(yè)務(wù)知識及財經(jīng)紀(jì)律；二是臺主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位、部室責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談；三是進(jìn)一步強(qiáng)化落實《財務(wù)管理報帳制度》，所有活動開展須具備報帳流程和要件，沒有經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算和方案不得報賬。

２９．財務(wù)審核把關(guān)不到位。電視發(fā)射臺２０２０年退休人員春節(jié)、元旦以及生日物資發(fā)放均無領(lǐng)用人簽字、無審核。

整改情況：已完成。一是針對２０２０年退休人員春節(jié)、元旦以及生日物資發(fā)放手續(xù)不全的情況，發(fā)射臺全部安排補(bǔ)簽到位；二是對今后的財務(wù)審核進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，堅決執(zhí)行財務(wù)制度，堅決杜絕此類事情發(fā)生。

３０．財務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)。工會２０２０年組織的秋季登山越野活動、枇杷節(jié)活動，２０１９年組織的老干“三八婦女節(jié)”活動存在無名冊、票據(jù)和活動方案的情況。

整改情況：已完成。一是補(bǔ)充完善了相關(guān)賬務(wù)資料；二是分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談；三是組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和基層工會費用管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)財務(wù)審核把關(guān)。

３１．財務(wù)法定職能落實不到位。財務(wù)部參與經(jīng)營決策、資金監(jiān)管以及會計監(jiān)督等職能落實不到位，臺機(jī)關(guān)會計履行會計職責(zé)不到位。

整改情況：已完成。一是加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)；二是加強(qiáng)事前預(yù)算把關(guān)與控制，特別是對采購平臺的開支須由財務(wù)審核后再實施采購，對于１萬元以上的采購與服務(wù)，原則上實行競價采購，無法競價采購的，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體參與供貨或服務(wù)商面議價格，形成書面議價采購文本再實施采購。對程序不規(guī)范、手續(xù)不齊全的開支不予報賬；三是符合政府集中采購的，則走政府集中采購程序；四是臺主要領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談。

３２．存在廉政風(fēng)險。財務(wù)部在財務(wù)報賬和固定資產(chǎn)管理方面存在廉潔風(fēng)險；各頻道經(jīng)費包干核算，監(jiān)管不到位，在廣告和活動開支等方面存在廉潔風(fēng)險；技術(shù)部在設(shè)備采購、項目招投標(biāo)方面存在廉潔風(fēng)險。

整改情況：已完成。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了財務(wù)制度及廉潔紀(jì)律等黨紀(jì)條規(guī)要求，對執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和落實政府采購規(guī)定進(jìn)行了強(qiáng)化；二是加強(qiáng)了內(nèi)控管理，定期開展資產(chǎn)清查，防止資產(chǎn)“跑冒滴漏”；三是強(qiáng)化預(yù)算管理，從２０２２年５月起，各媒體廣告經(jīng)營活動方案、活動預(yù)算、活動物料以及有關(guān)票據(jù)都須經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能啟動，廣告部對廣告活動進(jìn)行全程監(jiān)管。

（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實效方面

３３．黨費收繳不規(guī)范。電視發(fā)射臺黨支部２０２１年１－１２月５名退休黨員按每人每月５元的標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費。

整改情況：已完成。一是對未按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費的５名退休黨員進(jìn)行了足額補(bǔ)繳，并由分管領(lǐng)導(dǎo)對該支委會進(jìn)行集體提醒談話；二是發(fā)射臺組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《婁底市黨費收繳使用管理規(guī)定》等文件，增強(qiáng)守規(guī)守紀(jì)意識，樹立黨費收繳的嚴(yán)肅性；三是加強(qiáng)了對臺屬支部黨費收繳情況的督查和清理，確保黨費應(yīng)收盡收。

３４．黨員民主評議不規(guī)范。２０２１年機(jī)關(guān)黨支部、新媒體黨支部組織生活會多數(shù)黨員評議無記錄。

整改情況：已完成。一是重新組織了《黨章》《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了思想認(rèn)識；二是臺屬各支部開展了“提高組織生活質(zhì)量，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”的主題黨日活動，把基層黨組織整建提質(zhì)專項行動作為全年的黨建工作重要內(nèi)容推進(jìn)；三是分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)支部責(zé)任人進(jìn)行了履職約談。

３５．黨建資料管理不規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)公司黨支部黨建資料管理混亂，２０１９－２０２０年支委會記錄本丟失。

整改情況：已完成。一是加強(qiáng)黨建規(guī)范管理，責(zé)成網(wǎng)絡(luò)公司黨支部按要求進(jìn)行整改，對黨建資料及時進(jìn)行了歸檔和分類整理；二是加強(qiáng)了對臺屬基層黨組織的督查，落實專人負(fù)責(zé)黨建資料管理，對重要黨建資料做到備份保存。

３６．流動黨員管理不到位。綜合頻道和廣播交通兩名臺聘人員均為正式黨員，均沒有將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至相關(guān)黨支部。

整改情況：已完成。綜合頻道和交通廣播支部與兩名黨員所在黨支部進(jìn)行了對接，綜合頻道支部一名流動黨員的組織關(guān)系不變，以“流動黨員”身份在綜合頻道支部過組織生活；交通廣播支部流動黨員由于在原所在支部擔(dān)任骨干，所在支部出具了不同意轉(zhuǎn)出的證明，其組織關(guān)系仍留在所在支部，在所在支部過組織生活。今后將強(qiáng)化黨建傳導(dǎo)壓力，切實加強(qiáng)流動黨員集中管理。

３７．主題教育檢視問題整改不到位。綜合頻道黨支部、公共頻道黨支部的黨史教育專題學(xué)習(xí)沒有按四個專題學(xué)習(xí)的要求開展學(xué)習(xí)研討。

整改情況：已完成。一是２０２２年６月，綜合頻道和公共頻道兩支部相繼按要求進(jìn)行了整改，將存在問題在支部黨員會議上進(jìn)行了通報，支部黨員按要求撰寫了心得體會，并將整改情況報告了臺機(jī)關(guān)黨委；二是為進(jìn)一步傳導(dǎo)黨建工作壓力，分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話；三是機(jī)關(guān)黨委把黨史學(xué)習(xí)教育作為主題納入今年的黨建工作重點，并積極督促臺屬支部作為必修課、常修課認(rèn)真抓落實。

３８．黨內(nèi)談心談話不規(guī)范。談心談話內(nèi)容過于簡單，未按要求開展，有的談話主要以工作安排為主；有的談話，主要是以工作匯報為主。

整改情況：已完成。一是重新組織了《黨章》《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了思想認(rèn)識；二是明確了談心談話的要求，加強(qiáng)了規(guī)范管理，嚴(yán)格落實談心談話“六必談”，機(jī)關(guān)黨委對開展情況經(jīng)常督導(dǎo)，嚴(yán)防以工作安排代替談心談話的現(xiàn)象；三是２０２２年６月，對談心談話不規(guī)范的相關(guān)責(zé)任人分別進(jìn)行了提醒談話。

３９．支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。離退休黨支部支部書記和宣傳委員分別于２０１９年和２０２１年受到黨紀(jì)處分。

整改情況：已完成。把基層黨組織整建提質(zhì)專項行動作為全年的黨建工作重要內(nèi)容推進(jìn)，開展了“提高組織生活質(zhì)量，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”的主題黨日活動，完成到期支部的集中換屆，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作。

４０．黨員意識淡薄。離退休支部一支部委員參與一企業(yè)向社會公眾吸收資金，違規(guī)獲得提成費，已被立案調(diào)查。

整改情況：已完成。一是組織開展了基層黨組織整建提質(zhì)專項行動，通過專項行動，全面加強(qiáng)黨員的黨性教育，增強(qiáng)黨員的信仰意識、規(guī)矩意識、組織意識、責(zé)任意識；二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，在已對老干支部一名涉嫌違法的支部委員做出撤銷黨內(nèi)職務(wù)、降低崗位等級的處分的基礎(chǔ)上，通過開展基層黨組織集中換屆，提高班子成員的政治能力。

４１．交通廣播黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不到位。主打欄目《交警直播室》２０１６年起停播，直到２０２１年１０月才恢復(fù)播出。

整改情況：已完成。一是加強(qiáng)了協(xié)調(diào)，對設(shè)在交警支隊指揮中心的直播室進(jìn)行了重新定位，明確節(jié)目專職主持人，制定了全新節(jié)目單，每周二、四的１１：００－１２：００直播，遇重大節(jié)日或突發(fā)事件及時直播，節(jié)目運行良好；二是加強(qiáng)了班子組織建設(shè)，不斷深化黨史學(xué)習(xí)教育，開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動，把黨建工作有機(jī)融入中心業(yè)務(wù)之中，進(jìn)一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保了各項工作的有序開展。

４２．支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。電視發(fā)射臺鐵塔建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)事項變更沒有按照《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》要求經(jīng)發(fā)射臺黨支部討論。

整改情況：已完成。一是發(fā)射臺已修訂《“三重一大”集體決策制度》，并將嚴(yán)格落實；二是進(jìn)一步強(qiáng)化了黨建引領(lǐng)作用，傳導(dǎo)黨建工作壓力，進(jìn)一步規(guī)范基層黨建工作。

４３．監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要求落實不到位。２０２０年１２月機(jī)關(guān)黨支部３名受處分的黨員在組織生活會上未進(jìn)行自我批評和檢討，分管領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求及時開展談心談話。

整改情況：已完成。一是補(bǔ)學(xué)了《黨章》《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例（試行）》等黨紀(jì)條規(guī)，強(qiáng)化了思想認(rèn)識；二是明確了談心談話的要求，加強(qiáng)了規(guī)范管理，嚴(yán)格落實組織生活會程序，嚴(yán)格落實談心談話“六必談”，談心談話不規(guī)范的現(xiàn)象得到全面糾正。

４４．黨史學(xué)習(xí)教育不規(guī)范。臺機(jī)關(guān)黨支部２０２１年３月２６日學(xué)史明理專題學(xué)習(xí)沒有按要求進(jìn)行研討。

整改情況：已完成。一是臺機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)支部在２０２２年的黨建工作要點中，把黨史學(xué)習(xí)教育列為黨建必修課、常修課，積極推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化；二是分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)支部負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，進(jìn)一步傳導(dǎo)黨建工作壓力。

４５．工資福利政策執(zhí)行不到位。２名等受黨政紀(jì)處分人員在受處分期內(nèi)違規(guī)增加薪級工資，４名員工長期請病假，但在病假期間沒按國家有關(guān)政策執(zhí)行相應(yīng)的工資福利待遇。

整改情況：已完成。一是為提高執(zhí)行人事管理制度嚴(yán)肅性的認(rèn)識，分管領(lǐng)導(dǎo)組織人事部相關(guān)人員對人事政策和法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)；二是對一名受黨政紀(jì)處分人員的薪資發(fā)放進(jìn)行了清理和核實，一名人員的薪級工資已調(diào)整到位，多發(fā)放的２６１６元已退回財務(wù)；三是對長期請病假的４人已責(zé)令回臺上班，對確因病情嚴(yán)重不能上班的都按要求履行了請假報批手續(xù)；第四分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談。

４６．選人用人程序不規(guī)范。２０２０年１２月９日黨組研究有關(guān)任用事項沒有分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)逐個介紹人選的推薦考察、任免理由等情況的記錄，也沒有黨組成員逐一表態(tài)發(fā)言、進(jìn)行表決和最終形成決定的記錄。

整改情況：已完成。一是２０２２年６月臺黨組再次組織了對《臺黨組會議議事規(guī)則》的學(xué)習(xí)，對黨組會議議事流程作了進(jìn)一步規(guī)范，強(qiáng)化了執(zhí)行《臺黨組會議議事規(guī)則》的嚴(yán)肅性；二是組織人事部等相關(guān)人員加強(qiáng)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及人事人才政策知識的學(xué)習(xí)，對選人用人程序進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)化。

４７．干部人事檔案資料不齊全、歸檔不及時。４名干部沒有按要求形成完整的干部選拔任用紀(jì)實檔案，缺干部選拔任用工作紀(jì)實表、干部人事檔案專項審核情況登記表等資料。４人的干部人事檔案任前審核登記表沒有按要求及時歸檔。２人的干部人事檔案專項審核認(rèn)定表分管領(lǐng)導(dǎo)沒有簽字。

整改情況：已完成。一是組織人事部門同志對相關(guān)人事政策進(jìn)行了學(xué)習(xí)；二是４人所缺的干部選拔任用工作紀(jì)實表已補(bǔ)充到位，４人的干部人事檔案任前審核登記表已按要求歸檔，２人的干部人事檔案專項審核認(rèn)定表已由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字；三是由分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談，下一步加強(qiáng)人事檔案管理，對人事檔案資料進(jìn)行全面規(guī)范清理，做到歸檔及時、資料整齊，查詢方便。

４８．人才流失比較嚴(yán)重。２０１９年以來共有２４名骨干人才辭職到雙峰縣、長沙市等地工作。

整改情況：已完成。進(jìn)一步加大專業(yè)技術(shù)人員的招聘力度，強(qiáng)化“人才興臺”理念，真正營造尊重知識、尊重人才的創(chuàng)業(yè)干事氛圍，為婁底廣電持續(xù)健康發(fā)展提供智力支持和人才保證。

（四）上輪巡察整改方面

４９．主題教育檢視問題整改不到位?！安煌跣?、牢記使命”主題教育查擺出的政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠、黨員意識不強(qiáng)、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不細(xì)不嚴(yán)以及財務(wù)管理不規(guī)范等問題依然存在。

整改情況：已完成。一是堅持“三會一課”制度，通過學(xué)黨章、讀原著、開展主題黨日活動，做到政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；?；二是加強(qiáng)對黨建存在問題和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不細(xì)不嚴(yán)問題的整改，強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，制訂了機(jī)關(guān)紀(jì)委主要責(zé)任清單，堅決整治違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放福利、違規(guī)收送紅包禮金等不正之風(fēng)。

５０．考勤制度執(zhí)行不到位。每月沒有按臺考勤制度規(guī)定督查到位。

整改情況：已完成。一是分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談；二是購置安裝考勤打卡機(jī)；三是已修訂完善考勤制度，按要求加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考勤考紀(jì)。

５１．上級檢查指出問題整改有差距。發(fā)電機(jī)沒有按安全播出的每２周１次要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和開機(jī)試發(fā)電。

整改情況：已完成。一是臺后勤保衛(wèi)部組織技術(shù)人員就柴油發(fā)電機(jī)維護(hù)保養(yǎng)、試發(fā)電作業(yè)等問題進(jìn)行了研討，提高了對安全生產(chǎn)和安全播出工作重要性認(rèn)識；二是臺分管領(lǐng)導(dǎo)對后勤保衛(wèi)部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談；三是進(jìn)一步完善了制度，明確崗位和責(zé)任，堅持定期維護(hù)保養(yǎng)，并強(qiáng)化督查，做到維保登記臺賬可查。

５２．上一輪巡察整改不到位。執(zhí)行干部選拔任用預(yù)審制度不夠到位，２０２０年１２月９日研究８名中層干部的聘用事項以及２０２１年５月６日研究有關(guān)人員的崗位調(diào)整事項，事前都沒按要求報市委組織部進(jìn)行預(yù)審。

整改情況：已完成。一是組織相關(guān)人員對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部人事政策知識的學(xué)習(xí)，提高了依法依規(guī)依程序執(zhí)行干部選拔任用工作的認(rèn)識；二是對過去執(zhí)行干部選拔任用預(yù)審制度不夠到位的情況嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了整改，積極加強(qiáng)與組織部門銜接，爭取工作支持；三是分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了履責(zé)約談。

三、繼續(xù)深化后續(xù)整改

目前，臺黨組巡察整改工作已經(jīng)取得了階段性的成效，但還需要加大力氣進(jìn)一步鞏固和深化。下一步，臺黨組將以巡察整改永遠(yuǎn)在路上的清醒認(rèn)識，堅持問題導(dǎo)向，保持嚴(yán)的主基調(diào)，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，持續(xù)深入抓好后續(xù)整改。

（一）進(jìn)一步提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，把政治建設(shè)、黨管媒體擺在首位，對執(zhí)行黨中央決定和上級精神，不搞變通，不打折扣，不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動自覺，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入心入腦、落地生根。

（二）咬定整改目標(biāo)不放松。對尚未完成的整改任務(wù)，積極創(chuàng)造條件，確保按時按質(zhì)完成整改任務(wù)；對已經(jīng)整改到位的，要搞好“回頭看”，堅持階段性與長期性相結(jié)合，重點突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，既在治標(biāo)上下苦功，又在治本上動腦筋，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，不斷鞏固和深化整改成果。

（三）注重融入融合促發(fā)展。要運用好巡察利器，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，把推進(jìn)市委巡察整改與整建提質(zhì)專項行動有機(jī)結(jié)合，與提高服務(wù)中心大局能力水平有機(jī)結(jié)合，與推動婁底廣電事業(yè)改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合，以“闖、創(chuàng)、干”精氣神，推動全臺工作上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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