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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年2月至5月，市委第一巡察組對(duì)市文聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2023年7月13日，市委第一巡察組向市文聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況向社會(huì)予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
市文聯(lián)黨組堅(jiān)持把巡察反饋問題整改作為重要的政治任務(wù)，作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，作為全面提質(zhì)文聯(lián)工作的重要契機(jī)，高度重視，全力推進(jìn)。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察整改工作由會(huì)黨組負(fù)總責(zé)，黨組書記楊九有作為全面整改工作的“第一責(zé)任人”，黨組成員肖佳文、徐宇紅作為業(yè)務(wù)分管領(lǐng)域整改工作的“第一責(zé)任人”，各部室負(fù)責(zé)人作為整改工作的具體責(zé)任人，堅(jiān)持在黨組集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下逐項(xiàng)逐條落實(shí)各項(xiàng)整改工作，確保整改成效。
（二）堅(jiān)持立行立改。對(duì)于巡察過程中反饋的問題以及巡察反饋報(bào)告所涉及的問題，能夠馬上整改的立即整改到位，無法立即整改的，進(jìn)行逐項(xiàng)分解，制定整改措施和整改時(shí)間表。
（三）堅(jiān)持舉一反三。以整改工作為契機(jī)，把中央、省委、市委以及巡察組的整改工作要求入腦入心，對(duì)照問題，舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，修訂完善17項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，制定出臺(tái)了《婁底市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度》《市文聯(lián)行業(yè)黨委下轄黨支部黨建工作任務(wù)清單》《關(guān)于明確婁底市文聯(lián)崗位職責(zé)的通知》《市文聯(lián)黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施意見》等制度，提高管理水平和能力，將文聯(lián)文藝工作推上新臺(tái)階。
（四）堅(jiān)持責(zé)任到人。壓實(shí)責(zé)任，將責(zé)任分解到部室到人，明確時(shí)限要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，扎實(shí)完成整改工作任務(wù)，對(duì)于拖延整改的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）聚焦黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署在基層落實(shí)情況，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為方面
1.“第一議題”制度落實(shí)存在差距。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于“第一議題”制度的相關(guān)文件。二是建立了“第一議題”制度的長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)合理安排“第一議題”。三是2023年7月以來共召開9次黨組會(huì)，都落實(shí)了第一議題制度。四是安排專人做好了“第一議題”的學(xué)習(xí)記錄。
2.班子成員心得體會(huì)網(wǎng)上抄襲。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年7月19日開展“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)議，防止和糾正學(xué)習(xí)上的形式主義。二是相關(guān)人員對(duì)抄襲行為作出具體詳細(xì)的說明。三是在干部職工大會(huì)上相關(guān)同志做了批評(píng)與自我批評(píng)。
3.重要學(xué)習(xí)資料尚未開封。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2022年組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、第四卷等重要書籍。二是對(duì)相關(guān)人員提出嚴(yán)肅批評(píng)。三是修訂完善機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)督促考核，納入績(jī)效考核范疇，作為干部職工評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子未配齊。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子已配齊，2023年6月組織上安排1名同志到文聯(lián)任黨組成員、副主席提名人選。二是修改完善了《市文聯(lián)黨組議事規(guī)則》，規(guī)范議事決策。
5.黨組決策不慎重。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是規(guī)范議事決策程序，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則有關(guān)政策文件精神。二是認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。積極主動(dòng)向市委宣傳部請(qǐng)示報(bào)告有關(guān)重大事項(xiàng)，2023年共向市委宣傳部請(qǐng)示報(bào)告5項(xiàng)重大事項(xiàng)。三是認(rèn)真落實(shí)市文聯(lián)和相關(guān)協(xié)會(huì)章程，嚴(yán)格按照章程的相關(guān)規(guī)定落實(shí)相關(guān)工作。四是進(jìn)一步做好相關(guān)人員的思想政治工作。五是加快推進(jìn)市書協(xié)換屆，從根本上解決市書協(xié)存在的問題。
6.黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位，落實(shí)“一把手”末位表態(tài)要求不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是班子理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨組議事規(guī)則，做到對(duì)相關(guān)規(guī)定和程序了然于胸。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制度。三是認(rèn)真貫徹民主集中制和黨組議事規(guī)則，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。
7.對(duì)干部選拔任用政策把握不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)任職文件的學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握任職標(biāo)準(zhǔn)和條件；二是啟動(dòng)程序前，積極主動(dòng)向有關(guān)部門咨詢匯報(bào)，掌握政策，依法依規(guī)依程序操作；三是要求負(fù)責(zé)人事的同志嚴(yán)格把好業(yè)務(wù)關(guān)，為黨組決策做好參謀。四是召開了黨組會(huì)對(duì)該問題進(jìn)行了反思，會(huì)上學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等人事法規(guī)政策；由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)人事的同志進(jìn)行提醒談話，要求杜絕今后類似事件的發(fā)生。
8.政治生態(tài)不夠優(yōu)化。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及加強(qiáng)政治建設(shè)相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局觀念和團(tuán)結(jié)意識(shí)。二是加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊了文聯(lián)黨組班子，提拔交流了部分干部，采取會(huì)議教育引導(dǎo)、談心談話及組織生活會(huì)等措施，化解不和諧因素，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。三是進(jìn)一步明確各部室（中心）職責(zé)職能，明確干部職工個(gè)人的崗位分工，確保每項(xiàng)工作都落實(shí)到人。四是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)向。
9.工作作風(fēng)不夠?qū)崱?jiān)持問題導(dǎo)向不夠。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在2023年上半年度工作總結(jié)報(bào)告中真實(shí)客觀總結(jié)，提出解決問題的針對(duì)性措施。
10.調(diào)查研究不深入。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示批示精神和中央關(guān)于調(diào)查研究的決策部署，以深化調(diào)查研究推動(dòng)文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，把調(diào)研落實(shí)到黨的二十大部署的工作任務(wù)中去。二是制定了《婁底市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度》。三是制定了《婁底市文聯(lián)關(guān)于調(diào)查研究的實(shí)施方案》。四是全面掌握了市屬協(xié)會(huì)市級(jí)以上會(huì)員情況，初步建立了會(huì)員數(shù)據(jù)資料，做好全市各級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。
11.上級(jí)決策部署落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年11月組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話和指示批示精神。二是2023年11月黨組學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)紀(jì)檢工作的決策部署。三是對(duì)照清廉機(jī)關(guān)建設(shè)方案，開展了自查自糾、查漏補(bǔ)缺。
12.打造婁底文藝品牌力度不夠。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述，特別是習(xí)近平總書記在中國(guó)文聯(lián)十一大、中國(guó)作協(xié)十大開幕式上的講話精神，把文藝創(chuàng)作作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)來抓。二是制定出臺(tái)婁底市文聯(lián)三年（2023年-2025年）文藝創(chuàng)作重點(diǎn)選題規(guī)劃，從創(chuàng)作總體要求、題材、主題、創(chuàng)作單位、經(jīng)費(fèi)保障等方面予以明確，指導(dǎo)全市文藝精品創(chuàng)作。三是召開全市文藝創(chuàng)作工作推進(jìn)會(huì)，安排部署文藝創(chuàng)作工作。強(qiáng)化精品意識(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)作方式，推動(dòng)創(chuàng)作更多更好的、人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。四是積極向市委宣傳部匯報(bào)，加大向上匯報(bào)銜接力度，爭(zhēng)取更多的優(yōu)秀作品獲省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。
（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面
13.存在“好人主義”，不敢抓不敢管。
整改結(jié)果：基本完成。
整改情況：一是2023年10月黨組會(huì)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神。二是認(rèn)真落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任人職責(zé)和黨組成員的“一崗雙責(zé)”。黨組成員根據(jù)分工真抓實(shí)管各自領(lǐng)域的工作。三是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢抓敢管，敢于擔(dān)當(dāng)，杜絕“好人主義”，目前干部隊(duì)伍思想統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，班子和諧，班子成員與干部之間和諧，機(jī)關(guān)政治生態(tài)和文藝生態(tài)大為改觀。四是2023年11月組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及加強(qiáng)政治建設(shè)相關(guān)文件，對(duì)標(biāo)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局觀念和團(tuán)結(jié)意識(shí)。五是加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊了文聯(lián)黨組班子，提拔交流了部分干部，采取會(huì)議教育引導(dǎo)、談心談話及組織生活會(huì)等措施，化解不和諧因素，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。六是進(jìn)一步明確各部室（中心）職責(zé)職能，明確干部職工個(gè)人的崗位職責(zé)任務(wù)分工，確保每項(xiàng)工作都落實(shí)到人。七是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹立實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)向。
14.管黨治黨寬松軟。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年11月組織了機(jī)關(guān)全體干部職工深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。二是修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，并組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。三是認(rèn)真落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨組成員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)抓嚴(yán)管，抓早抓小，防患未然。四是2023年11月組織全體干部職工赴婁底監(jiān)獄開展警示教育，剖析原因，服刑人員現(xiàn)身說法，以此為戒。
15.落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度不到位，考勤管理不嚴(yán)格。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和相關(guān)文件精神，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，抓好作風(fēng)建設(shè)。二是對(duì)遲到次數(shù)較多的兩名同志在全體干部職工大會(huì)上嚴(yán)肅批評(píng)。三是細(xì)化考勤制度，修訂完善機(jī)關(guān)其他內(nèi)部管理制度，依靠制度管人管事。四是嚴(yán)格考勤管理，不定期對(duì)機(jī)關(guān)考勤進(jìn)行抽查，每個(gè)月對(duì)機(jī)關(guān)考勤情況在全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。五是開展專項(xiàng)整治，將考勤管理作為市文聯(lián)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)，將考勤情況納入干部績(jī)效考核內(nèi)容。
16.開展黨內(nèi)第一種形態(tài)談話制度落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是完善談心談話制度，從談話對(duì)象、談話形式、談話內(nèi)容、談話頻率和談話記錄等方面進(jìn)一步規(guī)范，推進(jìn)談心談話工作規(guī)范化、常態(tài)化。二是舉一反三，加強(qiáng)黨內(nèi)第一種形態(tài)談話制度的落實(shí)，充分發(fā)揮“紅臉出汗”的效果，防微杜漸，抓早抓小。三是分管領(lǐng)導(dǎo)找該同志開展了黨內(nèi)談心談話。
17.日常監(jiān)督不夠到位。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是督促市文聯(lián)黨組進(jìn)一步履行好主體責(zé)任，細(xì)化考勤制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工的管理。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督，采取“四不兩直”方式，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題及時(shí)處置，嚴(yán)格處理。
18.執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是對(duì)市文聯(lián)工會(huì)活動(dòng)超標(biāo)開支部分進(jìn)行了追繳。二是進(jìn)一步加大對(duì)市文聯(lián)的監(jiān)督檢查頻次，督促市文聯(lián)強(qiáng)化學(xué)習(xí)，深入自查自糾，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，防止再出現(xiàn)類似問題。
19.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，原始憑證附件不齊全。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是督促財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加市財(cái)政局組織的專項(xiàng)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，請(qǐng)專人對(duì)文聯(lián)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。三是修訂完善《市文聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》，就會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作出具體的規(guī)定。四是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的同志進(jìn)行了提醒談話。
20.新增固定資產(chǎn)、采購(gòu)物資未嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收手續(xù)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是完善相關(guān)采購(gòu)物資驗(yàn)收手續(xù)。二是修訂完善《市文聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》，就驗(yàn)收工作作出明確的規(guī)定。三是對(duì)近三年來新增的固定資產(chǎn)、采購(gòu)物資情況進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收問題，立即整改，對(duì)手續(xù)不齊的驗(yàn)收資料進(jìn)行了完善。
21.養(yǎng)老保險(xiǎn)列支不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織財(cái)務(wù)、人事工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政相關(guān)文件精神，掌握財(cái)經(jīng)政策，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是退繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人部分到單位財(cái)政往來賬戶。三是嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)老金的列支和其他“四險(xiǎn)一金”的列支。
22.協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理混亂。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是責(zé)令相關(guān)協(xié)會(huì)作出說明，對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行了入賬，對(duì)于現(xiàn)金余額列出了詳細(xì)的開支情況。二是2023年11月在全市文聯(lián)文藝工作相關(guān)會(huì)議上通報(bào)，杜絕此類事情的發(fā)生。三是認(rèn)真負(fù)責(zé)開展年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
23.協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)未按要求進(jìn)行核算。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是相關(guān)按要求在資產(chǎn)核算中予以了糾正。二是請(qǐng)財(cái)會(huì)專業(yè)人員對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理，2023年4月按巡察組立行立改的工作要求，對(duì)市文聯(lián)下屬的文藝類社會(huì)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。四是對(duì)此類問題在2023年11月全市文聯(lián)文藝工作相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。
24.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理混亂。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織全體干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)工會(huì)有關(guān)文件精神，熟悉掌握工會(huì)活動(dòng)政策。二是所有干部職工將超標(biāo)準(zhǔn)開支的工會(huì)活動(dòng)物質(zhì)折算成現(xiàn)金退繳到市文聯(lián)工會(huì)賬戶。三是黨組書記對(duì)負(fù)責(zé)工會(huì)的兩名同志進(jìn)行履職約談。四是嚴(yán)格按照工會(huì)相關(guān)規(guī)定組織開展工會(huì)活動(dòng)，列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
25.工會(huì)活動(dòng)用餐開支不規(guī)范，相關(guān)附件不全。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是督促工會(huì)的同志加強(qiáng)工會(huì)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度的學(xué)習(xí)，熟悉掌握政策。二是補(bǔ)充2020年4月、7月兩次工會(huì)活動(dòng)的用餐人員名單。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善機(jī)關(guān)工會(huì)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定列支工會(huì)活動(dòng)的餐費(fèi)，并嚴(yán)格報(bào)賬程序和手續(xù)。四是嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)列支。
26.差旅費(fèi)等費(fèi)用把關(guān)不嚴(yán)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年10月組織全體干部職工學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是責(zé)令退繳了超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的出差補(bǔ)助。三是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)的兩名同志進(jìn)行了提醒談話。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，要求財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)把關(guān)。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。修訂完善《市文聯(lián)財(cái)務(wù)管理制度》，就差旅費(fèi)報(bào)銷作出明確規(guī)定，堵塞制度漏洞。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效方面
27.黨建與業(yè)務(wù)兩張皮。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是完善了《婁底市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度》，將黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作范圍，切實(shí)加強(qiáng)基層文聯(lián)和所屬文藝協(xié)會(huì)黨建工作。二是堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一推進(jìn)，防止出現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)兩張皮。
28.市文聯(lián)行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人對(duì)文藝家協(xié)會(huì)黨建工作指導(dǎo)不深入。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是落實(shí)市文聯(lián)行業(yè)黨委對(duì)協(xié)會(huì)黨建工作的主體責(zé)任和行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)。二是列出《市文聯(lián)行業(yè)黨委下轄黨支部黨建工作任務(wù)清單》，明確行業(yè)黨委及功能型黨支部黨建任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨支部書記為支部黨員講黨課的要求。三是印發(fā)《婁底市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度》，明確市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作職責(zé)和指導(dǎo)協(xié)會(huì)黨建工作職責(zé)，分類指導(dǎo)所聯(lián)系單位加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)黨建工作要求。四是黨組書記于2023年11月為功能型黨支部黨員上一堂黨課。
29.2021年7月10日市文聯(lián)“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”專題組織生活未按要求開展互相批評(píng)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和關(guān)于民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的政策文件，提高政治站位，切實(shí)貫徹落實(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨員組織生活會(huì)的要求，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
30.功能型黨支部黨建基礎(chǔ)薄弱。
整改措施：完成。
整改情況：一是2023年10月16日召開市文聯(lián)系統(tǒng)行業(yè)黨建工作會(huì)議，明確提出將協(xié)會(huì)黨建工作落實(shí)情況作為對(duì)協(xié)會(huì)年度考核的重要內(nèi)容。二是文聯(lián)行業(yè)黨委下轄的14個(gè)功能型黨支部全部組織黨員學(xué)習(xí)了黨的二十大精神，黨支部書記也按要求完成了為黨員講黨課。
31.市文聯(lián)行業(yè)黨委所屬17個(gè)功能型黨支部都沒有按要求對(duì)黨員開展談心談話。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是將功能型黨支部談心談話落實(shí)情況列入?yún)f(xié)會(huì)黨建工作任務(wù)清單和年度考核重要內(nèi)容。二是由行業(yè)黨委修改完善協(xié)會(huì)談心談話制度，推進(jìn)談心談話工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄協(xié)會(huì)支部書記開展談心談話。四是行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志到協(xié)會(huì)督促檢查功能型黨支部開展談心談話情況，未開展的及時(shí)通報(bào)，督促整改。
32.黨建活動(dòng)開展不扎實(shí)。
整改結(jié)果：完成。
整改情況：一是2023年10月16日召開市文聯(lián)系統(tǒng)行業(yè)黨建工作會(huì)議，各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加，會(huì)上發(fā)布了《市文聯(lián)行業(yè)黨委下轄黨支部黨建工作任務(wù)清單》，明確行業(yè)黨委及功能型黨支部黨建任務(wù)。二是2023年7月12日印發(fā)《婁底市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度》，明確市文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作職責(zé)和指導(dǎo)協(xié)會(huì)黨建工作責(zé)任，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，分類指導(dǎo)所聯(lián)系單位加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)黨建工作要求。三是行業(yè)黨委對(duì)協(xié)會(huì)黨支部開展主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行檢查，將開展主題黨日活動(dòng)情況列入年度考核重要內(nèi)容。
33.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是2023年9月引進(jìn)藝術(shù)專業(yè)人才1名，屬于市級(jí)文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員，改善了知識(shí)結(jié)構(gòu)；二是持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)青年干部人才的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
34.人事檔案專項(xiàng)整治和清理不夠到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是2023年5月根據(jù)巡察組立行立改工要求，黨組會(huì)學(xué)習(xí)對(duì)干部人事檔案的“三齡兩歷一身份”開展專項(xiàng)清理的有關(guān)文件。二是組織專業(yè)人員對(duì)人事檔案進(jìn)行專項(xiàng)清理。三是建立了清單，對(duì)干部人事檔案資料不全的按要求已全部補(bǔ)齊。四是完善12名干部檔案中的《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》。
35.干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度執(zhí)行不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是要求分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人事工作的同志加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)選拔任用紀(jì)實(shí)工作的實(shí)施意見》和有關(guān)人事法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，掌握政策要求。二是2023年7月黨組召開了黨組會(huì)對(duì)該問題進(jìn)行了反思，會(huì)上學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)選拔任用紀(jì)實(shí)工作的實(shí)施意見》等文件；對(duì)責(zé)任人由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提醒談話。三是根據(jù)職能權(quán)限，健全干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)資料及《干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表》。完善12名干部檔案中的《干部人事檔案專項(xiàng)審核認(rèn)定表》，及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔。
三、對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù)采取的重要措施和取得的階段性成效
落實(shí)市委決策部署要求不到位。
整改結(jié)果：長(zhǎng)期整改
階段性成效：一是積極向市委宣傳部匯報(bào)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取修訂完善有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)措施。二是加強(qiáng)文藝創(chuàng)作指引，出臺(tái)了婁底市文聯(lián)三年（2023年-2025年）文藝創(chuàng)作重點(diǎn)選題規(guī)劃。三是加強(qiáng)文藝品牌建設(shè)，加強(qiáng)了與市委宣傳部、市文旅廣體局的藝術(shù)創(chuàng)作對(duì)接和資源整合，齊力打造具有婁底地域特色的文藝精品。四是加強(qiáng)向市委市政府、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的匯報(bào)協(xié)調(diào)，努力解決協(xié)會(huì)集中辦公的問題。
四、未完成整改事項(xiàng)
1.團(tuán)結(jié)引領(lǐng)和服務(wù)管理不到位。
整改結(jié)果：未完成。
已做工作：一是全力推動(dòng)市書協(xié)換屆工作。正在抓緊選出德藝雙馨、業(yè)內(nèi)認(rèn)可度高、能引領(lǐng)書協(xié)發(fā)展的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。二是在市書協(xié)換屆前，由市文聯(lián)主導(dǎo)市書協(xié)工作。三是加強(qiáng)書協(xié)管理和行風(fēng)建設(shè)，著力解決協(xié)會(huì)管理松散、會(huì)員之間不和諧不協(xié)調(diào)的問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的書法環(huán)境。
2.換屆工作推進(jìn)不力。
整改結(jié)果：未完成。
已做工作:一是組織市文聯(lián)機(jī)關(guān)干部和各協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了《婁底市文聯(lián)文藝類社會(huì)組織管理辦法》及各協(xié)會(huì)章程，明確換屆要求，掌握政策，找準(zhǔn)差距，明確責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感推動(dòng)協(xié)會(huì)換屆。二是黨組深刻反思，敢于擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，認(rèn)真研究解決協(xié)會(huì)換屆工作的困難和問題。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市文聯(lián)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各協(xié)會(huì)換屆籌委會(huì)，出臺(tái)換屆工作實(shí)施方案，制定換屆時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步驟、分階段推進(jìn)換屆。四是市美協(xié)、市攝協(xié)2023年8月已完成換屆，市劇協(xié)于2023年12月完成換屆，目前市書協(xié)換屆因領(lǐng)導(dǎo)干部兼職審批推進(jìn)困難。三家未換屆的新文藝組織，市演講藝術(shù)家協(xié)會(huì)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，因領(lǐng)導(dǎo)干部兼任協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人兼職審批直接受到影響；市奇石文藝交流協(xié)會(huì)2023年12月完成換屆；市書法研究會(huì)存在與市書協(xié)整合力量和資源的問題，換屆進(jìn)度受制于市書協(xié)換屆。
3.上輪巡察反饋的“全市文代會(huì)沒有及時(shí)召開，指導(dǎo)文藝家協(xié)會(huì)換屆不及時(shí)、不到位”“工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范”等問題仍然存在。
整改結(jié)果：未完成。
已做工作：一是積極籌備召開市第四次文代會(huì)。赴兄弟市州學(xué)習(xí)了換屆經(jīng)驗(yàn)，正在抓緊推進(jìn)文代會(huì)召開的籌備工作，已制定了工作方案，即將向市委、市委宣傳部請(qǐng)示報(bào)告，確定文代會(huì)召開的時(shí)間，按期召開文代會(huì)。二是全力推動(dòng)協(xié)會(huì)換屆工作。成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各協(xié)會(huì)換屆籌委會(huì)，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)；出臺(tái)文藝協(xié)會(huì)換屆工作方案，制定時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，分步驟分階段完成協(xié)會(huì)換屆；黨組深刻反思，查找原因，化壓力為動(dòng)力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度，切實(shí)解決換屆工作中出現(xiàn)的問題；積極向市委、市委宣傳部和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求市委、市委宣傳部進(jìn)一步加強(qiáng)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。2023年8月完成了市美協(xié)、市攝協(xié)的換屆，2023年12月市劇協(xié)換屆完成，其他協(xié)會(huì)換屆正在想方設(shè)法全力推進(jìn)。三是加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)工會(huì)相關(guān)文件，熟悉掌握政策，剖析原因，深刻汲取教訓(xùn)，已退繳相關(guān)費(fèi)用，嚴(yán)格按文件規(guī)定組織工會(huì)活動(dòng)、列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)，已按要求整改到位。
五、下一步整改工作安排
目前，巡察整改工作已取得階段性成效。會(huì)黨組將進(jìn)一步提高政治站位，繼續(xù)深入開展整改工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，鞏固巡察整改成果，推進(jìn)文聯(lián)文藝工作上新臺(tái)階。
（一）分類推進(jìn)，鞏固整改成果。對(duì)已完成整改的工作，繼續(xù)做好“回頭看”，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，做好整改資料的收集整理歸檔；對(duì)長(zhǎng)期整改的工作，持續(xù)落實(shí)整改措施，定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研判分析和調(diào)度，繼續(xù)跟進(jìn)，做好整改；對(duì)未完成整改的工作。進(jìn)一步加大工作力度，以為完成“寢食難安”的責(zé)任感，落實(shí)整改措施，確保盡快全部整改到位。
（二）總結(jié)成效，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察組反饋的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全有關(guān)制度，依靠制度管人管錢管事，對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，真正發(fā)揮作用。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。認(rèn)真落黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，讓每一名黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高了履職盡責(zé)的能力水平，樹立真抓實(shí)干的工作導(dǎo)向，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話：0738-8288028；郵政信箱：婁底市湘中大道290號(hào)703室，郵政編碼：417000；電子郵箱：19585898@QQ.com。
中共婁底市文聯(lián)黨組
2024年3月12日
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