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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，２０２２年９月３０日至２０２３年１月１０日，市委第二巡察組對市機關事務管理局進行了巡察。２０２３年２月１５日，市委第二巡察組向市機關事務管理局黨組反饋了巡察意見。按照巡察整改工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）提高政治站位，周密安排部署。局黨組高度重視巡察整改工作，牢固樹立“對巡察整改不落實就是對黨不忠誠，就是對人民不負責”的意識，把抓好巡察整改作為當前和今后一個時期的重要政治任務，自覺扛牢整改主體責任，成立了由黨組書記、局長任組長，其他局領導班子成員為成員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進巡察整改工作。黨組書記、局長切實履行第一責任人責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，先后召開局黨組會、巡察整改專題民主生活會，組織專題調(diào)度部署會，研究整改方案，部署整改任務，督促整改進度，強力推進整改工作落實。
（二）壓實整改責任，細化整改清單。按照“一個問題、一名牽頭領導、一個責任部門”的要求，研究制定《中共婁底市機關事務管理局黨組關于市委第二巡察組反饋意見整改方案》，明確指導思想、組織保障、整改措施和工作要求，對反饋問題進行具體細化，明確問題清單、任務清單和責任清單，分解壓實到各科室和二級機構，切實做到領導責任到位、任務分解到位，全面壓實整改工作責任，形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。
（三）注重標本兼治，確保整改實效。局黨組堅持把巡察整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與發(fā)揚自我革命精神縱深推進全面從嚴治黨相結合，與扎實開展“鏡鑒”以案明紀以案促改專項行動相結合，使整改落實的過程成為規(guī)范管理、改進作風、促進發(fā)展的過程，將整改成果轉(zhuǎn)化到機關黨的建設和隊伍建設中，推動機關事務更高質(zhì)量發(fā)展。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層的落實情況，進一步促進黨員干部擔當作為方面
１．學習貫徹習近平總書記重要講話、重要會議精神不到位。沒有組織學習習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立１００周年大會上的重要講話、習近平總書記考察湖南重要講話精神及十九屆六中全會精神。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２３年３月２９日召開干部職工大會，對習近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立１００周年大會上的重要講話、習近平總書記考察湖南重要講話精神及十九屆六中全會精神進行再傳達再學習。二是把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會第一議題和中心組學習第一任務，完善學習計劃，合理安排學習主題。三是通過局黨組會、局務會和干部職工大會等方式，及時組織學習習近平總書記重要講話重要指示重要批示精神和中央、省、市重要會議精神。
２．第一議題制度落實不到位。２０２１年８月—２０２２年１１月共召開４５次黨組會，僅落實了１１次。
整改結果：完成。
整改情況：２０２２年１２月以來黨組會嚴格落實“第一議題”制度，每次黨組會前，由黨組秘書搜集學習內(nèi)容，制定“第一議題”學習計劃，報黨組書記審定。截至目前，２０２３年召開黨組會９次，均嚴格落實“第一議題”制度。
３．黨史學習教育常態(tài)化落實不到位。
（１）學習《習近平談治國理政》第四卷走過場，黨組僅在２０２２年９月進行了學習，無小結、班子成員領學和交流研討。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２３年３月３１日黨組理論中心組開展了《習近平談治國理政》第四卷學習研討，局領導班子成員依次作研討發(fā)言，最后由黨組書記作總結講話。二是開展學習前，由黨組書記對班子成員中心發(fā)言材料把關。三是專題研討由學習秘書規(guī)范記錄，做好資料整理和歸檔。
（２）理論中心組學習計劃與實際安排有差距，部分沒有進行交流研討，個人結合工作談體會少。如２０２０年市機關事務管理局黨組理論學習中心組學習計劃只安排了４－１２月學習內(nèi)容；大部分中心組學習只有１人進行中心發(fā)言，無中心發(fā)言材料，２０２０年２月１１日只有文件學習內(nèi)容，無研討、中心發(fā)言和小結。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行學習制度。學習前由黨組書記、局長對班子成員中心發(fā)言材料把關，學習時安排１名班子成員領學、２名班子成員作中心發(fā)言、其余班子成員結合工作實際充分交流發(fā)言，最后由黨組書記作小結。中心組學習秘書做好學習記錄和資料整理歸檔。二是制定印發(fā)《中共婁底市機關事務管理局黨組２０２３年理論學習中心組專題學習計劃》，對１－１２月的學習重點內(nèi)容進行了安排。
４．官網(wǎng)和機關宣傳櫥窗沒有將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神放在首要位置，宣傳學習氣氛不濃。
整改結果：完成。
整改情況：一是完善官網(wǎng)首頁設置，將習近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容放在官網(wǎng)首要位置，在醒目位置設置習近平新時代中國特色社會主義思想學習專欄，機關宣傳櫥窗內(nèi)容全部更新為習近平新時代中國特色社會主義思想。二是充分利用電子顯示屏、官網(wǎng)、宣傳走廊、宣傳欄等載體開展常態(tài)化宣傳，進一步加大習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳力度。
５．新增國有資產(chǎn)配置不規(guī)范。有的單位存在先自行購置國有資產(chǎn)，后補辦審批手續(xù)的現(xiàn)象。
整改結果：基本完成。
整改情況：在與市財政局制定出臺《關于明確市級黨政機關和參公事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關事項的通知》（婁財資〔２０２２〕２７６號）文件的基礎上，明確資產(chǎn)配置要求，嚴格履行資產(chǎn)審批手續(xù)，加強資產(chǎn)采購監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)市財政局支付中心，嚴把資產(chǎn)配置經(jīng)費支付關，促成無審批手續(xù)不得支付的機制。
６．辦公用房管理推動不力。對全市辦公用房使用督查力度不夠，空置的辦公用房未及時整合，辦公用房使用效率不高，造成部分辦公用房閑置。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２３年２月１５日開始，分成三個檢查小組，對相關市直黨政機關開展辦公用房清理整改“回頭看”全覆蓋檢查。二是根據(jù)目前存量辦公用房較為零散的特點，已要求相關單位按照相對集中、可調(diào)配的原則，做好統(tǒng)籌整合工作，優(yōu)化辦公用房合理配置和節(jié)約使用。三是在“回頭看”專項檢查完成后，繼續(xù)堅持日常巡查和專項督查相結合、明察與暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。
７．對服務對象關心的突出問題解決辦法不多。如市委市政府機關院內(nèi)，隨著車輛、人員增多，停車位等越來越緊張，不能完全滿足干部職工需求。
整改結果：基本完成。
整改情況：請交警支隊專業(yè)技術人員現(xiàn)場勘察，在市委市政府機關６號樓后山增加８個中巴車位，在西側(cè)主干道增畫３３個停車位，共計增加停車位４１個。
８．機關院內(nèi)房屋維修維護不到位。院內(nèi)辦公樓墻體瓷磚逐漸脫膠松動、水電管線路老化嚴重，維修任務量不斷增大，給干部職工帶來不便和安全隱患。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織專業(yè)技術人員對各樓棟外墻干掛大理石進行排查、登記和拍照，對破損的外墻大理石進行了修復。二是請市水業(yè)公司、市華潤燃氣公司專業(yè)技術人員分別對市委市政府機關室外給水管和燃氣管道進行了勘察，利用“五一”假期對市委市政府機關８－１１號樓室外主水管和機關食堂燃氣管道進行了改造；對市委市政府機關、市政務中心市信訪中心配電設備進行了運維服務和開展預防性實驗，確保機關用電安全。
９．公車服務中心執(zhí)行制度、落實制度有時緊時松的現(xiàn)象，公務用車忙閑時段科學處理的手段不夠。
整改結果：完成。
整改情況：一是組織中心全體人員學習《婁底市公務用車管理辦法》、《婁底市公務用車服務中心管理辦法》。二是對近三年來公務用車運行情況全面分析總結，了解運行軌跡，科學調(diào)度使用公務用車。三是加強車輛管理，嚴格執(zhí)行公務用車派車制度。
１０．醫(yī)療保障方面有待加強，現(xiàn)階段健康服務中心囿于人員編制、場地設備限制，在高質(zhì)量做好老同志服務保障上存在力量不足、業(yè)務單一和設備老化等短板。
整改結果：完成。
整改情況：一是增加藥品配置，根據(jù)長期以來的藥品需求情況，增加藥品種類，做到病患隨時有藥用。二是改善就診條件，購置空調(diào)，洗衣機等硬件設施，把以前的中藥房簡單裝修做為醫(yī)師值班室用，并加強管理抓好診療室和病房的清潔衛(wèi)生，盡最大努力給病人和醫(yī)護人員營造了一個舒適干凈的環(huán)境。三是完善值班制度，做到有求必應。根據(jù)病情需要和領導安排，組織開展全天２４小時值班。四是提升保障能力，積極引借中心醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療力量。
１１．意識形態(tài)工作主體責任落實不到位。
（１）黨組２０２０年至２０２２年都沒有專題研究網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，２０２１年僅專題研究意識形態(tài)工作一次。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是落實意識形態(tài)工作黨組主體責任，每年至少專題研究意識形態(tài)工作兩次，至少專題研究一次網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，至少開展兩次意識形態(tài)領域風險研判。二是制定出臺《中共婁底市機關事務管理局黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。
（２）２０２０年、２０２２年中心組沒有專題學習網(wǎng)絡意識形態(tài)，意識形態(tài)專題學習都以班子成員進行領學，沒有外請專家進行授課輔導。
整改結果：完成。
整改情況：一是制定《中共婁底市機關事務管理局黨組２０２３年理論學習中心組專題學習計劃》，將意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)納入重點學習內(nèi)容。二是２０２３年４月，中心組（擴大）專題學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《黨委（黨組）意識形態(tài)工作制任制實施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》，邀請相關同志進行專題授課輔導。
（３）意識形態(tài)工作責任缺失，２０２０年黨組沒有專題分析研判意識形態(tài)領域風險隱患，２０２１年黨組僅分析研判了一次。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２２年黨組專題分析研判意識形態(tài)領域風險隱患２次。二是每年開展意識形態(tài)領域風險研判不少于２次，重要時間節(jié)點加大分析研判力度。三是制定出臺《中共婁底市機關事務管理局黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。
１２．意識形態(tài)工作“四個納入”“四個一同”落實不到位。
（１）黨組在２０２０年工作計劃和２０２１年工作總結中未納入意識形態(tài)工作，２０２０年沒有把意識形態(tài)工作納入黨建工作要點。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２２年已將意識形態(tài)工作納入黨組工作計劃和工作總結、納入黨建工作要點、納入支部書記述職報告。二是２０２３年４月，中心組（擴大）專題學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《黨委（黨組）意識形態(tài)工作制任制實施辦法》《黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》，邀請市委宣傳部相關同志進行專題授課輔導，進一步提升對意識形態(tài)工作極端重要性的認識。三是建立健全意識形態(tài)工作制度，制定出臺《中共婁底市機關事務管理局黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》。
（２）部分班子成員未把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容。
整改結果：完成。
整改情況：一是將意識形態(tài)工作作為領導干部民主生活會和述職述廉報告的重要內(nèi)容，由黨組書記對民主生活會個人對照檢查材料和述職述廉報告審核把關。二是２０２２年班子成員已將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職述廉報告重要內(nèi)容。
１３．“一崗雙責”執(zhí)行不到位。部分支部書記的述職報告和大部分科室的工作計劃和總結未納入意識形態(tài)工作，局機關未對二級機構進行意識形態(tài)工作的督查，存在意識形態(tài)監(jiān)管缺失。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是壓緊壓實“一崗雙責”，局領導班子成員每年至少２次調(diào)研、檢查、督促分管科室的意識形態(tài)工作。２０２３年４月，班子成員已對分管科室開展一次意識形態(tài)工作調(diào)研指導。二是壓實科室（中心）、黨支部書記意識形態(tài)工作第一責任人責任，將意識形態(tài)工作納入局務會必須匯報的“底線工作”，納入科室（中心）工作計劃和總結，納入支部書記述職報告。２０２３年４月、５月召開的局務會上，各科室（中心）負責人匯報了意識形態(tài)工作。２０２２年度黨支部書記已將意識形態(tài)工作納入述職報告。三是加強對二級機構意識形態(tài)工作的指導和檢查，每年不少于２次，重要時間節(jié)點加大檢查力度。２０２３年４月，分管領導對二級機構開展了意識形態(tài)工作指導和檢查。
１４．意識形態(tài)陣地管理建設有差距。未開設局官方微信公眾號，未能搶占輿論宣傳主陣地，局官網(wǎng)宣傳發(fā)布、管理、維護都全權委托三方機構進行運營。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強網(wǎng)絡宣傳陣地建設，與婁底日報社合作，于５月２２日開設我局微信公眾號。二是加強局官網(wǎng)管理，明確由專人負責信息發(fā)布、網(wǎng)站日常管理和網(wǎng)上留言回復。三是委托第三方機構對局官網(wǎng)進行安全維護。
１５．保密工作領導小組未召開例會研究保密工作。機要室保密設施配置不到位，未安裝紅外報警器。財務科非涉密計算機上存有內(nèi)部資料，打印室在非涉密計算機上處理敏感資料。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２３年４月７日，召開保密工作領導小組會議，專題研究保密工作。二是增配機要室保密設施，已在窗戶處安裝紅外報警器，并將門口處無線報警器改為有線報警器。三是２０２３年４月２７日，邀請專業(yè)資質(zhì)公司開展非涉密計算機使用情況檢查，對非涉密計算機上存有內(nèi)部資料和敏感資料等立即進行刪除，并舉一反三，督促定期自查，防止類似情況發(fā)生。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸方面
１６．黨組專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不充分。２０２０年僅研究了１次、２０２１年研究了２次，離每年專題研究或部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少于４次的要求有差距。
整改結果：完成。
整改情況：落實黨風廉政建設黨組主體責任，每年專題研究或部署黨風廉政建設和反腐敗工作不少于４次。２０２２年黨組專題研究黨風廉政和反腐敗工作４次、２０２３年已專題研究２次。
１７．班子成員履行“一崗雙責”不到位。沒有將黨風廉政建設要求融入到分管業(yè)務中，未在分管領域開展黨風廉政建設調(diào)研。
整改結果：完成。
整改情況：研究制定《２０２３年婁底市機關事務管理局黨風廉政建設（紀檢）工作要點》，壓實班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”，將黨風廉政建設融入分管業(yè)務中，每半年至少調(diào)度一次分管領域清廉建設情況。
１８．廉政教育制度化經(jīng)?；胁罹?。黨組中心組２０２０年、２０２１年未組織黨風廉政建設專題學習。開展黨紀黨規(guī)教育系統(tǒng)性不強，學習教育方法形式單一，基本都以上警示教育課和看警示教育片的形式開展學習教育。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２２年中心組組織黨風廉政建設專題學習，制定《中共婁底市機關事務管理局黨組２０２３年理論學習中心組專題學習計劃》，將黨風廉政建設納入重點學習內(nèi)容。二是２０２３年開展多形式的黨紀黨規(guī)教育活動，組織全體干部職工觀看警示教育片《警鐘３》、《永遠吹沖鋒號》、《忠誠與背叛——２０２２湖南反腐警示錄》，撰寫心得體會；組織黨支部開展“‘鏡鑒’以案明紀以案促改”主題黨日活動，進行交流討論；開展領導干部利用職權或影響力為親友牟利、全局干部職工參與非法集資民間借貸專項整治。三是繼續(xù)多形式開展黨紀黨規(guī)教育，提升教育效果。
１９．談心談話本收集不全。應收１６個談心談話本，至巡察組進駐單位一周后才收到６本。
整改結果：完成。
整改情況：一是健全完善談心談話制度。黨組主要負責人和班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員和分管科室（中心）負責人談，各科室（中心）負責人與本科室（中心）人員談。二是針對談心談話工作中存在的問題，把握時間節(jié)點，嚴格按要求抓好各項工作部署、督促和落實，常態(tài)化推進作風建設。
２０．談心談話次數(shù)不符合要求。如某科長無２０２０與本科室人員的談話記錄，２０２１年只有１次談話記錄；某科長缺２０２０年、２０２１年與本科室人員的談話記錄。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格落實談心談話制度。黨組主要負責人和班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員和分管科室（中心）負責人談，各科室（中心）負責人與本科室（中心）人員談，每年不少于２次。２０２３年４月，已開展一次談心談話，完善談心談話記錄。二是針對談心談話工作中存在的問題，把握時間節(jié)點，嚴格按要求抓好各項工作部署、督促和落實，常態(tài)化推進作風建設。
２１．開展談心談話不深不實。僅組織學習、了解工作，缺少思想、生活、廉政等方面的交流。如２０２１年某科長與本科室干部的談話，內(nèi)容共五行四句話，全程僅有被談話對象的自我介紹和個人表態(tài)，無雙方的思想交流?！?/p>
整改結果：完成。
整改情況：一是強化相關人員對談心談話重要性的認識，提升談心談話標準、要求。二是認真落實談心談話制度，談心談話內(nèi)容聚焦學習、工作、生活、意識形態(tài)、廉政等方面，充分溝通、交流意見，詳細做好記錄。
２２．未通過政采云平臺采購周轉(zhuǎn)房需要的零星物品和家具。
整改結果：完成。
整改情況：組織科室成員學習《省財政廳關于印發(fā)〈湖南省政府采購電子賣場管理辦法〉的通知》（湘財購〔２０１９〕２７號）、《市財政局關于印發(fā)〈婁底市預算單位政府集中采購目錄及標準指引（２０２２年版）〉的通知》（婁財購〔２０２２〕４號），嚴格按照采購程序購買商品或服務。
２３．財務報銷要素不齊。２０２２年６月報銷老干活動餐飲費，無活動通知、人員簽到表；工作人員憑處方單報銷核酸檢測費。
整改結果：完成。
整改情況：一是加強科室工作人員財經(jīng)法規(guī)、業(yè)務知識的學習，不斷提高業(yè)務能力。二是離退休人員管理服務科已提供相關附件，工作人員已提供核酸檢測門診收費票據(jù)，已裝訂至２０２３年度憑證中。
２４．固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。２０２１年１２月將新購置的一輛紅旗牌轎車調(diào)撥給某單位使用，未按要求做調(diào)撥資產(chǎn)處理，而是直接列支了費用。
整改結果：完成。
整改情況：一是經(jīng)核查２０２１年已將車劃撥至某單位，該單位已做固定資產(chǎn)入賬。二是舉一反三，對近三年來的固定資產(chǎn)調(diào)撥使用情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是嚴格規(guī)范、執(zhí)行資產(chǎn)相關調(diào)撥手續(xù)。
２５．超標準發(fā)放工會福利。２０２１年的秋游活動超標準發(fā)放農(nóng)副產(chǎn)品。
整改結果：完成。
整改情況：一是將超標準發(fā)放的農(nóng)副產(chǎn)品折抵金額全部退繳到位，并已于２０２３年２月１７日存入局工會帳戶。二是舉一反三，對近三年來的工會活動開支情況開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和《工會經(jīng)費管理辦法》，堅決杜絕超標準發(fā)放工會福利?！ ?/p>
２６．派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任有差距。紀檢監(jiān)察組監(jiān)督觸角的延伸不夠，離落實全覆蓋的要求還有一定的距離，紀檢監(jiān)察組與被監(jiān)督單位黨組的日常聯(lián)系不夠，對“三重一大”事項主動介入不夠，監(jiān)督不夠徹底不夠全面。
整改結果：完成。
整改情況：一是認真履行監(jiān)督責任，加強與市機關事務管理局黨組的日常聯(lián)系，主動介入“三重一大”事項。二是要求市機關事務管理局在“三重一大”議事決策前，提前報送議題和相關材料。
（三）聚焦基層黨組織建設，推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效方面
２７．制度內(nèi)容不夠完善。《婁底市機關事務管理局“三重一大”事項集體決策制度》中缺少有關執(zhí)行回避情形的內(nèi)容。２０２２年１月１０日黨組會議研究原黨組成員、副局長職級晉升事宜時，其本人未回避，仍發(fā)表意見。
整改結果：完成。
整改情況：一是修訂完善《婁底市機關事務管理局“三重一大”事項集體決策制度》，增加了有關執(zhí)行回避情形的內(nèi)容。二是進一步做好制度“廢、改、立”工作，對全局規(guī)章制度進行修訂完善。
２８．部分“三重一大”事項會議研究未邀請紀檢監(jiān)察組參加。如２０２０年１２月１０日黨組會研究湖南省公共機構節(jié)能補助資金申報、市委市政府、市人大政協(xié)機關充電樁建設事宜及編制使用計劃申報等事宜時未邀請紀檢監(jiān)察組參加。
整改結果：完成。
整改情況：嚴格落實《婁底市機關事務管理局黨組會議議事規(guī)則》，凡“三重一大”事項，均邀請市紀委監(jiān)委駐市政府辦紀檢監(jiān)察組參加、監(jiān)督。
２９．決策落實執(zhí)行情況跟蹤督查不夠。對形成一致意見的“三重一大”事項決策未形成明確的責任清單，后續(xù)執(zhí)行中未明確專門部門對重大決策落實執(zhí)行情況進行跟蹤，對決策落實執(zhí)行情況跟蹤力度不夠。
整改結果：完成。
整改情況：一是對形成一致意見的“三重一大”事項決策，及時做好會議記錄、印發(fā)會議紀要，建立明確的責任清單。二是明確局辦公室、機關紀委負責，對重大決策落實執(zhí)行情況及時進行跟蹤、督促落實。
３０．“三會一課”制度落實不力。如近三年市直機關工委調(diào)研核實反饋問題，對支部黨員大會概念不清晰。二支部２０２１年３月２４日的黨員大會以學習代替；２０２０年８月２５日議程學習局機關干部作風集中整治方案，無落實討論意見并形成決議。三支部２０２０年３月２０日、２０２１年１１月１６日也以學習文件代替支部黨員大會，無討論、無議決事項。
整改結果：完成。
整改情況：一是各支部認真落實“三會一課”，扎實開展學習討論交流，２０２２年已落實到位。二是加強黨建工作業(yè)務指導，定期對支部“三會一課”落實情況進行檢查。
３１．主題黨日活動不規(guī)范。一支部２０２０年主題黨日活動無全年活動計劃方案，支委會每月臨時確定議題；二支部２０２２年主題黨日活動方案中每月內(nèi)容雷同，方案簡單；三支部２０２２年７月２６日開展主題黨日活動中評選優(yōu)秀黨員、黨務工作者。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是規(guī)范開展主題黨日活動，科學確定活動主題，詳細制定全年活動計劃和月度活動方案。二是結合黨的最新理論、政策、方針，組織黨務干部加強學習，提高業(yè)務水平。
３２．黨員學習不經(jīng)常、不扎實。二支部２０２０年９月２９日學習習近平總書記考察湖南重要講話精神、１２月２８日學習黨的十九屆五中全會精神、２０２２年７月２５日學習習近平總書記中央政治局第四十四次集體學習的重要講話都無討論、無發(fā)言內(nèi)容記錄。市直機關工委２０２２年１１月１０日調(diào)研核實反饋問題：對《黨章》的專題學習研討不夠深入，存在只學習未研討的情況。
整改結果：完成。
整改情況：一是２０２３年已組織各支部開展了《黨章》專題學習，充分開展交流討論。二是加強和改進政治理論學習方式方法，學習習近平總書記重要講話重要指示批示和中央、省、市重要會議精神時，充分開展交流討論。
３３．組織生活會質(zhì)量不高。市直機關工委近三年反饋，二支部２０２１年２月３日組織生活會黨員批評未做到全覆蓋；三支部２０２１年７月３０日黨史教育專題組織生活會沒有記錄互評環(huán)節(jié)內(nèi)容。一支部２０２１年１月２８日合并召開的２０２０年組織生活會與民主評議黨員會議，主要領導點評以表揚為主，評議黨員票數(shù)統(tǒng)計不規(guī)范。
整改結果：完成。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行組織生活會制度，認真開展批評與和自我批評，做到批評與自我批評全覆蓋。二是提高組織生活會質(zhì)量，黨員互相批評要做到敢于較真，指出不足，防止相互批評流于形式。２０２２年度各支部組織生活會已做到批評與自我批評全覆蓋。
３４．黨的一切工作到支部推進力度不夠。２０２１年１１月４日市直機關工委反饋問題，黨建工作要點中沒有縱深推進“黨的一切工作到支部”。
整改結果：完成。
整改情況：牢固樹立“黨的一切工作支部”的鮮明導向，科學制定黨建工作要點，以打造“四強”黨支部為目標，著力加強黨支部標準化規(guī)范化建設。２０２２年和２０２３年黨建工作要點中已納入“黨的一切工作到支部”內(nèi)容，并完善具體措施推進落實。
３５．年齡結構不優(yōu)。
整改結果：基本完成。
整改措施：一是２０２３年３月，對全局年輕干部年齡、學歷、現(xiàn)任職務等情況進行全面摸底，建立年輕干部資料臺賬，并做好干部隊伍建設規(guī)劃，有計劃、分批次選拔任用干部。二是加強干部交流，經(jīng)民主推薦、市委組織部考察，我局１名同志被提拔任用為縣市區(qū)政府副職。三是采取掛職鍛煉等方式，加大年輕干部選拔任用力度，不斷改善隊伍年齡結構，選派２名年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職。四是對超編公務員，采取到齡退休、交流任職等方式進行消化，直至符合編制數(shù)。五是結合我局實際，積極與市編辦對接，同意我局核增機關周轉(zhuǎn)編制。
３６．人員結構不優(yōu)。
整改結果：完成。
整改情況：一是對工勤人員實行“只出不進”“出一減一”原則，逐步優(yōu)化人員結構。二是積極與市委組織部、市委編辦、市退役軍人事務局報告，爭取引進１－２名選調(diào)生或軍轉(zhuǎn)干部，增強公務員隊伍力量配備。
３７．知識結構不優(yōu)。
整改結果：基本完成。
整改情況：一是主動“請進來”，２０２３年４月，先后邀請市委宣傳部相關同志進行專題授課輔導。二是積極“走出去”，組織赴周邊市州開展機關事務工作考察交流。三是豐富學習內(nèi)容、形式，２０２３年３月，青工委組織赴長沙雷鋒紀念館、橘子洲頭參觀學習。四是經(jīng)與市委編辦積極對接，引進２名高層次人才。
３８．干部選拔任用全程紀實制度執(zhí)行不到位。
整改結果：完成。
整改情況：２０２３年３月，組織人事專干認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強選拔任用紀實工作的實施意見》等法規(guī)政策；嚴格落實干部選拔任用程序，完善干部選拔任用全程紀實資料，并嚴格按照“一人一表、一批一檔”的要求整理歸檔。
３９．考核機制不健全，未結合本單位職能職責和實際情況制定切實可行的績效考核辦法，對占機關人數(shù)半數(shù)以上的工勤人員的日常管理存在短板，平時考核未將工勤人員納入，未能真正把干部職工的收入與工作表現(xiàn)、工作紀律、工作成效結合起來。
整改結果：完成。
整改情況：一是參照公務員平時考核辦法，對全局工勤人員、事業(yè)單位人員２０２２年度工作情況進行年度考核。二是結合單位實際，制定《婁底市機關事務管理局干部職工平時考核實施方案（試行）》，將全局干部職工“德、能、勤、績、廉”等方面情況納入考核范疇，與年度評先評優(yōu)掛鉤，激勵干部職工履職盡責、爭先創(chuàng)優(yōu)。
４０．干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃。
整改結果：完成。
整改情況：一是暢通來信來訪渠道，完成網(wǎng)上領導信箱、辦公樓信箱設置，并明確１名同志專門負責收集來信來訪情況，并按要求及時回復到位、整改到位。二是以民主推薦、黨組審定相結合方式，確定２０２２年度考核優(yōu)秀等次人員名單，激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。三是進一步完善局務會機制，明確各科室、中心上月工作情況匯報和當月工作安排中，必須體現(xiàn)底線工作、重點工作開展情況、整改結果。四是圍繞服務態(tài)度、服務質(zhì)量等方面，不定期開展作風督查，２０２３年５月，組織對各科室、中心開展１次作風檢查。五是制定《婁底市機關事務管理局平時考核實施方案（試行）》，將干部職工履職情況納入考核范疇，通過獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，不斷提升、優(yōu)化管理服務保障水平，努力在全市績效考核中爭先創(chuàng)優(yōu)，２０２２年度我局績效考核為良好等次。
三、對長期整改采取的重要舉措和取得的階段性成效
１．反饋問題：落實《關于深化婁底市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制改革的意見》《婁底市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》相關要求有差距。未建立配套的資產(chǎn)管理體制和相應流程，存在國有資產(chǎn)賬實不符、資產(chǎn)入賬不及時、處置資產(chǎn)時未及時下賬、賬面資產(chǎn)未緊跟實際情況進行更新等問題。
整改結果：長期整改。
整改情況：一是建章立制。在前期與市財政局厘清資產(chǎn)管理職能職責、制定出臺《婁底市機關事務管理局關于明確市級黨政機關和參公事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關事項的通知》（婁財資〔２０２２〕２７６號）的基礎上，進一步建章立制，起草了黨政機關國有資產(chǎn)配置、處置、出租（出借）３個配套制度，細化操作流程。二是有序推進。從規(guī)范市級黨政機關國有資產(chǎn)配置開始，有序推進國有資產(chǎn)日常管理、使用、處置等工作，加強國有資產(chǎn)信息化管理，加大國有資產(chǎn)配置、處置審批力度；加大資產(chǎn)配置監(jiān)管力度，開展國有資產(chǎn)調(diào)劑工作；推進市直黨政機關國有資產(chǎn)清查核實。三是深化改革。以黨政機關國有資產(chǎn)“公物倉”為基礎，為市直各單位調(diào)劑電腦、打印機等通用資產(chǎn)，節(jié)省財政經(jīng)費；制定《婁底市黨政機關“閑置”國有資產(chǎn)“雙循環(huán)”體系建設工作實施方案》，以“互聯(lián)網(wǎng)＋信息化”管理模式，加快推進國有資產(chǎn)“內(nèi)循環(huán)”體系和國有資產(chǎn)“外循環(huán)”體系建設。
２．反饋問題：對非經(jīng)營性資產(chǎn)管理不到位。對市直各單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)底子不清，沒有開展專項清理，少數(shù)單位仍存在違規(guī)管理和經(jīng)營非經(jīng)營性資產(chǎn)的問題。
整改結果：長期整改。
整改情況：一是制定專項清理實施方案，組織開展非經(jīng)營性國有資產(chǎn)專項清理整治工作，摸清底數(shù)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)全生命周期的管理工作。二是采取“一資一策” 對策，研究解決歷史遺留問題。三是針對經(jīng)營非經(jīng)營性國有資產(chǎn)開展專項清理工作。通過調(diào)查摸底、信息化系統(tǒng)排查方式，了解經(jīng)營非經(jīng)營性國有資產(chǎn)情況，采取具體問題具體分析妥善解決的措施，針對存量空置國有資產(chǎn)開展資產(chǎn)出租出借評估，實施公開招租，達到盤活國有資產(chǎn)的目的，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值、增效。
３．閑置資產(chǎn)處置不及時。
整改結果：長期整改。
整改情況：一是加大閑置資產(chǎn)處置力度，收集相關市直單位的處置電腦，分批整合，及時報廢。二是針對存在問題，開展閑置、廢棄資產(chǎn)處置專項清理，推動國有資產(chǎn)處置。三是公開拍賣市本級黨政機關閑置資產(chǎn)１５宗。
四、下一步整改工作安排
（一）持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決克服“過關思想”，如終做到整改目標不變、力度不變、標準不降、尺度不松。緊盯整改任務，對已整改完成的事項適時組織“回頭看”，堅決防止反彈回潮；對于需要較長時間才能整改到位的，加強跟蹤問效，確保工作落實。
（二）持續(xù)鞏固整改成果。加強對巡察整改落實情況的監(jiān)督檢查，堅持定期反饋、定期督查、定期評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。進一步加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化制度的執(zhí)行力和約束力，確保各項工作有章可循、有規(guī)可遵、有制可守，不斷鞏固和擴大整改成果。
（三）持續(xù)深化以改促進。把抓好巡察整改與做好機關事務各項工作緊密結合起來，及時總結提煉整改中形成的好經(jīng)驗、好做法，確保達到舉一反三、全面提升的良好效果，把問題整改取得的成效轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的新動能，把巡察整改轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌推進機關事務工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意建議，請及時向我們反饋。聯(lián)系電話：０７３８－８３１１６９０；郵政信箱：婁底市婁星區(qū)湘中大道５００號婁底市機關事務管理局；電子郵箱：５３１９９６４８７＠ｑｑ．ｃｏｍ。
中共婁底市機關事務管理局黨組
２０２３年６月２６日
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