漣源市政務(wù)服務(wù)中心打造“清廉大廳”。鄒娜妮 攝
清廉建設(shè),民之所盼,政之所向。
今年來,漣源市以全面從嚴(yán)治黨為主線,以清廉文化為浸潤,以創(chuàng)建清廉單元為抓手,堅持“四責(zé)協(xié)同”發(fā)力,突出示范引領(lǐng),以點帶面推進(jìn)清廉漣源建設(shè)全方位全領(lǐng)域走實走深。
穿行這片熱土,走訪村居、園區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,處處感受到縷縷“廉”香。漣源市大力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉園區(qū)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村等清廉單元創(chuàng)建工作,讓清廉之風(fēng)吹拂城鄉(xiāng),反腐倡廉深入人心。
壓實責(zé)任,構(gòu)建齊抓共管格局
建設(shè)清廉漣源是一項關(guān)系全局的系統(tǒng)性工程,需要多方參與、共同創(chuàng)建,是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職、統(tǒng)籌聯(lián)動,全社會廣泛動員的“大合唱”。
漣源成立了以市委書記劉杰任組長,市政府、市人大常委會、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他市委常委任成員的清廉漣源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牢固樹立全市上下“一盤棋”思想,按照“黨委主責(zé)、系統(tǒng)主抓、紀(jì)委主推”原則,推動形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋、全民皆參與的良好局面,凝聚清廉建設(shè)合力。
以“清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)為基礎(chǔ),漣源結(jié)合實際,探索增加“清廉家庭、清廉園區(qū)”建設(shè),構(gòu)建“1+7+N”清廉單元建設(shè)格局,出臺《關(guān)于創(chuàng)建清廉單元推進(jìn)清廉漣源建設(shè)的工作方案》,制定《關(guān)于加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)的若干措施》,建立廉潔文化建設(shè)聯(lián)席會議等制度。
11月9日,漣源召開清廉單元建設(shè)工作推進(jìn)會議,市紀(jì)委監(jiān)委班子成員就所聯(lián)系的清廉單元建設(shè)逐一進(jìn)行了點評,辣味十足,為下步工作明確了思路、強(qiáng)化了責(zé)任、拓展了路徑方法。
在清廉單元創(chuàng)建過程中,漣源紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開足馬力,瞄準(zhǔn)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。
漣源建立“預(yù)警+通報+約談”督辦機(jī)制和重復(fù)信訪舉報評查評議制度,一批“骨頭案”、“釘子案”得以成功息訪化解。同時,深化社?;鸸芾?、“清廉醫(yī)保”、惠民惠農(nóng)“一卡通”、養(yǎng)老領(lǐng)域、“四位”等突出問題專項整治,推動整改“四位”問題78個,新增各類學(xué)位6100個、車位5000余個、床位330張、廁位160個。
針對鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,用好用足紀(jì)檢監(jiān)察建議,建立“部門聯(lián)診”制,會診溯源尋“病灶”,按“誰建議、誰監(jiān)督、誰跟蹤”原則,探索運(yùn)用“全周期管理”方式,跟蹤督導(dǎo)問實“療效”,為實現(xiàn)向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡注入“廉能量”、提升“牽引力”。2022年以來,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書7份,督促整改問題13個,推動健全完善制度7項。
夯實根基,厚植清廉文化沃土
9月5日,漣源市352所中小學(xué)校11.2萬學(xué)生同上“開學(xué)第一課”,雙江小學(xué)副校長康尚林講述開國上將李聚奎的廉潔故事《將軍的“遺產(chǎn)”》。漣源用清廉文化持續(xù)涵養(yǎng)師德師風(fēng),將“廉政種子”植入每位師生的心田,營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。
今年來,漣源緊緊圍繞“清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)”創(chuàng)建目標(biāo),明確清廉學(xué)校建設(shè)工作“任務(wù)書”“路線圖”“考核表”,同步扎實開展讀“廉”、講“廉”、知“廉”、畫“廉”等主題教育活動,按下廉潔文化建設(shè)的“快進(jìn)鍵”。
和創(chuàng)建清廉學(xué)校一樣,漣源積極在機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、村居等單元播撒清廉種子,以點帶面、抓綱帶目,將清廉建設(shè)貫穿全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程、各領(lǐng)域,切實推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓“廉潔文化”落地生根。
抓好廉潔文化宣傳。統(tǒng)籌用好媒體資源,開辟、用好廉潔文化宣傳專版專欄專題,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,傳遞正風(fēng)肅紀(jì)反腐最強(qiáng)音;充分利用公園院墻、樓宇電視、戶外電子顯示屏、宣傳欄、廣告牌、工地圍擋等載體,及時展播廉潔文化主題公益宣傳標(biāo)語等內(nèi)容,建設(shè)廉潔文化公交專線和主題站點,力求廉潔文化廣泛覆蓋、有效覆蓋。
拓展清廉文化陣地。充分利用黨員教育培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地、公共文化機(jī)構(gòu)等,豐富廉潔文化展陳;積極向上級爭取,將李聚奎故居、清代“燒車御史”謝振定祖居地樂愷堂申報為廉潔文化示范基地;將廉潔文化景觀、廉潔文化活動場所建設(shè)融入公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局,用好圖書館、展覽館、群藝館、文化館(站)、村級文化活動中心等公共文化設(shè)施;因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)打造“一室”“一長廊”“一路”“一院落”“一廣場”“五個一”廉潔文化陣地。
清廉建設(shè),貴在厚植土壤,打造清正廉潔的社會氛圍。3月以來,漣源市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部、市委宣傳部開展新時代廉潔文化建設(shè)“六個一”活動,即開展一次廉政學(xué)習(xí)、講授一堂廉政黨課、進(jìn)行一輪廉政培訓(xùn)、召開一次警示教育大會、開設(shè)一個廉政文化專欄、打造一批廉潔文化示范點,以文化為引領(lǐng),夯實“清廉建設(shè)”思想根基。
示范引領(lǐng),打造清廉單元標(biāo)桿
走進(jìn)漣源市政務(wù)服務(wù)中心,大廳電子顯示屏持續(xù)展播建設(shè)“清廉大廳”十條措施,讓整個大廳“清”風(fēng)拂面,“廉”味十足。該中心把“清廉大廳”建設(shè)作為深化“放管服”和“一件事一次辦”、優(yōu)化政務(wù)營商環(huán)境的重要抓手,切實提升群眾獲得感、幸福感。2020、2021年被評為婁底市示范政務(wù)服務(wù)大廳、優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)單位。
政務(wù)服務(wù)中心的一幕,只是漣源各地加快清廉建設(shè),打造“典型引路、標(biāo)桿示范”模式的縮影。
廉潔凝聚人心,腐敗背離民意。漣源從政治建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)四個維度發(fā)力,注重與機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)工作深度融合,引領(lǐng)清廉建設(shè)走實走深。市司法局開展“三個一”活動,運(yùn)用自主設(shè)計的“屋場會APP”管理平臺,推出“微普法”欄目,以法治建設(shè)推動清廉漣源建設(shè);市審計局細(xì)化權(quán)力清單和辦事流程;市城管局優(yōu)化戶外廣告辦理流程……通過培樹一批清廉單元示范樣本、帶動一條行業(yè)線、覆蓋一個工作面,形成重點推進(jìn)、全面共進(jìn)的清廉漣源建設(shè)新態(tài)勢。
今年4月,楓坪鎮(zhèn)三角村計劃修建九甲組美麗屋場。當(dāng)村支“兩委”把設(shè)計方案提出來后,村民代表迅速組成監(jiān)督小組全程參與。“我村公開每一項村級重大事務(wù)和村級財務(wù),全體村民都可參與其中。”三角村黨總支書謝東明說,自建設(shè)清廉鄉(xiāng)村以來,村民的感召力、凝聚力和向心力越來越強(qiáng)。
在創(chuàng)建“清廉村社”方面,漣源以規(guī)范村級小微權(quán)力運(yùn)行和村干部作風(fēng)建設(shè)為切入點,與鄉(xiāng)村振興工作緊密融合,將清廉元素融入村級公示欄、“美麗村莊”“秀美屋場”“五美庭院”等建設(shè)中。
一個個火熱的清廉單元創(chuàng)建場景,在漣源大地上一體推進(jìn)、層層展開。目前,漣源重點培樹了市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局、楊市鎮(zhèn)板橋村等13個創(chuàng)建示范點,示范引領(lǐng)推進(jìn)全域清廉建設(shè)。
一個個清廉單元建設(shè),仿佛一張張清廉漣源的名片。放眼全市,漣源正以清廉單元建設(shè)為重點,不斷營造清廉氛圍,持續(xù)解決突出問題,釋放一心為民的濃濃暖意,換來清風(fēng)徐來的朗朗正氣。