湖南日報市州頭條報道：冷水江市柔性執(zhí)法呵護城市“煙火氣”

      “老大爺，這里人來車往，擺攤很危險，我們幫您把攤位移到市場里去吧!”6月8日，在冷水江市銻都中路的菜市場門口，城管隊員采取柔性執(zhí)法方式，將小攤販引導進入市場。

　　冷水江把規(guī)范行政執(zhí)法行為作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市文明建設的重要突破口，通過嚴格管理與人文執(zhí)法并重，在行政執(zhí)法單位中推行說服教育、勸導示范、行政指導等“柔性執(zhí)法”機制，打造服務型政府。對首次或輕微違法行為，沒有造成危害后果的，予以及時提醒、督促糾正，從輕或不予行政處罰;被處以罰款的經(jīng)營主體，確有困難的，可申請延期或者分期繳納罰款;慎用行政強制措施，對能采用柔性手段解決的問題，不得實施行政強制措施。

　　同時，建立行政執(zhí)法單位“禁令清單”，嚴禁無證執(zhí)法、越權執(zhí)法、借證執(zhí)法等違規(guī)行為，解決對經(jīng)營主體隨意、重復、多頭執(zhí)法，干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等問題;建立“負面清單”和“自律清單”，對群眾反映較多的問題逐一梳理，納入紀檢監(jiān)察的重點內(nèi)容，從嚴從重問責;建立“柔性執(zhí)法清單”，圍繞“輕微不罰”和“首違免罰”兩種情形，構建便民利民的執(zhí)法工作機制，讓城市街道更有“煙火氣”，行政執(zhí)法更有“人情味”。

　　目前，冷水江已開展行政執(zhí)法單位檢查69家次，深查深究問題367個，提出整改建議43條。