六屆市紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

為全面建設(shè)現(xiàn)代化新婁底提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

（2023年2月2日）

毛健剛

同志們：

　　我代表中共婁底市第六屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第三次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)部署和市委要求，總結(jié)我市2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)。

　　習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話(huà)，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話(huà)高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記李希代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫穿堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的鮮明政治立場(chǎng)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵舉措。

　　省委書(shū)記張慶偉在十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)上的講話(huà)，省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任王雙全所作的工作報(bào)告，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)精神作出全面部署，對(duì)新一年的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出具體安排。下午，市委書(shū)記鄒文輝還要對(duì)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)表講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　一、2022年工作回顧

　　新時(shí)代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，猛藥?kù)铕?、重典治亂，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委抓穩(wěn)扛牢管黨治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全市政治生態(tài)逐步好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。

　　2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，在黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，圍繞中心服務(wù)大局，全力以赴營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，全域推進(jìn)清廉婁底建設(shè)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新婁底的實(shí)踐中彰顯忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。

   （一）突出抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)使命

　　堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。市紀(jì)委常委會(huì)帶頭開(kāi)展集體學(xué)習(xí)21次，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，切實(shí)轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)的具體措施。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，市紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議4次進(jìn)行專(zhuān)題研討，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，示范帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)學(xué)出更堅(jiān)定的信仰、更強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更純粹的忠誠(chéng)和覺(jué)悟，在以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的新實(shí)踐中找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)作為。

　?。ǘ┩怀鲎ズ谜伪O(jiān)督，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南時(shí)的重要講話(huà)精神，圍繞黨中央、省委、市委重大決策部署，圍繞完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念和全面落實(shí)“三高四新”使命任務(wù)、疫情防控、中部地區(qū)“材料谷”建設(shè)等國(guó)之大者、省之大計(jì)、市之大事，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。全面鞏固深化“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，開(kāi)展“一季一專(zhuān)題”集中治理，查處生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題35起52人。穩(wěn)慎推進(jìn)違規(guī)舉債和虛假化債專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，查處市管正處級(jí)干部2人。深入開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，查辦案件39件，查處48人，其中市縣糧食部門(mén)“一把手”4人，糧庫(kù)主任5人，移送司法機(jī)關(guān)8人，督促職能部門(mén)建章立制68項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展居民自建房安全整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，追責(zé)問(wèn)責(zé)96人。督促落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，查處違法用地案件9件，追責(zé)問(wèn)責(zé)50人。全面開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)查處插手干預(yù)工程招投標(biāo)活動(dòng)，通報(bào)典型案例14起。全力做好黨的二十大特護(hù)期安全穩(wěn)定監(jiān)督檢查，出臺(tái)《婁底市推動(dòng)一切工作到支部強(qiáng)化“兩個(gè)統(tǒng)籌”責(zé)任的問(wèn)責(zé)措施》，對(duì)全市安全生產(chǎn)、森林防滅火、信訪維穩(wěn)、抗旱減災(zāi)等8項(xiàng)重點(diǎn)工作及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，通報(bào)典型案例9期54人。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)督。堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩22人，堅(jiān)決消除影響政治安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　?。ㄈ┩怀鲎ズ靡惑w推進(jìn)“三不腐”，推動(dòng)取得更多制度性成果和更大治理效能

　　協(xié)助市委出臺(tái)《提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平的“十條措施”》，切實(shí)推動(dòng)“三不腐”同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索4421件，立案1605件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1363人，采取留置措施36人、移送司法機(jī)關(guān)29人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.08億元。重點(diǎn)查辦了市經(jīng)開(kāi)投原總經(jīng)理肖新國(guó)、市貿(mào)促會(huì)原四級(jí)調(diào)研員謝星原、市商務(wù)糧食局原四級(jí)調(diào)研員肖國(guó)華、市公安局經(jīng)偵支隊(duì)金融犯罪偵查大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)劉可可、市建筑施工安全監(jiān)督站原站長(zhǎng)曾湘東等違紀(jì)違法案。查辦省紀(jì)委監(jiān)委指定的株洲市政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、醴陵市委原書(shū)記胡湘之違紀(jì)違法案。堅(jiān)持行賄受賄一起查，查處行賄行為32人，涉案金額2231.86萬(wàn)元。做深做實(shí)以案促改促治促建。出臺(tái)《關(guān)于做好留置案件“后半篇文章”的實(shí)施辦法》，向案發(fā)單位發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)，督促開(kāi)展“以案促改”專(zhuān)題民主生活會(huì)，鉚緊管黨治黨“責(zé)任鏈”?？v深推進(jìn)清廉婁底建設(shè)。協(xié)助市委出臺(tái)《婁底市清廉單元建設(shè)工作方案》，強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)清廉單元樣本培樹(shù)，聯(lián)合各縣（市區(qū)）拍攝制作“紅色婁底?清廉故事”系列短視頻。我市清廉建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)被中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委主管的《黨風(fēng)廉政建設(shè)》宣傳推介。

　?。ㄋ模┩怀鲎ズ米黠L(fēng)建設(shè)，一刻不停歇糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾

　　全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題354起，處理788人，黨紀(jì)政務(wù)處分355人（處級(jí)干部5人）。其中查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題123起，黨紀(jì)政務(wù)處分159人。深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題，一批干部主動(dòng)上交紅包禮金1900余萬(wàn)元，167人主動(dòng)說(shuō)明違規(guī)贈(zèng)送紅包禮金問(wèn)題。出臺(tái)《婁底市糾治“四風(fēng)”常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制》，建立“四風(fēng)”問(wèn)題共防共管機(jī)制。針對(duì)“空白公函”“虛假公函”等“舌尖上的腐敗”，督促全市規(guī)范公務(wù)接待，推廣使用“互聯(lián)網(wǎng)+公務(wù)用餐”監(jiān)督子系統(tǒng)，部分縣（市區(qū)）公務(wù)接待費(fèi)用下降20%以上。聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展公職人員渉酒駕醉駕專(zhuān)項(xiàng)檢查，通報(bào)曝光黨員干部、公職人員酒駕醉駕典型案例16起。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，充分激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　（五）突出抓好民生問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題

　　推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問(wèn)題195起447人，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)36份。推動(dòng)婁底、湘潭兩市簽訂飲用水源地保護(hù)與補(bǔ)償協(xié)議，解決婁底城區(qū)20多萬(wàn)居民飲用水問(wèn)題。督促新化、冷水江完成取水及輸水工程通水目標(biāo)，保障新化縣30萬(wàn)群眾的飲水安全。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保挪用貪占行為，督促追回違規(guī)醫(yī)?；?773.78萬(wàn)元，守護(hù)好人民群眾的每一分“保命錢(qián)”。深入開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，通報(bào)典型案例11起，清退違規(guī)資金524.3萬(wàn)元。深化糾治“四位”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，查處160起244人，追繳、清退資金1100多萬(wàn)元。全力提高辦信質(zhì)效，出臺(tái)《婁底市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)件分類(lèi)處置辦法》《婁底市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)三級(jí)綜合研判會(huì)商制度》等，全市共受理業(yè)務(wù)內(nèi)信訪舉報(bào)2013件，同比下降35.95%。推進(jìn)信訪積案動(dòng)態(tài)清零、集中攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，化解疑難信訪419件，黨紀(jì)政務(wù)處分110人。

　?。┩怀鲎ズ谜窝膊?，充分彰顯全面從嚴(yán)治黨利劍作用

　　圍繞收入分配、就業(yè)、住房、社保、公共文化服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題922個(gè)，交辦立行立改問(wèn)題330個(gè)。制定《婁底市村（社區(qū)）黨組織提級(jí)巡察專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，首次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）開(kāi)展提級(jí)巡察。對(duì)全市住建（人防）系統(tǒng)開(kāi)展“穿透式”巡察、“解剖式”整改、系統(tǒng)性治理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題275個(gè)，移交42名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，交辦立行立改問(wèn)題45個(gè)。出臺(tái)《關(guān)于直接聽(tīng)取被巡察黨組織整改情況匯報(bào)的工作辦法》，細(xì)化分解《關(guān)于加強(qiáng)市縣巡察整改和成果運(yùn)用的二十條措施》，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化成果運(yùn)用，省委巡視辦兩次向全省推介我市經(jīng)驗(yàn)。

　?。ㄆ撸┩怀鲎ズ眉o(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋

　　堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，主動(dòng)接受省紀(jì)委監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)題請(qǐng)示報(bào)告工作90余次。協(xié)助市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任任務(wù)和落實(shí)措施清單》，列出39條監(jiān)督任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。創(chuàng)新開(kāi)展廉政意見(jiàn)回復(fù)，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廉政意見(jiàn)回復(fù)工作的意見(jiàn)》，對(duì)黨員干部廉政意見(jiàn)回復(fù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)查工作機(jī)制。全年出具廉政意見(jiàn)審查回復(fù)1231人次，提出暫緩或不宜意見(jiàn)25人次。堅(jiān)持全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤(pán)棋”，開(kāi)展“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案，強(qiáng)化片區(qū)協(xié)作，對(duì)市直單位落實(shí)“三重一大”集體決策制度開(kāi)展清單式監(jiān)督檢查。協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)湖南人文科技學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。深入推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，“三類(lèi)監(jiān)督”貫通協(xié)同，制定出臺(tái)《婁底市推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的十條措施》，建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)移交問(wèn)題快查快辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量整合、措施運(yùn)用、成果共享。

　?。ò耍┩怀鲎ズ米陨斫ㄔO(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)

　　以省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督調(diào)研反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。深化全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，開(kāi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“強(qiáng)本領(lǐng)、提素質(zhì)”業(yè)務(wù)專(zhuān)訓(xùn)班，培訓(xùn)市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部600余人次，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)能力和斗爭(zhēng)本領(lǐng)。提拔和重用干部40人。加強(qiáng)留置場(chǎng)所安全建設(shè)，制定《留置安全負(fù)面清單》《留置場(chǎng)所值班巡查監(jiān)督工作清單》，著力強(qiáng)化審查調(diào)查組安全工作。堅(jiān)決執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委“12條負(fù)面清單”，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，堅(jiān)決清理“害群之馬”。全市共立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題13件，給予黨紀(jì)處分13人。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并鞏固，但全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政治生態(tài)還未完全凈化和修復(fù)，不收斂不收手問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，“四風(fēng)”問(wèn)題還在隱形變異、翻新升級(jí)。同黨的要求和人民期盼相比，紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍建設(shè)仍有差距，有的斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力水平有待提高，有的自我約束不嚴(yán)，“燈下黑”現(xiàn)象仍未根絕。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。

　　二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展

　　黨的二十大提出了一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、落實(shí)落地，轉(zhuǎn)化為深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大奮進(jìn)力量，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)際成效。

　?。ㄒ唬┦冀K堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告提出“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”的重大論斷，凸顯了新時(shí)代新征程上堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作全方位、全過(guò)程的領(lǐng)導(dǎo)。做深做實(shí)政治監(jiān)督，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任，保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　?。ǘ┦冀K堅(jiān)守服務(wù)中心大局的政治定位。黨的二十大對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出戰(zhàn)略擘畫(huà)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有在全局中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，才能更有力有效服務(wù)保障中心大局。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)把工作置于服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)中謀劃推進(jìn)，堅(jiān)持“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的政治站位和全局視野，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù)、具體路徑和有力抓手，以?shī)^斗的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)在新征程展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

　?。ㄈ┦冀K站穩(wěn)人民至上的根本立場(chǎng)。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，江山就是人民，人民就是江山。民心是最大的政治，反腐敗是民心所向、民意所盼，黨的自我革命必須緊緊扭住黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)好增進(jìn)民生福祉的守護(hù)者。堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就堅(jiān)決防范和糾正什么，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　（四）始終保持解決獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記用“六個(gè)如何始終”深刻分析了我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

　　三、2023年主要工作

　　今年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定基礎(chǔ)的重要一年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“三個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，縱深推進(jìn)清廉婁底建設(shè)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新婁底提供有力保障。

　?。ㄒ唬┥羁贪盐照伪O(jiān)督的本質(zhì)屬性，以鐵的紀(jì)律保障黨的二十大決策部署在湘中大地落地見(jiàn)效

　　全面修復(fù)和重構(gòu)政治生態(tài)。深刻汲取龔武生、李薦國(guó)破壞政治生態(tài)系列案件的沉痛教訓(xùn)，深入開(kāi)展“鏡鑒”以案明紀(jì)、以案促改專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。強(qiáng)化上級(jí)黨組織及其“一把手”和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)黨組織及其“一把手”的監(jiān)督責(zé)任，定期對(duì)政治生態(tài)進(jìn)行分析研判，精準(zhǔn)開(kāi)展市管干部廉政“畫(huà)像”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。針對(duì)選人用人、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、土地出讓等領(lǐng)域的突出問(wèn)題，持續(xù)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力查辦一批大案要案。督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)一步完善制度、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)和凈化。

　　堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。督促全市各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以有力監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落地生根。聚焦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，完善“掛賬銷(xiāo)號(hào)”監(jiān)督機(jī)制。在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，及時(shí)糾正貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署存在的政治偏差，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)向“七個(gè)有之”問(wèn)題亮劍，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　圍繞中心服務(wù)大局。聚焦“三融三創(chuàng)三增”“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”“城鄉(xiāng)均衡發(fā)展”、打造中部地區(qū)“材料谷”、“四個(gè)雙倍增計(jì)劃”等中心工作，更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。持續(xù)深化“洞庭清波”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)慎推進(jìn)違規(guī)舉債和虛假化債專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，持續(xù)整治糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗，鞏固亂占耕地、違建豪宅等專(zhuān)項(xiàng)整治成效。嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中存在的以權(quán)謀私、吃拿卡要和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)人情法等問(wèn)題，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。

　?。ǘ┥羁贪盐胀晟泣h的自我革命制度規(guī)范體系的重大任務(wù)，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力

　　壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。督促全市各級(jí)黨委（黨組）把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為義不容辭的政治責(zé)任，建立責(zé)任清單、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建、管權(quán)力、促業(yè)務(wù)、保落實(shí)。完善定責(zé)、督導(dǎo)、考核機(jī)制，一體壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，構(gòu)建明責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)追責(zé)的嚴(yán)密機(jī)制，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。    

　　嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度。監(jiān)督落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制度，督促全市各級(jí)黨組織自覺(jué)依黨內(nèi)法規(guī)謀事、依黨內(nèi)法規(guī)管人、依黨內(nèi)法規(guī)用權(quán)。加強(qiáng)對(duì)新黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨章規(guī)定的行為，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章規(guī)定、準(zhǔn)確把握黨章精神、堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威、嚴(yán)格踐行黨章要求。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制度建設(shè)，全面履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。

　　推動(dòng)完善黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。加強(qiáng)和完善紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)調(diào)配合、一體落實(shí)。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)“三類(lèi)監(jiān)督”貫通協(xié)同高效，讓監(jiān)督在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同。

　?。ㄈ┥羁贪盐昭膊旃ぷ鞯恼蝺?nèi)涵，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用

　　持續(xù)深化政治巡察。全面配合做好省委巡視工作，對(duì)標(biāo)要求，扎實(shí)開(kāi)展“未巡先改”。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任，緊盯“一把手”和關(guān)鍵少數(shù)，重點(diǎn)監(jiān)督學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、落實(shí)“十四五”規(guī)劃、貫徹新發(fā)展理念等情況。有序開(kāi)展六屆市委第四輪、第五輪巡察，對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展“穿透式”巡察。同步開(kāi)展提級(jí)巡察、交叉巡察，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))巡察全覆蓋。

　　推進(jìn)巡察貫通聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)縣（市區(qū)）黨委巡察工作的督促指導(dǎo)，完善上下聯(lián)動(dòng)巡察監(jiān)督網(wǎng)。健全巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室和派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)協(xié)作制度機(jī)制，加強(qiáng)與組織、政法、信訪、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索處置工作制度化、規(guī)范化，促進(jìn)邊巡邊查、深巡快查。

　　強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)十二屆省委第四輪巡視反饋意見(jiàn)整改。壓緊壓實(shí)黨委(黨組)巡察整改主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡察機(jī)構(gòu)在整改中的職能作用，強(qiáng)化日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)督促檢查，以巡促改、以巡促建、以巡促治。探索建立巡察整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制。對(duì)整改不力的，加大問(wèn)責(zé)、曝光力度，以責(zé)任壓實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)。

　?。ㄋ模┥羁贪盐兆黠L(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，持之以恒糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)

　　堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神全面從嚴(yán)、一抓到底、一嚴(yán)到底，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處置。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)、影響安全發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)和權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問(wèn)題，靶向糾治“躺平”不作為、慢作為、懶政怠政、“文山會(huì)?！?、督導(dǎo)考評(píng)過(guò)多過(guò)頻、“指尖上的形式主義”、村級(jí)掛牌多以及“一刀切”“亂加碼”等基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，讓基層干部輕裝上陣。嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)。鞏固拓展違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治成果，嚴(yán)肅整治違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公務(wù)接待中“吃公函”、快遞送禮、在隱蔽場(chǎng)所吃喝、借培訓(xùn)考察名義公款旅游等隱形變異問(wèn)題。堅(jiān)決糾治特權(quán)思想和特權(quán)行為，加大典型案例通報(bào)曝光力度。

　　推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。健全風(fēng)腐同查、同審、同析、同治工作機(jī)制，堅(jiān)持從腐敗案件中分析作風(fēng)新動(dòng)向，有的放矢進(jìn)行整治。堅(jiān)持把查處“四風(fēng)”問(wèn)題更加緊密地同深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，切實(shí)把制度成果更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，繼承發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，抓出習(xí)慣，形成自覺(jué)，直至真正化風(fēng)成俗。

　?。ㄎ澹┥羁贪盐找匀嗣駷橹行牡膬r(jià)值取向，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

　　監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興。圍繞鄉(xiāng)村振興政策執(zhí)行、項(xiàng)目落地和資金規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)肅查處貪占挪用、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及“三資”管理、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方面的腐敗問(wèn)題，以有力監(jiān)督推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，著力解決遵守紀(jì)律不嚴(yán)格、履職盡責(zé)有差距、基本保障有不足、后盾單位不重視等突出問(wèn)題，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

　　推進(jìn)民生領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。圍繞醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥、教育、就業(yè)、食品安全監(jiān)督等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，鞏固拓展社保基金、養(yǎng)老領(lǐng)域、“四位”問(wèn)題、居民自建房安全等專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　打通監(jiān)督“最后一公里”。推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化，不斷提升基層監(jiān)督能力和監(jiān)督質(zhì)效。加大對(duì)基層干部和公職人員的監(jiān)督約束力度，對(duì)“微腐敗”問(wèn)題盯住不放、精準(zhǔn)施治，深入整治基層“腐”“惡”合流問(wèn)題，堅(jiān)決防止“蛀蟲(chóng)”啃食群眾切身利益。持續(xù)拓展群眾監(jiān)督渠道，壓緊壓實(shí)信訪化解主體責(zé)任，推動(dòng)黨員干部帶件下訪、下沉接訪，主動(dòng)為群眾排憂(yōu)解難，實(shí)現(xiàn)信訪總量和越級(jí)信訪量“雙下降”。持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，整合各類(lèi)信息資源，集成監(jiān)督治理關(guān)鍵要素，著力構(gòu)建立體化、強(qiáng)關(guān)聯(lián)、全覆蓋的“數(shù)字”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，不斷規(guī)范基層“小微權(quán)力”運(yùn)行。

　　（六）深刻把握黨的紀(jì)律建設(shè)的具體要求，努力營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍

　　強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育。推動(dòng)全市各級(jí)黨組織把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨校、干部學(xué)院和黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必修課，通過(guò)集體學(xué)習(xí)、黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)測(cè)試、廉政談話(huà)、專(zhuān)題組織生活會(huì)等多種形式，把紀(jì)律要求刻印在黨員干部心上。強(qiáng)化對(duì)新選拔干部和年輕干部紀(jì)律教育，督促扣好廉潔從政“第一粒扣子”。分層次分行業(yè)分領(lǐng)域做實(shí)同級(jí)同類(lèi)警示教育，開(kāi)好案后專(zhuān)題民主生活會(huì)，發(fā)揮違紀(jì)違法干部懺悔錄、警示教育片作用，讓反面典型成為黨員干部的“清醒劑”。

　　加大紀(jì)律執(zhí)行力度。以零容忍的態(tài)度，對(duì)違反黨紀(jì)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。嚴(yán)明黨內(nèi)政治生活，督促各級(jí)黨組織不折不扣落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等基本制度，做到有嚴(yán)的規(guī)矩、高的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的內(nèi)容、好的效果。加強(qiáng)干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等審核把關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范把好黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。探索制定“八小時(shí)以外”行為規(guī)范，切實(shí)筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理防線。

　　精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持實(shí)事求是，精準(zhǔn)把握違紀(jì)、違法、犯罪的內(nèi)涵，綜合考慮錯(cuò)誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度等因素，依規(guī)依紀(jì)依法適用。在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，及時(shí)充分運(yùn)用談話(huà)提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉等手段，做到抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

　?。ㄆ撸┥羁贪盐找惑w推進(jìn)“三不腐”的戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

　　在不敢腐上持續(xù)加壓。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。突出重點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、資本與權(quán)力勾連、貪污腐化和國(guó)有資產(chǎn)流失相伴的典型案件。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，深入推進(jìn)金融、國(guó)企、政法、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域治理。突出重點(diǎn)對(duì)象，把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問(wèn)題。堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度，營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。

　　在不能腐上深化拓展。堅(jiān)持一案一總結(jié)，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，把查辦案件與健全完善制度、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)反腐敗防線前移，督促建章立制，強(qiáng)化制度剛性約束，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤。用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，提高操作性和約束力。

　　在不想腐上鞏固提升?？v深推進(jìn)清廉婁底建設(shè)，大力培樹(shù)清廉單元樣本。注重正本清源、固本培元，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘紅色革命文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)廉潔文化建設(shè)示范基地建設(shè)，著力打造“紅”“廉”文旅精品路線，讓清風(fēng)正氣在湘中大地蔚然成風(fēng)。

　?。ò耍┥羁贪盐諏?zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)的職能定位，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

　　健全和完善體制機(jī)制。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，推動(dòng)完善黨委定期研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、把握政治生態(tài)、聽(tīng)取重大案件匯報(bào)等制度，健全請(qǐng)示報(bào)告等制度機(jī)制，保證黨牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。完善信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理、政治巡察等系統(tǒng)集成工作體系，做強(qiáng)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)“基本盤(pán)”。健全與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制，促進(jìn)信息溝通、線索移交、措施使用、成果共享順暢對(duì)接。

　　強(qiáng)化派駐監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和制度保障，扎實(shí)推進(jìn)派駐監(jiān)督工作一體化管理，健全片區(qū)化管理模式，完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制。強(qiáng)化派駐（出）機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委及直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促駐在單位機(jī)關(guān)紀(jì)委及直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履職。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)健全組務(wù)會(huì)會(huì)議以及組長(zhǎng)辦公會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議制度，常態(tài)化開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)線索處置情況和查辦案件質(zhì)量評(píng)查，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)案件辦理提質(zhì)增效。

　?。ň牛┥羁贪盐斟懺扈F軍的使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

　　把深化整改省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督調(diào)研反饋問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”制度，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。扎實(shí)開(kāi)展黨中央即將部署的主題教育，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部純潔思想、改進(jìn)作風(fēng)。帶頭貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)深化全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵、以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入接信處訪、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等第一線接受磨煉。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索處置、涉案人員財(cái)物處理、指定管轄、留置場(chǎng)所監(jiān)管等制度規(guī)范、監(jiān)督約束。增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案。主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面監(jiān)督，有效發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行省紀(jì)委監(jiān)委“12條負(fù)面清單”，常態(tài)化開(kāi)展突擊檢查。全面排查紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格禁止打聽(tīng)案情、說(shuō)情干預(yù)、跑風(fēng)漏氣、違規(guī)過(guò)問(wèn)案件等行為，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力鍛造一支堪當(dāng)新時(shí)代新征程重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　同志們，紀(jì)檢監(jiān)察工作站在新征程新起點(diǎn)，承載著黨和人民的新要求新期待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，持續(xù)修復(fù)和凈化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新婁底作出新的更大貢獻(xiàn)！