湖南：堅決斬斷“打牌子”“提籃子”背后的利益鏈

2024年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治，堅決向違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“打牌子”“提籃子”牟利和領(lǐng)導(dǎo)干部子女互相請托辦事等問題亮劍，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、政治生態(tài)不斷凈化。
強化案件查辦，形成有力震懾“

長沙市政協(xié)原黨組書記、主席范小新將公權(quán)力異化為謀取私利的工具，縱容兒子‘打牌子’承攬項目、與領(lǐng)導(dǎo)干部子女相互請托辦事”“原湖南建工集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長葉新平縱容、默許親屬利用本人職權(quán)謀取私利”……

2024年，全省將深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治作為易鵬飛、彭國甫、戴道晉等案件以案促改的重點內(nèi)容，繼續(xù)深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、“打牌子”“提籃子”等3類21項問題，領(lǐng)導(dǎo)干部子女相互請托辦事6個方面問題，深挖徹查問題線索，對頂風(fēng)利用影響力謀私貪腐問題一律從嚴(yán)從重查處。一年來，全省共立案4328件，處理處分4396人，留置500人，移送司法機關(guān)412人，嚴(yán)肅查處了雷紹業(yè)、范小新、謝樹林、葉新平、肖新平等一批典型案件，在全社會形成了有力震懾。

全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以查辦案件開路，緊盯“一把手”等關(guān)鍵少數(shù)，緊盯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺公司、國有企業(yè)、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域，聚焦風(fēng)腐交織、以權(quán)謀私、官商勾連等重點問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦等措施，深挖徹查領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利的新型腐敗、隱性腐敗，斬斷以權(quán)謀私貪腐鏈條。

開展專題治理，注重常態(tài)長效專項

整治，貴在精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施治。

2024年，省紀(jì)委監(jiān)委在上下貫通深化整治的基礎(chǔ)上，組織開展了“一市一專題”治理，每個市州紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合本地實際選取一個側(cè)重點開展精準(zhǔn)整治，探索針對性措施和常態(tài)長效解決問題的做法，以點帶面逐步鋪開。

長沙市紀(jì)委監(jiān)委將市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利作為年度重點專題治理，出臺了4個方面10條具體措施，強力推進(jìn)整治，處理處分289人，督促有關(guān)職能部門完善制度65項；嚴(yán)肅查處了長沙交通集團(tuán)原黨委書記、董事長何托林，原長沙市武廣新城開發(fā)建設(shè)公司董事長劉永勝等多名國企“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

益陽市紀(jì)委監(jiān)委聚焦公職人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商和在企業(yè)兼職問題，運用大數(shù)據(jù)篩查比對，發(fā)現(xiàn)340名公職人員存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職的問題。

懷化市紀(jì)委監(jiān)委緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部為親友從事經(jīng)營活動“站臺”問題，對國企、住建、園區(qū)等重點領(lǐng)域開展核查。懷化市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)原副總經(jīng)理蔣電因違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，利用職權(quán)為親友在項目承攬、資金撥付等方面謀取利益并收受財物，被開除黨籍、開除公職，移送司法機關(guān)。

堅持標(biāo)本兼治，推動源頭治理

領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利，折射出的是權(quán)力觀、親情觀的錯位，糾治的關(guān)鍵是完善并落實好權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制。

近年來，湖南省先后制定了《關(guān)于禁止利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或者職務(wù)上的影響“提籃子”謀取私利的規(guī)定》《關(guān)于堅決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》等，從公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等方面列出負(fù)面清單，建立健全登記、報告、線索移送、責(zé)任追究等處置流程，明確相關(guān)單位人員責(zé)任義務(wù)，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人的監(jiān)督約束。

同時，推動全省深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)清查規(guī)范工作，修訂完善禁業(yè)范圍，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、履責(zé)提醒等，推動相關(guān)單位以案促改促建促治。

去年，婁底市紀(jì)委監(jiān)委深入剖析案件背后的體制機制弊端和管理監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)，向相關(guān)責(zé)任單位制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書20份，各單位召開警示教育大會198次，督促完善制度68個；湘潭市紀(jì)委監(jiān)委針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題，梳理形成問題清單，出臺了防治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利“十條措施”。

省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年將持續(xù)深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利問題，并作為日常監(jiān)督、巡視巡察的重點內(nèi)容，對不收斂、不收手的毫不手軟、堅決查處，注重協(xié)調(diào)聯(lián)動、源頭治理，推動系統(tǒng)施治、長效常治，持續(xù)凈化政治生態(tài)。