“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之?！比嗣袢罕姷钠谂翁?，就是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的著力點。近年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦作風(fēng)頑瘴痼疾和辦事痛點堵點，積極察民情、紓民困、解民憂，以高質(zhì)量的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動解決群眾身邊“急難愁盼”問題，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障?！扒辶畩涞住惫娞枌⑼瞥鱿盗袌蟮溃凑堦P(guān)注。
（原載《湖南日報》11月20日07版）
讓群眾看到真變化獲得真實惠
——婁星區(qū)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題自群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作開展以來，婁星區(qū)緊盯群眾急難愁盼，按照“區(qū)委點題、行業(yè)領(lǐng)題、聯(lián)動解題”的總體思路，選出重點整治項目6個、項目化推進(jìn)整治13個，列出17項集中整治民生實事成果預(yù)期指標(biāo)，形成黨委政府主導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門協(xié)同聯(lián)動、群眾監(jiān)督合力，推動民生實事從優(yōu)從速落實落細(xì)。“小切口”監(jiān)督，推動問題系統(tǒng)治理“以前的水量不大，經(jīng)常會停水。自來水管網(wǎng)改造后，水量又大又穩(wěn)定，現(xiàn)在可以安心地用水了?！?石井鎮(zhèn)澤溪村村民彭大姐說。在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中，婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到線索，反映村里自來水管網(wǎng)多處滲漏、供水不正常等問題。對此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速行動，督促各級各部門壓實責(zé)任、同題共答。區(qū)水利局因地制宜制訂石井鎮(zhèn)澤溪村、蛇形山鎮(zhèn)白竹村、雙江鄉(xiāng)清橋村等8個村城鄉(xiāng)供水一體化實施方案，解決8801人城市自來水直供和2227人規(guī)?；┧煌顿Y3.12億元新建蛇形山灌區(qū)項目，建成后灌溉保證率達(dá)80%，恢復(fù)、改善及新增灌溉面積5.27萬畝；劃定萬寶鎮(zhèn)茶園村、雙江鄉(xiāng)義坪村等5處為飲用水水源專項整治地，明確整改要求、整改時限，并對整改進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保站負(fù)責(zé)人給予批評教育。通過農(nóng)村水系綜合治理，從水源到水龍頭，村民用水安全得到全鏈條保障。這是婁星區(qū)從“小切口”入手，推動系統(tǒng)整治民生領(lǐng)域突出問題的一個生動實踐。為推動集中整治工作成色更足、質(zhì)量更高，婁星區(qū)先后6次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會專題研究全區(qū)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，區(qū)委書記、區(qū)長先后14次作出專題批示，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)主動履行“一崗雙責(zé)”，多次調(diào)度、督導(dǎo)分管領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/span>婁星區(qū)堅持“區(qū)委主導(dǎo)、政府主辦、紀(jì)委主抓”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，實行一項目一實事、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一實事，梳理集中整治民生實事65件，其中，區(qū)級層面6件、職能部門31件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道28件。同時，建立健全分級分類督辦制度，明確成果指標(biāo)、責(zé)任部門和督辦領(lǐng)導(dǎo)，實行項目化推進(jìn)、清單式管理、閉環(huán)式銷號，確保各職能部門各司其職、問題解決及時高效。“室組地+部門”聯(lián)動，向群眾身邊腐敗亮劍嚴(yán)肅查處萬寶鎮(zhèn)松山村原黨支部書記、村主任、村委委員（報賬員）等3人侵占村民拆遷款案；留置原區(qū)征遷辦黨組成員、總會計師黃某某……每一記重拳釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。緊盯民生實事背后的“風(fēng)腐責(zé)”問題，婁星區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌區(qū)鎮(zhèn)村三級監(jiān)督力量，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委和職能部門的“室組地+部門” 聯(lián)動機(jī)制，圍繞重點人、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查找侵害漠視群眾切身利益問題，嚴(yán)肅懲處群眾身邊的“蠅貪”“蟻腐”。安置房建設(shè)事關(guān)群眾切身利益。聚焦征地拆遷領(lǐng)域突出問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)配“室組地”紀(jì)檢監(jiān)察干部組成3個監(jiān)督檢查組，全面梳理2021年以來征地拆遷領(lǐng)域方面問題線索、群眾投訴舉報等情況，開展征地拆遷領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。約談6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個職能部門分管班子成員；相關(guān)區(qū)管干部、區(qū)直事業(yè)單位干部、鎮(zhèn)村干部主動交代問題，并上繳違紀(jì)資金30余萬元；把拖欠10多年的征地拆遷款200余萬元發(fā)放給群眾，督促交付安置基地24個、安置5184人。養(yǎng)老服務(wù)是重要的民生保障之一。今年6月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合民政、財政、人社等單位組成聯(lián)合工作組，入駐5家公立敬老院，重點排查敬老院安全管理、服務(wù)環(huán)境、財務(wù)制度執(zhí)行等方面問題。針對排查發(fā)現(xiàn)的專項經(jīng)費管理不規(guī)范、工作人員招聘優(yōu)親厚友、“拿薪不在崗”等問題，工作組迅速出擊，督促責(zé)任部門及時整改。緊盯共性問題重點攻堅，制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，不斷壓實行業(yè)部門主管責(zé)任，推動區(qū)民政局解決各類養(yǎng)老服務(wù)問題20余項，切實堵塞管理漏洞。全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域處理16人，其中黨紀(jì)政務(wù)立案12人、免職1人、誡勉談話2人、提醒談話1人。嚴(yán)督實導(dǎo)促落實，讓群眾獲得真實惠一分部署，九分落實。區(qū)紀(jì)委常委會專題研究集中整治工作20余次，建立線索登記、辦理提示、統(tǒng)一調(diào)度、情況通報四項機(jī)制，通過“紀(jì)委常務(wù)副書記重點督辦，分管案管副書記定期督辦，常委、監(jiān)委委員分片督辦”的調(diào)度方式，確保集中整治不偏不虛、走深走實。區(qū)集中整治辦向區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出《工作提示函》14份，向19家集中整治牽頭行業(yè)單位及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)出《工作提示》77份、《整改通知函》《督辦函》53份，指導(dǎo)各責(zé)任單位推進(jìn)集中整治工作。抓鐵有痕，踏石留印的集中整治全面鋪開，護(hù)航民生福祉的春風(fēng)吹遍城鄉(xiāng)——全區(qū)770個小區(qū)，有465個小區(qū)完成電動自行車停車充電設(shè)施建設(shè)，增設(shè)充電端口16336個。“健康快車”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村服務(wù)，為1.2萬余人次免費健康體檢。清退畢業(yè)學(xué)生餐卡余額36萬余元，惠及15300名學(xué)生。為解決“就業(yè)難”“招工難”“討薪難”，今年，婁星區(qū)打造婁底市首家數(shù)字智能化的區(qū)（縣）級綜合零工市場，定期舉辦專場招聘會、直播帶崗、職業(yè)指導(dǎo)下基層等活動，讓勞動者在“家門口”享受“一站式”免費就業(yè)服務(wù)。同時，該零工市場安排專人負(fù)責(zé)勞動維權(quán)投訴，與區(qū)人社局勞動保障維權(quán)服務(wù)中心實行聯(lián)動，處理欠薪線索1500余條、討薪1597.53萬元。婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立政務(wù)服務(wù)全流程“幫代辦”服務(wù)制度，為每個項目配備專職代辦員，構(gòu)建無縫銜接的閉環(huán)審批服務(wù)體系。今年以來，已為企業(yè)提供幫辦代辦等特色服務(wù)50余次，受理涉稅業(yè)務(wù)共77筆，協(xié)助企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照91件，為企業(yè)規(guī)劃項目89個、總補(bǔ)助資金約4500萬元。一件件涉及群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”得以解決，串聯(lián)起幸福婁星的“民生圖景”，讓群眾看到真變化獲得真實惠。“此次集中整治以‘小切口’破題，除了在選題上置頂‘群眾呼聲’，在治理成效上也更加突出‘群眾有感’，必須把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實在行動上?！眾湫菂^(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任張學(xué)鋒說，將持續(xù)推動從解決“點上問題”向“面上問題”拓展，從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸，以集中整治實效實績努力提升廣大群眾獲得感、幸福感和安全感。