為貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)“健全巡視巡察工作體制機(jī)制”的要求，縱深推進(jìn)巡視巡察體制機(jī)制改革，近日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《巡視巡察整改不力責(zé)任追究辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是健全完善覆蓋巡視巡察整改全周期的責(zé)任體系和制度流程的重要舉措，旨在形成巡視巡察整改工作閉環(huán)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡視巡察整改工作責(zé)任，更加有力有效地推動(dòng)“地毯式”“滾動(dòng)式”整改。《辦法》共12條，1700余字?！掇k法》從出臺(tái)的依據(jù)、適用范圍和實(shí)施原則，應(yīng)當(dāng)責(zé)任追究的情形，可以從輕、減輕或者不予、免予責(zé)任追究的情形，責(zé)任追究的啟動(dòng)程序，責(zé)任追究的具體方式，責(zé)任追究后的結(jié)果運(yùn)用等六個(gè)方面作出了明確規(guī)定。重點(diǎn)突出了四個(gè)方面的要求。注重強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的要求，將被巡視巡察黨組織的主體責(zé)任、其主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”及有關(guān)工作人員的直接責(zé)任等四個(gè)層次的整改責(zé)任進(jìn)行規(guī)范。結(jié)合工作實(shí)踐，列出了6種落實(shí)巡視巡察整改要求不到位，需啟動(dòng)責(zé)任追究的不同情形，使責(zé)任追究更有針對(duì)性，更加具體化，更具操作性。對(duì)出現(xiàn)巡視巡察整改不力情況，應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究的，若主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、積極改正和配合調(diào)查，并及時(shí)采取相關(guān)措施，有效避免、挽回、減輕或者消除不良影響的，可以從輕、減輕責(zé)任追究；對(duì)因政策改變、出現(xiàn)不可抗力因素或者受客觀條件限制，暫時(shí)不具備整改條件或者無法整改到位，且按程序報(bào)告的，可以不予、免予責(zé)任追究作出明確規(guī)定?！掇k法》充分體現(xiàn)出實(shí)事求是的原則和落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，傳遞出責(zé)任追究不是目的，推動(dòng)整改才是根本目標(biāo)的導(dǎo)向，引導(dǎo)和鼓勵(lì)被巡視巡察黨組織擔(dān)當(dāng)作為、積極整改。注重統(tǒng)籌責(zé)任追究啟動(dòng)程序和規(guī)范追責(zé)方式運(yùn)用明確巡視巡察機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）和組織部門在巡視巡察、整改評(píng)估或者日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)落實(shí)巡視巡察整改要求不到位，需啟動(dòng)責(zé)任追究的情形，均可書面提出追究建議，經(jīng)巡視巡察辦向巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批后，交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）、組織部門依規(guī)依紀(jì)依法開展責(zé)任追究。同時(shí)要求責(zé)任追究建議應(yīng)當(dāng)制作詳實(shí)的問題底稿，做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、責(zé)任清晰、定性準(zhǔn)確。明確的6種責(zé)任追究方式與《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》相關(guān)規(guī)定有機(jī)銜接統(tǒng)一。注重責(zé)任追究后的結(jié)果運(yùn)用《辦法》明確要求，對(duì)一屆任期內(nèi)因整改不力被通報(bào)2次及以上的黨組織，其主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)時(shí)原則上不予通過；對(duì)被責(zé)任追究的黨組織，在年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中予以扣分；對(duì)被責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)干部，要求在巡視巡察整改專題民主生活會(huì)、年度民主生活會(huì)上報(bào)告被責(zé)任追究的有關(guān)情況及后續(xù)整改落實(shí)情況，強(qiáng)化責(zé)任追究后的結(jié)果運(yùn)用，倒逼主動(dòng)整改、嚴(yán)肅整改、系統(tǒng)整改。