“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。”人民群眾的期盼處,就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的著力點(diǎn)。近年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦作風(fēng)頑瘴痼疾和辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn),積極察民情、紓民困、解民憂,以高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動(dòng)解決群眾身邊“急難愁盼”問題,讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?!扒辶畩涞住惫娞?hào)將推出系列報(bào)道,敬請關(guān)注。
——漣源市集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題 “我都不知道有這筆多收的費(fèi)用,退到的錢雖不多,但心里感覺很溫暖!”漣源市有關(guān)部門對(duì)前期燃?xì)夤具`規(guī)收取的15萬余元橡膠軟管安裝費(fèi),責(zé)令退還給1萬余戶用戶,燃?xì)庥脩艏娂婞c(diǎn)贊。液化氣用戶今后也不再承擔(dān)定期檢測、安全評(píng)定、鋼瓶報(bào)廢等費(fèi)用。費(fèi)用的退還和減少,正是漣源市紀(jì)委監(jiān)委糾治“老大難”問題,維護(hù)群眾切身利益的有力見證。 小事連著民生,民生連著民心。今年以來,漣源市以群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治為契機(jī),一體推進(jìn)“查改治”,從“小切口”發(fā)力解決一批群眾看得見、感受得到的實(shí)際問題。目前,在辦好中紀(jì)委部署的15件群眾身邊具體實(shí)事基礎(chǔ)上,漣源市還自選辦理具體實(shí)事460件。 民生領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,如何找準(zhǔn)“小切口”? 漣源市對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,全面起底,結(jié)合漣源本地實(shí)際,明確中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、執(zhí)法領(lǐng)域等10項(xiàng)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,全市上下“一盤棋”集中整治。 聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、民生痛點(diǎn)難點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的形式主義官僚主義、掃黑除惡,全面收集、逐件過篩梳理問題線索和信訪件;公開發(fā)布整治監(jiān)督舉報(bào)電話,開通“碼上舉報(bào)”,規(guī)范管理問題線索甄別、篩選、流轉(zhuǎn)、分辦、處置等環(huán)節(jié),做到即收即辦、限時(shí)辦結(jié)。 漣源市拭亮監(jiān)督“探頭”。將群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容,出臺(tái)《加強(qiáng)巡察村(社區(qū))黨組織整改和成果運(yùn)用實(shí)施辦法》,推動(dòng)解決立行立改事項(xiàng);對(duì)自選的執(zhí)法領(lǐng)域集中整治開展專項(xiàng)巡察,全面查糾該領(lǐng)域突出問題,推動(dòng)執(zhí)法機(jī)關(guān)提升依法行政能力;聚焦行業(yè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和政策落實(shí)、巡視巡察整改情況等,對(duì)被監(jiān)督單位開展駐點(diǎn)監(jiān)督。結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治,市紀(jì)委監(jiān)委駐點(diǎn)監(jiān)督市發(fā)改局開展“回頭看”,督促整改問題26個(gè)。 對(duì)接“走找想促”系統(tǒng),漣源市通過12345熱線等平臺(tái),結(jié)合日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,推動(dòng)教育、民政等15家行業(yè)主管部門開展自查,收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,動(dòng)態(tài)梳理17個(gè)問題開展“小切口”整治。 “等了8年,終于拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證……”談及棚戶區(qū)產(chǎn)權(quán)證辦理問題,橋頭河鎮(zhèn)方興小區(qū)的住戶感嘆不已。橋頭河煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目因產(chǎn)權(quán)不明等歷史遺留問題,產(chǎn)權(quán)證一直辦不下來,成了棚改戶的“心病”。 今年在監(jiān)督棚戶區(qū)改造等住房民生問題集中整治過程中,市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)該問題后,迅速跟進(jìn),推動(dòng)成立由橋頭河鎮(zhèn)和市自然資源、住建、住保等相關(guān)職能部門組建的工作專班。專班建立每周調(diào)度、集中會(huì)商、閉環(huán)管理工作機(jī)制,集中厘清政策梗阻,采取容缺辦理、分批化解的方式,高效推進(jìn)辦證。目前,第一批104戶棚改戶已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。 紀(jì)委監(jiān)委、主責(zé)部門同向發(fā)力、同頻共振,是推動(dòng)民生治理的有效路徑。漣源市統(tǒng)籌多方力量,分類施策,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委牽頭統(tǒng)籌、職能部門協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。 市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)辦20件群眾最“牽腸掛肚”的事,既督又戰(zhàn),帶著大家一起干,把實(shí)事辦到群眾心坎上。市委書記劉杰就其領(lǐng)辦的居民自建房民生實(shí)事,多次下沉鎮(zhèn)村走訪,組織行業(yè)部門和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)商,通過免費(fèi)提供線下圖審、出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)圖集供市民選用、提供幫代辦等方式,保障群眾安居、樂居。目前,開展限額以上居民自建房免費(fèi)施工圖審查845套,引導(dǎo)第三方服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)服務(wù),為群眾節(jié)省相關(guān)費(fèi)用1000余萬元。 同時(shí),漣源市建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一周一調(diào)度、半月一督導(dǎo)”工作機(jī)制,縱深推進(jìn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一實(shí)事”“一領(lǐng)域一實(shí)事”。圍繞中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署的15件群眾身邊具體實(shí)事,市紀(jì)委監(jiān)委全程跟進(jìn)監(jiān)督,通過建賬、對(duì)賬、銷賬,推動(dòng)解決群眾急難愁盼事項(xiàng)。 集中整治不僅僅停留在“治”,更要形成“長久立”機(jī)制,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。 前不久,針對(duì)供水管道老化破損問題,市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督跟進(jìn)市水利局改造完成供水嚴(yán)重不足村的管道。以暴露出的問題為切入口,漣源市在南中北三個(gè)區(qū)域新建3個(gè)萬噸以上的水廠,形成城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;?、小型工程規(guī)范化的供水模式,有效提升70多萬農(nóng)村人口的供水保障能力。 漣源市堅(jiān)持“全周期管理”理念,深化以案促改促治,推動(dòng)責(zé)任地區(qū)和單位切實(shí)堵塞制度漏洞,形成“查處一案、警示一片、治理一域”的良好效果。 做實(shí)以案促教。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,漣源市將案件資源轉(zhuǎn)化為警示教育資源,剖析近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的成因和根源,攝制成警示教育片;梳理匯編《漣源市黨員干部和國家公職人員易觸犯的32條警示清單》,打造一本貼近自身實(shí)際的“警示教育”指南,以“條文+案例+解讀”的方式強(qiáng)化紀(jì)律警示教育。 深化以案促改。牢固樹立辦案、治理、監(jiān)督、教育一體貫通的理念,堅(jiān)持“一案一總結(jié)一剖析”,扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”。綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議、約談、案例通報(bào)、專項(xiàng)監(jiān)督治理等方式,推動(dòng)案發(fā)單位深化以案促改。 強(qiáng)化標(biāo)本兼治。出臺(tái)常態(tài)化推進(jìn)以案促改實(shí)施辦法,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委主導(dǎo)推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、案發(fā)單位具體落實(shí)”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)典型性問題多部室會(huì)商,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、以案促改通知等,聯(lián)動(dòng)抓實(shí)整改。2024年以來,全市制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議33份。